今年的“五一”將連休5天，這是中國自2008年調整節假日放假方案後“五一”首次放假5天，也是國內疫情得到有效控制後的首個5天假期。
日前，攜程統計數據顯示，“五一”旅遊搜索量增長300%，其中，西安成為熱門旅遊目的地。西安文旅會迎來全面復甦嗎？面對國外疫情蔓延勢態又有哪些擔憂？需要做好哪些防範？文旅產業在後疫情時期的機遇如何把握？
被寄予厚望的“五一”
西安成熱門旅遊地
根據此前國務院發佈的《關於2020年部分節假日安排的通知》，“五一”勞動節放假：5月1日至5日放假調休，共5天。4月26日（星期日）、5月9日（星期六）上班。今年“五一”連休5天，這是大小長假政策實施多年來的首次！
“五一”歷來是文旅消費的重要節點。2018年“五一”假日，全國共接待國內遊客1.47億人次，同比增長9.3%，實現國內旅遊收入871.6億元。據文化和旅遊部綜合測算，2019年“五一”假日期間全國國內旅遊接待總人數1.95億人次，按可比口徑增長13.7%，實現旅遊收入1176.7億元。
中國旅遊研究院、攜程共同發佈的疫情後旅遊調查數據顯示，如果疫情能夠完全被控制，有近一半（43%）被調查者表示，會在2020年3~6月選擇出行旅遊，而選擇在5月旅遊的比例高達16%，位居全年各月之首。
在線旅遊平臺方面，一些在線旅遊平臺“五一”產品的搜索量上週環比增長已超過70%，“五一”酒店預售搜索量環比增長也達到兩成以上。數據顯示，旅遊板塊跟團遊、自由行等產品搜索量環比增長超300%。根據預測，“五一”熱門的旅遊目的地有西安、三亞、上海、廈門、安吉、重慶、成都等。
通過對用戶搜索及預訂特徵的分析，“五一”國內旅行市場呈現三大趨勢：旅遊人次有望達到近期新高，並出現今年首個旅遊高峰；中短途、省內遊繼續復甦，旅遊企業“保供應”加速市場回暖；在疫情防控背景下，“安心遊”“預約遊”將成“五一”出遊的“關鍵詞”。
疫情陰雲仍在
那些讓人擔憂的數字和現象
清明假期，黃山風景區遊客爆滿2萬人扎堆，引發不少人對黃山防疫工作的擔心。假期期間，一段“黃山景區現場擁擠不堪”的視頻更是衝上了熱搜。從視頻中看，幾乎就是人擠人，更別提有什麼“社交間隔”。有遊客直言，兩個小時才走了不到1公里。黃山風景區黨工委宣傳部副部長葛旭芳在接受媒體採訪時表示，對網絡熱搜的黃山風景區人流量大的事件非常抱歉，“讓安徽人民失望了”。
同是旅遊熱點的西湖景區，在清明假期期間也開啟了“人從眾”模式，當日統計數據顯示，這個清明小長假，收費公園第二天接待客流量6.22萬人次。網友發的一些照片、視頻等也顯示，西湖白堤、斷橋、錦帶橋等景點到處都是遊客，湖面上船隻也是密密麻麻，有的遊客抱怨“人太多、太擠，都感覺憋的不行了”。
為此，新華網還發社評：黃山景區又見“人擠人”，確實心大，但不全是遊客“心大”，也是景區管理部門“心大”。並呼籲有關部門加強管理，不能總是讓人捏一把冷汗！
據攜程發佈的《2020清明小長假復甦報告》，在這個清明假期旅遊行業正進一步復甦，西安位列出遊最熱的前十大城市。無論是交通出行、酒店預訂、景區門票、租車自駕還是周邊遊等，相比3月均呈現出不錯的上漲態勢，清明假期，某種角度上檢驗了各景區等相關文旅單位前期預案工作、疫情防控工作、應急應變處置工作。儘管看到行業得以復甦的積極一面，但從結果上看，部分景區的工作是難以讓人放心的。
除了國內的疫情防控還不能放鬆，國外疫情形勢依然嚴峻。據美國約翰·霍普金斯大學最新統計數據顯示，據美國約翰斯·霍普金斯大學最新數據，截至北京時間16日7時04分，全球新冠肺炎確診病例超過205萬例，累計死亡病例逾13萬例。
世衛組織總幹事譚德塞此前曾表示，新冠肺炎正在迅速蔓延，致死率是2009年H1N1流感的10倍，而且在人群密集環境，如養老院中更易傳播。有些國家的病例每三四天就會翻一倍。
高層決策 穩步推進
危機中尋找轉機
3月2日，西安市委、市政府召開全市推動文化旅遊產業快速發展大會，出臺《西安市推動文化旅遊產業快速發展工作方案》，22條“真金白銀”的支持政策，為文旅產業加快發展注入強大信心和動力。
從長久平安的美好寓意出發，西安推出全新的“千年古都•常來長安”文旅品牌，彰顯厚重的歷史文化底蘊，塑造熱情好客的城市形象。圍繞打造“千年古都•常來長安”文化旅遊新品牌，西安還將策劃推出“共長安”“樂長安”“享長安”三大主題活動。
面對持續的疫情，西安市提出大力發展西安文旅“宅經濟”，將以創意設計、傳媒影視、動漫遊戲、電子競技為重點，打造附加值高、創造性強、成長性好的現代文創產業。以加快旅遊景區智慧化、酒店（民宿）品質化建設，旅行社轉型升級，增強旅遊承載力。加速“文旅+科技”“文旅+工業”“文旅+體育”“文旅+教育”等融合發展，把業態創新作為加快西安文旅產業發展的重要動力。
4月8日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制發佈《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關於進一步做好重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情防控相關工作的通知》。
通知提出，低風險地區堅持“逐步、適當放開”原則，凡是涉及人群聚集性的活動，應當在科學研判疫情形勢的基礎上審慎開放，減少集中聚集風險。對於娛樂、休閒等集中密閉場所，審慎開放。
4月9日，中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組發佈《中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組關於在有效防控疫情的同時積極有序推進復工復產的指導意見》。
意見明確，低風險地區由經營者自主決定復工復市時間，對文化旅遊、餐飲及空間密閉且人員集中的場所，通過預約、分流限流等控制人員密度。在防控措施到位的前提下，有序推動各類商場、市場復工復市。
近日，文化和旅遊部辦公廳印發《關於做好當前旅遊安全工作的通知》，強調“安心遊”，要求各地文化和旅遊行政部門要會同有關部門，指導星級旅遊飯店和A級旅遊景區加強對消防設施設備、疏散通道和安全出口等重點部位的安全檢查和隱患排查。
陝西省文化和旅遊廳還印發了《陝西省旅遊業恢復發展預案》，明確八大重點工作，涉及旅遊宣傳、智慧旅遊、文創研發、旅遊惠民、旅遊培訓等多個方面助力文旅產業恢復發展。
《預案》指出，各級文化旅遊行政管理部門要統籌推進疫情防控和旅遊業發展，做好旅遊企業的堅強後盾，要按照陝西省疫情防控工作的統一部署，加強與相關部門的溝通協調，重點做好在旅遊領域內的落地實施工作，幫助涉旅企業迅速渡過難關，推進陝西旅遊業高質量發展。
提升服務 預約限流
復產與防控繼續兩手抓
據業內人士分析，從清明到五一，假期從3天增至5天，將有效刺激更多旅客選擇3天以上多日遊、過夜遊。因此，今年五一假期出現“補償性消費”的概率較大。
面對即將到來的“五一”小長假，西安的各大景區也都積極做著準備，從新的旅遊產品宣傳，到景區的各項服務提質增效，都圍繞著後疫情時期的市場新的需求展開。
西安城牆景區免費對外開放將持續至5月底，“五一”小長假勢必迎來一波遊客熱潮，為了防控疫情需要，景區推出網上預約的服務管理，遊客需提前在“城牆在線”官方微信公眾號上預約，每日限定在1萬人。遊客預約成功後，持本人預約二維碼、西安市個人電子識別碼才可登城牆遊玩。
大唐芙蓉園從2月底恢復開園，一直對外免費開放，“五一”小長假期間免費政策還將持續，除了票務預約服務，景區對內外環境還採取了全方位消毒防疫措施，並明確了系列應急預案。市民和遊客參觀時須做好有效防護，配合景區的管理工作。
數據顯示，今年“五一”期間，全國景區開放數量將創新高。截至4月9日，恢復開園並可通過網絡預約的景區數量超過3500家，包括155家5A級景區。
目前，2000多條帶有“安心遊”標籤的跟團線路已上線，並承諾：團隊車輛使用前每日至少消毒1次；司機、導服、所有團隊客人行程開始前需通過體溫檢測；司機、導服行中全程佩戴口罩；隨車配備客用消毒用品及測溫工具；行中團餐實現分餐制，或提供公筷。
同時，景區“在線預約制”受到更多遊客關注。為此，攜程面向全國景區發出倡議，包括：景區全面實行“門票預約+分時遊覽制”；呼籲旅遊者“無預約，不旅遊”，形成提前預約、預訂門票、錯峰遊覽的習慣。
事實證明，這重要那重要，啥都沒有安全最重要。中國旅遊研究院景區研究主管戰冬梅認為，當前輸入性風險仍然較大，在景區“防控型復工”新階段，遊客的安全和健康是第一位的，文旅業復工需堅持“有序”“可控”。
針對“五一”假期，春秋旅遊副總經理周衛紅接受媒體採訪時說，旅行社將在保證疫情防控措施的前提下，有序組織旅遊團隊，儘量避免去散客可能扎堆的熱門景區及室內景點，多開發一些新的玩法和旅遊元素分散遊客。
上海財經大學教授何建民建議，中高端文旅場所應避免因降價、免票造成人員聚集風險；大眾文旅場所例如公園、綠地等，應在做好防控的前提下儘可能多開放、延長開放時間，滿足居民需求。“景區不僅對遊客規模要做到可預測、可控，更要注重全流程、系統性可控。目的地應通過多舉措落實遊客從客源地如何抵達、抵達後如何分流、景區內外如何安置等具體問題。”
中青旅首席品牌官徐曉磊建議，統一組織發放文旅消費券，並在疫情結束後以一個有儀式感的大型文化活動作為“發令槍”重啟市場，恢復行業活力，將對國民旅遊消費的刺激大有裨益。他同時呼籲，切忌在市場恢復後大打“價格戰”、推出“低價遊”產品，給行業帶來負面影響，不利於回暖。
