陝西網訊（記者 袁晨）4月16日上午，陝西省人民政府新聞辦公室舉辦“中國（陝西）自由貿易試驗區建設三週年改革創新成果”系列發佈會第二場，西安市商務局黨組成員、中國（陝西）自由貿易試驗區西安管委會專職副主任李群剛，楊淩示範區黨工委委員、管委會副主任杜鵬，西鹹新區黨工委委員、管委會副主任姚海軍出席，介紹陝西自貿試驗區區域改革創新發展情況並回答記者提問。
西安區域累計新增市場主體46001家
2019年，陝西自貿試驗區西安區域“五上”企業較上年增長4.7%，其中規模以上工業總產值較上年增長8.4%，規模以上服務業營業收入較上年增長23.3%。截至2019年底，陝西自貿試驗區西安區域共有高新技術企業2314家，較上年增長38.0%，主營業務收入較上年增長34.9%。
“西安區域在政府職能轉變、投資領域改革、貿易轉型升級、金融服務開放等方面基本完成了127項改革試點任務，形成247項創新案例。”李群剛說。
持續優化營商環境方面。深入推進“證照分離”改革試點，對100項涉企經營許可事項精簡。將政務服務向企業聚集區和居民小區延伸，“全城通港”自助信包箱覆蓋了全市1345個網點，辦事群眾在自家門口就能自助交件、自助取件；實行新辦納稅人“套餐式”服務，壓縮原有辦稅時間50%以上。建成全省首個無人值守的智能政務服務驛站，實現工商、稅務、公安、社保40多個事項的自助辦理；設立全省首臺證照快易通，1分鐘可自助辦理7種證照；以及全省首張企業登記全程電子化營業執照等，營商環境得到極大改善。
金融創新服務方面。足服務實體經濟創新金融產品“首單”，推出“央行·長安號票運通”運單融資模式，在全國範圍內首次運用貨幣政策工具為中歐班列打造專屬融資產品，緩解了物流和出口企業運費壓力；建立“通絲路”跨境電商人民幣結算平臺，創新“互聯網+跨境人民幣+精準扶貧”模式，為小微企業和貧困農戶搭建了便捷的“人民幣網上絲綢之路”。
李群剛介紹，自揭牌至2019年底，陝西自貿試驗區西安區域新增市場主體46001家，註冊資本5270.12億元。其中企業30826家、註冊資本5254.19億元，外商投資企業358家、註冊資本14.75億美元，註冊資本億元以上企業543家。
楊凌片區國際“朋友圈”日益擴大
陝西自貿實驗區楊凌片區是我國自貿試驗區中唯一一個以推動現代農業國際合作交流為主要特色的自貿片區。掛牌三年來，在糧食安全、農業科技創新、鄉村振興、特色現代農業、農業國際合作等方面，夯基壘臺築“高地”，創新引領做“示範”。
深化“放管服”改革方面。延伸政務服務觸角，構建“三級”服務網絡，依託一體化在線政務服務平臺，開展示範區、楊陵區、鎮（辦）三級聯動審批服務體系建設，將部分事項受理權限下放至鎮（辦）便民服務中心，實現了“就近辦”，打通服務群眾“最後一公里”。
杜鵬介紹，截至2019年年底，楊凌片區累計新增各類市場主體1583戶，註冊資本億元以上企業26戶，新增企業註冊資本183.14億元。2019年，實際利用外資額完成3841萬美元，同比增長76.8%；進出口貿易總額累計完成10.93億元，同比增長33.87%，市場活力得到了有效激發。
深化農業國際合作方面。主動融入“一帶一路”建設，楊凌的國際“朋友圈”日益擴大，先後同60多個國家和地區在現代農業領域建立了合作關係，與哈薩克斯坦農業部等20多個絲路沿線國家的政府部門簽訂了農業合作協議。建成國際合作平臺13個，組織實施國際合作項目120多項，佈局建設了中哈、中澳、中德、中俄等一批國際農業科技合作園區。
西北農林科技大學與絲綢之路沿線17個國家的85所高校和科研機構在楊凌共同發起成立了絲綢之路農業教育科技創新聯盟。國內42家農業企業在楊凌共同成立了絲綢之路經濟帶楊凌現代農業企業創新合作聯盟。出臺人才聚集十大措施，舉辦海外高層次人才及創業團隊招引活動20場（次），累計引進海外專家81人。大力推動協同創新，持續加大研發投入，研發經費投入佔GDP比重達到3.91%，位居全省第二。
作為中國四大農業技術援外培訓基地之一，累計為100多個國家培訓了包括30位農業部長在內的農業官員和技術人員2900多人，培訓涉及現代農業經濟管理、節水灌溉等11個領域。
西鹹新區改革創新案例新增49個同比增長133%
陝西自貿實驗區西鹹新區高效推進並持續深化69項改革試點任務，累計形成改革創新案例90個，2019年新增49個，同比增長133%。累計形成7項改革創新成果在全國複製推廣，18項全省複製推廣。
創新通關監管模式助力國際航空樞紐建設。創新開展西安咸陽機場協同運行模式，提升機場運行管理智能化水平，通過開展港港聯動海關異地委託、智慧旅檢、行郵稅移動支付、快件進出口通關智能化等通關監管模式的改革創新，有效提升了通關效率。目前，已實現海關企業註冊及電子口岸路網全程無紙化和定製化通關服務，口岸通關作業無紙化覆蓋率達到98%，2019年空運進出口額佔西安海關進出口總額的71%。先後開通第五航權貨運、客運航線，全年新開至莫斯科、曼谷、德里、河內等9條全貨運航線，累計開通全貨運航線27條。截至目前，第五航權貨運航線穩定運行30班、貨量達到2649噸。
營商環境提升增強區域吸引力。在全省率先開展相對集中行政許可權改革，通過“八辦”改革推進“互聯網＋政務服務”，實施“三服四化”改革推動政務服務向基層延伸。深入推進“一套流程管項目”的工程建設項目審批改革，促進重大項目落地。
姚海軍介紹，截至2019年年底，自貿試驗區西鹹新區累計新增市場主體10269家，其中新增註冊企業6450家，新增外資企業99家，新增註冊資本億元以上企業148家。2019年，自貿試驗區西鹹新區新增外資企業58家，同比增長107.14%，新增外商投資項目44個，同比增長69.23%。
