也門短暫停火難迎轉機

中國國防報

據外媒報道,4月8日,以沙特為首、打擊也門胡塞武裝的軍事聯盟宣佈從4月9日起在也門實施為期兩週的停火,以阻止新冠病毒的傳播。此次停火使處於戰亂中的也門獲得一絲喘息的機會,但未來也門能否獲得長久和平仍存變數。

雙方對峙

2015年3月,也門北部什葉派胡塞武裝佔領也門中部重鎮塔伊茲,沙特和阿聯酋隨即宣佈支持也門政府,組建聯軍介入也門戰局。也門內戰由此形成雙方對峙局面,一方以沙特、阿聯酋和也門政府軍為主,另一方以伊朗支持的胡塞武裝為主。由於雙方均未能在軍事上取得壓倒性優勢,也門政府軍和胡塞武裝陷入僵持,數輪談判均以失敗告終。

2018年底,也門政府軍與胡塞武裝代表團在聯合國主導下舉行談判,達成荷臺達停火協議。此次宣佈停火,是該協議之後也門局勢的第一次突破,對也門戰事的發展具有重要意義。

停火抽身

雖然以沙特為首的軍事聯盟宣佈,為期兩週的停火是為阻止新冠病毒傳播,但不可否認的是,沙特想要借停火從也門抽身的想法早已有之。

一方面,國際油價下跌,沙特財政不堪重負。自沙特介入也門內戰後,久戰的局面耗費了沙特大量物力和財力,隨著國際油價不斷下跌,沙特的石油收益大幅減少,財政負擔不斷加劇。

另一方面,聯軍名存實亡,沙特孤立無援。2015年沙特介入也門內戰時,組建了包括阿聯酋、科威特、巴林、埃及、約旦和摩洛哥等主要阿拉伯國家參與的聯軍,但除沙特和阿聯酋外,其他國家只是口頭上給予支持,並未真正參與作戰。去年7月中旬,阿聯酋宣佈將逐步撤離在也門的駐軍,沙特組建的軍事聯盟瀕臨瓦解。

和平難料

此次停火,讓處在戰亂中的也門看到一絲希望,但不意味著永久停火,沙特急於抽身也不代表也門國內的力量能實現新的平衡,也門的和平之路依舊困難重重。

一方面,也門內部分裂不斷持續。也門各教派和部落之間的混戰頻繁發生,各方訴求難以調和。即使沙特最終抽身,也門政府軍和胡塞武裝的矛盾依然存在,新的外部勢力很可能再次介入也門。

另一方面,人道主義危機空前嚴重。截至目前,內戰及軍事聯盟的空襲行動已造成逾萬人死亡,其中半數是無辜平民,超過2400萬人需要人道主義援助,佔也門總人口的80%以上。戰爭還導致也門的醫療系統癱瘓,傳染病肆虐橫行。目前,和平和安定對也門來說仍是奢望。


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