中共中央對外聯絡部關於十九屆中央第四輪巡視整改進展情況的通報

根據中央統一部署,2019年9月11日至11月26日,中央第十三巡視組對中共中央對外聯絡部開展了常規巡視。2020年1月2日,中央巡視組向中共中央對外聯絡部反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公佈。

一、提高政治站位,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度抓好巡視整改工作

中聯部部領導班子堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實肩負起巡視整改主體責任,以對黨絕對忠誠的態度和強烈的政治擔當、責任擔當、使命擔當,以嚴格的標準、堅決的態度、果斷的措施,全力以赴抓好巡視整改工作。

(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強做好巡視整改工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺

巡視反饋會議結束後當天下午,宋濤部長即主持召開專題部務會議,深入學習領會習近平總書記聽取巡視彙報時的重要講話精神,專題研究巡視整改工作。1月15日,宋濤部長主持召開部理論中心組學習會,專題學習十九屆中央紀委四次全會精神,強調要深刻理解和把握黨中央對全面從嚴治黨的新部署新要求,站在做到“兩個維護”的高度抓好巡視整改工作。及時將巡視反饋意見和有關要求印發全部,要求各單位結合學習中央紀委四次全會精神,把巡視反饋會議精神落實在整改工作中。各級黨組織和廣大黨員通過學習研討,進一步提高了對巡視整改工作的思想認識和政治站位,切實把巡視整改作為當前和今後一個時期的重大政治任務抓緊抓好,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(二)壓緊壓實巡視整改主體責任,全面加強對巡視整改工作的組織領導

成立宋濤部長為組長、其他部領導班子成員為副組長的部巡視整改工作領導小組。宋濤部長認真履行第一責任人職責, 4次主持召開部務會暨部巡視整改工作領導小組會議專題研究,20多次在部長辦公會、部通氣會上直接部署,審定部巡視整改工作方案和臺賬,要求部領導班子和相關單位負責人紮實推進整改工作,特別是把典型問題整改作為巡視整改重點任務抓緊抓好。成立領導小組辦公室,完善整改工作研究和協調機制,建立10個專項工作小組,明確第一責任人、分管部領導、牽頭單位、責任單位、整改時限等,加大協調指導和跟蹤問效力度,堅持“一週一督查、一週一彙報”,督促各單位以釘釘子精神抓好每一個問題的整改。領導小組辦公室加強統籌協調,會同各牽頭單位克服新冠肺炎疫情的不利影響,推動巡視整改工作不停滯、不鬆勁。部領導班子成員分工負責,深入分管單位開展調研,加大對牽頭整改工作的指導力度,把整改責任壓實到崗、傳導到人。各單位主要負責人承擔整改具體責任,全體黨員幹部積極參與,結合實際制定本單位整改措施,以高標準、嚴要求抓好落實,形成部領導班子統攬、各單位分工負責、上下聯動、群策群力的整改工作格局。

(三)統籌巡視整改和黨的對外工作,以巡視整改具體成效推動疫情防控下黨的對外工作

疫情發生以來,中聯部堅持做到巡視整改和疫情防控下黨的對外工作“兩手抓、兩促進”,切實通過整改提高思想認識、完善工作制度,推動疫情防控下黨的對外工作取得新發展。針對中央巡視反饋的38個問題,認真制定整改臺賬並根據實際情況不斷更新,先後制定了133項整改措施。截至8月底,已整改完成92項,現正加緊推進其餘事項,擬於年底前再完成15項,中長期整改26項正在穩步推進。注重舉一反三、標本兼治,抓住重點領域和關鍵環節,制定、完善制度27項,構建堵塞漏洞、解決問題的有效機制。4月17日,部領導班子召開巡視整改專題民主生活會,深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作重要指示精神和黨中央關於巡視工作部署要求,以刀刃向內的自我革命精神,對照反饋意見,緊密聯繫思想和工作實際,查問題、追根源、明措施,開展嚴肅認真的批評與自我批評,進一步推動了整改落實。與此同時,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,充分發揮黨的對外工作特色優勢,積極圍繞疫情對國際形勢的影響等開展相關調研,為中央決策提供參考,努力構建政黨外交、民間外交、公共外交有機結合的工作格局,有力促進了全球抗疫合作,有效傳播了習近平新時代中國特色社會主義思想特別是人類命運共同體理念,得到世界各國政黨和政治組織的廣泛支持和高度讚譽。

二、突出整改實效,真刀真槍解決問題,做到事事有著落、件件有迴音

認真對照中央巡視反饋意見查擺問題、嚴肅整改,將巡視整改與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、完成黨中央交辦的重要任務、抓嚴抓細疫情防控,以及做好日常監督結合起來,取得紮實成效。

(一)“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要指示批示精神有差距”方面

1.關於用習近平新時代中國特色社會主義思想指導黨的對外工作方面的問題。

針對理論學習方面的問題,充分發揮部理論中心組領學促學作用,深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學理論體系、內在邏輯脈絡和重大原創性貢獻。2019年集體學習26次,部理論中心組成員均認真撰寫了學習心得和理論文章。認真制定並執行2020年部理論中心組學習計劃,嚴格落實學習考勤、重點發言、學習記錄、補學補課等要求,至8月底已集體學習14次。下發《關於落實中央巡視整改有關政治理論學習工作事項的通知》《中聯部黨員幹部政治理論學習參考書目(2020)》,規範局理論中心組學習記錄並進行抽查檢查,推動各局理論中心組把加強政治理論學習作為主要必修課。2019年組織了3次黨的建設基礎知識測試。今年疫情期間創新開展習近平新時代中國特色社會主義思想培訓,舉辦“發揮制度優勢,彰顯使命擔當”網絡視頻專題培訓,並在全部範圍內開展黨的建設基礎知識網上答題活動,推動全部學習持續走深走實。

針對習近平外交思想學習方面的問題,以探索在新型國際關係基礎上建立新型政黨關係為主題,對習近平外交思想進行深入學習研究。開展對習近平外交思想世界意義的研究,舉辦第十二屆“求是杯”理論徵文活動。積極承擔全國黨建研究會機關專委會課題。《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,推進新時代中央和國家機關思想政治工作高質量發展》獲得2019年度全國機關黨建課題研究成果二等獎。相關局高度重視、積極整改理論學習存在漏項等問題,創建“黨小組理論學習聯席會議”機制,並嚴格學習督查、加強學習實踐。加強青年幹部理論學習,成立中聯部青年讀書研究會,各局級單位成立分會。疫情期間,利用網絡平臺,以習近平新時代中國特色社會主義思想為主題開展讀書交流“百字微評”、“跟習近平總書記學讀書,讓讀書成為一種生活方式”網上宣傳展板、網上青年理論午餐論壇等活動,做到疫情防控不放鬆、理論學習不鬆勁,為開展疫情防控下黨的對外工作提供了堅強思想保證和強大精神動力。

針對習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實方面的問題,部務會專題學習習近平總書記重要講話,就貫徹落實提出具體要求、作出明確部署,確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落地見效。加強習近平總書記重要指示批示督辦工作,進一步規範批示臺賬專管,設立督查專報,建立“回頭看”機制,確保習近平總書記重要指示批示事事有回應、件件有落實。

2.關於工作中存在短板的問題。

疫情發生以來,通過多種形式加強與外國政黨的溝通交流,廣泛爭取理解支持,推動國際抗疫合作。認真做好習近平總書記同有關國家最高領導人通電話、致口信等高層交往工作。習近平總書記兩次向我部主辦的國際視頻會議致賀信。110多個國家240多個重要政黨和政黨國際組織與我黨聯合發出全球合作抗疫的共同呼籲,引領形成全球抗疫合力。亞洲政黨國際會議和二十國集團民間社會會議發表呼籲加強國際抗疫合作的共同倡議和聲明。根據疫情發展不同階段特點有針對性開展“信函外交”,分享疫情防控和診療方案,通報我國疫情防控和全面推進復工復產的成效和做法,為全球合作抗疫貢獻“中國智慧”。先後舉辦亞洲政黨共抗疫情網絡專題會、“一帶一路”智庫合作聯盟雲端專題論壇等活動,同俄羅斯、法國、印度、尼泊爾等國政黨和民間組織舉辦抗疫經驗交流會、分享會。近140個國家的330多個政黨和政治組織等共650多人次向習近平總書記和中共中央發來電函或通過發表聲明、文章等對中國抗擊疫情表示慰問支持。還有近百家國外非政府組織負責人、前政要通過民間渠道肯定我國抗疫舉措和成效。會同國家衛健委、地方省委協調中國抗疫醫療專家組赴外協助開展疫情防控工作,協調聯繫國內醫院與外國醫院開展抗疫經驗交流。堅持投桃報李、雪中送炭,向200多個外國政黨和政治組織提供力所能及的幫助,得到相關國家政黨和民眾的高度讚賞與由衷感謝。

針對統籌指導黨的對外工作措施不夠實的問題,強化政策指導和協調管理機制,積極創新工作方式方法。疫情發生以來,迅速建立統籌協調機制,制定規範性文件。地方黨委30餘次參加我部主辦的視頻會。深入貫徹落實習近平總書記關於加大對湖北疫後重振支持力度的重要指示精神,制定了助力湖北經濟社會發展工作臺賬,邀請湖北省、武漢市有關負責人和抗疫一線工作者參加中外疫情防控經驗交流分享視頻會議。主動與其他地方外事機構對接瞭解需求,通過黨際渠道助力地方經濟社會發展和對外務實合作,做好“六穩”工作,落實“六保”任務。用好多種平臺,加強與各地方各部門信息溝通。

3.關於研究國際形勢和重大國際問題方面的問題。

積極發揮調研工作相關機制作用,及時傳達中央精神,認真籌劃調研選題,緊緊圍繞黨中央關切加強深度研判。充分調動年輕同志積極性主動性,進一步開闊視野、完善知識結構。積極吸收國內外智庫專家意見建議。結集出版重大課題研究成果《21世紀世界社會主義新探索與馬克思主義新發展》。積極推進“習近平新時代中國特色社會主義思想的世界意義研究”。

4.關於講好中國共產黨故事方面的問題。

完善新聞傳播工作機制,加強謀劃設計。加大與有關部門的協調聯繫和協同聯動力度,統籌規劃“中國共產黨的故事”地方專題宣介會,充分調動中央和地方資源參與黨的對外交往工作的積極性。認真做好抗擊疫情國際輿論引導工作,第一時間把國外政黨和政治組織的聲援和支持傳遞給國內廣大人民群眾。人民日報、新華社等中央主要媒體刊發相關報道100餘篇,中央廣播電視總檯《新聞聯播》數十次專題報道,引發海內外熱烈反響。積極利用各種媒體平臺,向國際社會講好中國共產黨領導中國人民抗擊疫情的故事,以及中國積極開展國際抗疫合作、與各國人民守望相助、共克時艱的故事,為營造良好的國際輿論環境作出應有貢獻。

舉辦學習貫徹十九屆四中全會精神專題培訓班,組織如何講好中國故事輔導報告,參加黨史、新中國史網上培訓班,將幹部黨情國情教育培訓貫穿全年,積極籌備到基層及相關機構開展座談交流,切實增強講好故事的能力。

針對宣介平臺使用不充分的問題,參加國新辦組織的抗擊疫情國際合作有關情況的新聞發佈會。部發言人多次接受中央廣播電視總檯等央媒採訪,介紹同外國政黨就加強國際抗疫合作發出共同呼籲等情況。積極做好“中聯部新聞辦”微信公眾號改版工作,開通運行抖音、快手、今日頭條、學習強國等新媒體賬號,組織《對話中聯部——抗疫青春故事》網絡視頻直播,策劃製作“團結抗疫,外國政黨政要有話說”系列等20餘條短視頻作品,累計播放量近五千萬。

(二)“全面從嚴治黨認識仍不夠到位,管黨治黨政治責任壓得不夠實”方面

1.認真學習貫徹中央紀委全會精神,深刻理解和把握黨中央對全面從嚴治黨的新部署新要求,充分認識黨風廉政建設的長期性、複雜性,堅定不移正風肅紀反腐,把嚴的主基調長期堅持下去。自覺接受中央紀委國家監委駐中央外辦紀檢監察組監督指導,定期開展專題會商。部領導班子先後集體學習十九屆中央紀委四次全會精神以及秦光榮、趙正永嚴重違紀違法問題及其剖析警示的通報。加強理想信念和黨章黨規黨紀教育,結合個別幹部典型案例開展警示教育,增強底線思維。

認真貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,制定並落實工作任務分解方案。認真落實好《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,把巡視整改與落實主體責任結合起來。建立健全部務會專題研究黨建、黨風廉政建設工作機制,中聯部領導班子制定落實全面從嚴治黨主體責任清單及工作機制,推動部領導班子壓實主體責任,領導班子成員履行“一崗雙責”,對分管範圍內全面從嚴治黨負起責任,與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。組織各級領導班子認真學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,強化責任傳導。開展機關黨建工作情況排查,重點查找在落實黨建工作責任、發揮黨組織作用等方面存在的短板和不足,並形成整改工作方案。強化黨建工作考核,對考核為“一般”的領導幹部進行約談,提出明確要求。

2.加大巡視移交問題線索處置力度,持之以恆正風肅紀。建立信訪舉報和問題線索兩個臺賬,嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》。

將監督關口前移,加強日常監督檢查,抓早抓小,防微杜漸。充分發揮機關紀委會以及書記辦公會作用,並加強紀檢力量建設,抓緊去存量工作。進一步梳理重點單位、關鍵領域廉政風險點,加強監督。圍繞疫情防控重點工作、重點環節加強監督檢查,認真落實有關疫情防控工作要求。

駐中央外辦紀檢監察組深入學習領會習近平總書記關於巡視工作等系列重要講話、指示批示精神,落實中央紀委統一部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,加強領導,精心部署,貼近實際,統籌推進政治監督和日常監督,統籌推進組內巡視整改、綜合監督單位巡視整改監督、處置巡視移交問題線索工作,取得積極成效。一是突出抓好政治監督。就中聯部貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,做好疫情防控形勢下黨的對外工作情況進行監督調研,並向中央紀委機關報告。先後召開綜合監督單位機關黨委書記季度例會、機關紀委書記季度例會、半年一次與中聯部領導班子會商研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,傳達貫徹習近平總書記有關重要講話精神和中央紀委工作部署要求,及時瞭解掌握中聯部推進全面從嚴治黨和巡視整改工作進展情況,分析問題、指出不足,有針對性地提出工作要求,督促抓好落實。加大向中央紀委機關報告重要情況和問題的力度。二是持續督促巡視整改。督促中聯部制定巡視整改工作方案和巡視反饋典型問題整改專題工作方案,建立中聯部巡視整改監督工作臺賬,每週更新,月底報告。嚴把巡視整改專題民主生活會對照檢查材料關,組長參加中聯部領導班子巡視整改專題民主生活會,確保會議高質量。組長就巡視反饋典型問題整改工作與中聯部主要負責同志溝通,圍繞中聯部巡視整改典型問題和巡視整改工作總體進展情況先後兩次進行專題監督調研,提出近20條具體要求並督促落實。就巡視整改工作約談有關班子成員和11個內設部門和下屬單位主要負責人,推動整改措施落地落細。三是抓深抓細日常監督。壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,組長與中聯部主要負責同志及領導班子成員保持經常性溝通,常態化派員參加部務會和專題會議;組織綜合分析並向中央紀委報告班子成員加強黨的領導和黨的建設、履行全面從嚴治黨主體責任情況及黨風廉政狀況;就日常監督中發現的問題發出紀檢監察建議書並督促落實;嚴把幹部選任廉政審核關,對新任職領導幹部進行廉政談話;約談機關紀委負責人和部分黨支部紀檢委員,經常深入中聯部機關黨委、機關紀委督導做好監督執紀工作。

3.針對“部分領域和環節存在廉政風險”問題,加強政治理論學習,克服“重經營、輕學習”的現象。持續推進黨建工作,不斷提高黨支部建設水平,用黨建指導業務,業務促進黨建。加強幹部隊伍建設,提高人力資源管理水平。在解決歷史遺留問題等方面,提出具體整改措施。認真梳理各項工作規章制度,細化內部管理,規範工作流程,儘快更新過時的、不適用當前形勢的舊制度,填補空白點和風險點,明確各個崗位責任和權限,使各項工作有章可循。妥善解決所屬企業存在的問題。

(三)“落實新時代黨的組織路線不夠有力”方面

1.嚴格落實部領導班子議事決策相關制度,努力提高部務會議、部長辦公會的質量。加強對重大事項的溝通協調,在部署重要工作、承擔重大任務、研究重要問題時,採取個別溝通交流、召開專題會議等形式,廣泛聽取班子成員的意見和建議,明確責任分工,充分調動和發揮班子成員的積極性和主動性。建立健全部領導代管工作交接制度。

充分發揮部務會議作用,嚴格按規定討論決定幹部任免事項。加強對幹部隊伍的分析研判,深化對幹部情況的日常瞭解。部領導班子通過多種渠道全面瞭解幹部的德才表現,重視傾聽幹部職工意見。

認真做好部領導班子巡視整改專題民主生活會的準備工作,為高質量開好民主生活會奠定良好基礎。部領導班子及班子成員聚焦巡視整改主題主線,認真對照檢查存在的主要問題,嚴肅開展批評與自我批評,深挖問題根源,研提整改思路措施,取得積極成效。

2.針對選人用人程序不夠規範的問題,嚴格貫徹落實廉潔自律情況“雙簽字”要求,明確簽字人、簽字方式等程序,建立了“雙簽字”機制。堅持“凡提四必”,及時組織完成個人有關事項報告工作,做到“應報盡報、應查盡查”,防止“帶病提拔”。加大提醒、函詢、誡勉工作力度,充分起到警示震懾作用。舉辦幹部工作通報會,加大幹部工作政策宣介力度。

加大局處級領導幹部選拔任用工作力度。制定《中聯部關於加強年輕幹部培養選拔工作的意見》,加大優秀年輕幹部培養選拔工作力度,相關工作經驗得到中組部肯定。制定《調研員以上職級晉升工作方案》,積極穩妥推進職級晉升工作,同時推動事業單位管理崗位提任。

在考錄工作中,更加重視在相關職位錄用具有基層工作經歷的社會人員;結合工作需要和幹部隊伍情況,積極推薦、安排有關幹部到基層、中西部地區等掛職鍛鍊。

堅持事業為上,依事擇人,結合黨的對外工作發展需要和崗位職責配備人崗相適的幹部。制定關於加強幹部政治素質的考察辦法,重點從政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面考察干部政治表現情況,嚴把選人用人政治關,全面準確考察識別幹部。

3.針對“機關黨建工作存在薄弱環節”問題。

出臺部務會專題研究黨建、黨風廉政建設工作機制,每季度至少召開一次專題會議。2019年12月以來,部務會議先後5次專題研究機關黨建、黨風廉政建設工作。進一步規範部黨建工作領導機制,修訂完善相關辦法,做好部領導參加所在支部活動的安排,進一步完善黨建聯繫人工作規範,做好提醒和統計,推動工作標準化、規範化。今年以來,所有部領導都以不同形式參加所在支部及分管單位黨建活動,累計80餘次。認真貫徹落實2020年中央和國家機關黨的工作暨紀檢工作會議精神,研究制定具體措施及落實重點任務的工作方案。建立黨支部書記培訓臺賬,2019年11月,舉辦新任機關黨委委員、機關紀委委員及直屬黨組織書記培訓班。2020年7月,舉辦黨支部書記任職培訓班。

4.針對“營造幹部擔當作為的氛圍不夠”問題。

認真實施對近年新入部年輕幹部加強關心幫助的有關措施,制定全年幹部教育培訓計劃,進一步激發年輕幹部幹事創業積極性。建立年輕幹部聯繫人制度,開展年輕幹部思想和工作情況調研,幫助年輕幹部儘快完成角色轉換。多管齊下,為年輕幹部解決後顧之憂。

進一步嚴肅年度考核工作紀律,認真落實局處級領導及工作崗位重大變動人員談話辦法。部領導堅持以上率下,2019年以各種方式開展任職談話、提醒談話等近百人次。各單位及時對幹部進行提醒監督、掌握幹部思想動態、敲響思想警鐘。強化問題導向和目標導向,在2019年年度考核工作中突出對幹部擔當作為、守正創新等情況的考核。加大表彰激勵工作力度。

(四)“巡視整改工作不徹底”方面

對《中聯部國有資產對外出租出借管理辦法》進行修訂,制定實施細則,完善制度保障。進一步規範房產出租審批程序,嚴格執行財政部、中直管理局相關政策法規和我部制定的具體規定。切實履行管理職能,及時發現和糾正問題,明確出租方的主體責任和監督檢查義務,加強對房產出租招租文件、合同等相關法律文書的審核。積極解決歷史遺留問題,舉一反三,開展經常性警示教育,增強風險防控意識。

將2016年及2019年兩次巡視反饋意見中的共性問題納入巡視整改臺賬,明確責任單位,分析整改不到位的原因及思想根源,著力從強化政治責任擔當、規範完善制度建設、建立長效機制上解決。在幹部輪崗交流力度不夠方面,認真落實局處級領導幹部選拔任用工作辦法,不斷拓展幹部交流的範圍和渠道,增強幹部交流的計劃性,通過局內輪崗、跨單位交流任職等方式加大力度。巡視以來,已安排40名局處級領導幹部交流任職。在抓調研不夠精準深入方面,在提高調研文稿的質量上進一步下功夫,更加精準地服務黨和國家中心工作和外交大局。在講好中國故事方面,聚焦涉黨議題持續做好基礎性研究,梳理總結對外傳播實踐經驗,深化對新時期國際傳播規律的認識。

三、拓展整改成果,推動新時代黨的對外工作高質量發展

巡視整改以來,全部黨員幹部政治站位進一步提高,一些突出問題得到有效解決,一些制度機制得到建立完善,巡視整改工作取得積極成效。同時我們也清醒地認識到,問題整改還沒有徹底完成,與黨中央要求和幹部群眾期盼還有一定差距,鞏固深化整改成果的任務仍然艱鉅。我部將始終保持永遠在路上的戰略定力和久久為功的韌勁,全力書寫好新時代黨的對外工作優異答卷,為全面建成小康社會和慶祝中國共產黨成立100週年獻禮。

(一)堅持把帶頭做到“兩個維護”作為首要任務,進一步強化政治忠誠

一是堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,堅持理論同實際相結合,系統學、深入學、全面學,悟原理、求真理、明事理,進一步在學懂弄通做實上下功夫,走在理論學習的前列,使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上新時代前進步伐、跟上黨的對外工作事業發展需要,加強對新形勢下黨的對外工作的戰略思考和長遠謀劃。

二是堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹落實《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》精神和《中國共產黨重大事項請示報告條例》,確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不折不扣、高質量落地見效,推動新時代黨的對外工作高質量發展。在當前形勢下,繼續紮實有效統籌推進疫情防控和黨的對外工作。

三是聚焦部巡視整改工作方案和臺賬確定的目標任務,進一步壓實工作責任,加大工作力度,堅持不懈深化整改落實工作,確保整改落實全面見底到位。對已完成的整改任務,著力抓好成果鞏固和工作深化,適時開展“回頭看”;對年底前完成的任務,持續集中攻堅、跟蹤問效,確保按期完成;對中長期整改任務,按照階段性規劃和目標紮實推進。堅持把巡視整改同完成黨中央交辦的重大任務結合起來,同部主體業務結合起來,切實把巡視整改的政治效果轉化為推進工作的強大動力,真正實現“兩手抓、兩促進”。

(二)堅持把習近平外交思想作為行動指南,進一步做好政治引領

一是全面貫徹落實習近平總書記關於黨的對外工作一系列重要指示批示精神,統籌“兩個大局”,繼續深入研究習近平新時代中國特色社會主義思想的世界意義、各國政黨興衰成敗的經驗教訓和執政規律、世界處於百年未有之大變局的發展走向等涉及黨和國家長遠發展的全局性、戰略性、前瞻性問題,當好黨中央的參謀助手,為我們黨增強執政能力、應對國內外各種風險挑戰作出應有貢獻。

二是根據黨中央重大戰略部署和國家總體外交需要,圍繞全面建成小康社會和迎接建黨100週年等重要政治議程,結合“十四五”規劃,加強統籌謀劃,充分發揮黨的對外工作特色和優勢,更加積極主動地向世界提供中國智慧和中國方案,切實發揮方向引領、理念引領、認知引領、責任引領的獨特作用,持續做好國際社會的政治引領工作,努力為完成黨和國家中心任務營造良好外部環境。

三是進一步把深入宣介習近平新時代中國特色社會主義思想融入黨的對外工作全方位、全過程,全面客觀介紹中國特色社會主義制度優勢和治理效能,深入淺出、潛移默化地講好中國和中國共產黨的故事。現階段,著重在國際舞臺上講好中國共產黨領導中國人民統籌推進疫情防控和經濟社會發展、決戰決勝脫貧攻堅的故事,向世界傳遞中國智慧、中國方案,不斷提升我們黨的國際影響力。

(三)堅持把黨要管黨、全面從嚴治黨作為根本保障,進一步培育良好政治生態

一是認真落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,部領導班子擔起主體責任、班子成員履行“一崗雙責”,推動各級黨組織把管黨治黨責任記在心上、扛在肩上、落實到行動上。高度重視加強民主集中制建設,將民主集中制列入理論中心組重要學習內容,進一步完善相關規章制度,健全班子議事規則、班子科學決策機制、重要事項集體討論決定等制度規定。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恆課題和全體黨員、幹部的終身課題,作為必修課、常修課,建立健全學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實的長效機制。

二是認真貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,全面提高黨的建設質量。認真執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發展積極健康的黨內政治文化,全面淨化黨內政治生態。以提升組織力為重點,抓實黨支部和黨小組,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,為做好新形勢下黨的對外工作提供堅實的組織保障。

三是以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。堅持從政治和全局高度深化對全面從嚴治黨重要性的認識,進一步強化對全面從嚴治黨、全面從嚴治部工作的部署要求,不斷健全部務會議專題研究黨風廉政建設工作、部理論中心組專題學習黨風廉政建設工作的常態化機制。鍥而不捨落實中央八項規定及其實施細則精神,持續整治形式主義、官僚主義。深化運用監督執紀“四種形態”,靠前監督、抓早抓小、防微杜漸,持之以恆正風肅紀,提高思想認識,警鐘長鳴,常態化開展警示教育,更加有力地削減存量,更加有效地遏制增量。深入貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持新時期好乾部標準,不斷加強“五個一流”幹部隊伍建設,強化對各級領導幹部政治素質考察考核和政治監督,加強履職盡責、擔當作為情況監督,充分調動和激發廣大黨員幹部新時代新擔當新作為。

四是駐中央外辦紀檢監察組要深入貫徹落實習近平總書記關於巡視工作等系列重要講話、指示批示精神和中央紀委四次全會部署,把嚴的主基調長期堅持下去,在嚴格監督、科學監督、精準監督、有效監督上下功夫,努力實現新時代派駐監督工作高質量發展,推動中聯部全面從嚴治黨向縱深發展。一要深化理論武裝,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想,切實把學習成果轉化為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的行動自覺,提高派駐監督的堅定性、主動性和實效性。要加強黨建工作和幹部隊伍建設,下更大氣力把隊伍建強、讓幹部過硬。二要突出抓好政治監督,健全落實對習近平總書記重要指示批示落實情況的監督檢查工作機制,嚴格執行派駐機構重要情況報告制度,推動中聯部巡視整改全面到位。三要切實強化日常監督,善於發現問題,精準處置問題,監督整改問題,貫通運用“四種形態”,認真執行與領導班子半年一次會商、與領導班子成員一對一溝通、機關黨委(機關紀委)書記例會、加強對機關紀委工作指導、推動機關紀委委員和紀檢委員發揮作用等方面日常監督制度。四要深入推進巡視整改,堅持目標導向、問題導向和效果導向,按照整改目標不變、整改標準不降、整改力度不減的要求,對已完成的整改舉措適時進行“回頭看”,對還未完全落實到位的舉措確保按期按標準整改到位,對長期整改任務緊抓不放、一抓到底,不斷鞏固巡視整改成效。

歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯繫方式:電話,010-83908268;郵政信箱,北京市海淀區復興路4號機關黨委(請在信封上註明“對巡視整改進展情況的意見建議”);郵政編碼,100860;電子郵箱,[email protected]

中共中央對外聯絡部

2020年11月7日


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