2020年事關鎮江民生福祉的十項實事，其中第九條就是：推進老舊多層住宅加裝電梯，對符合加裝條件的做到"願改、能改、盡改"， 春節前夕，《鎮江市區既有住宅加裝電梯工作實施意見（試行）》正式出臺，老舊小區加裝電梯這事可以說是按下了"啟動鍵"。
那麼實施意見中對於加裝電梯有哪些要求和規定，市民們對於裝電梯這事看法如何？
早上10點，家住黃山新村的黃小華剛剛外出回到小區，對於住在7樓的她來說，每一次上樓都特別傷神，年近七旬的她雖然身體還算硬朗，但這爬樓期間，她也得休息上個3、4次。
黃山新村居民 黃小華：住在7樓，一旦遇到忘記東西，或者是煤氣沒關，又下來，下來又上去，或者有的時候下來，冷呢，或者下來一看，怎麼今天有雨的，沒帶傘，又跑上去拿傘，我們跑的噓噓的。我現在唯一就是想裝一個電梯，哪怕老百姓出點錢都不要緊，如果市政府能帶我們把這樁大好事做了，我真正是感謝又感謝的不得了。
黃小華想要在所住的單元樓內加裝電梯並非是一件不可能實現的事，根據《鎮江市區既有住宅加裝電梯工作實施意見（試行）》中的規定，必須滿足以下條件：1.市區已建成並投入使用、具有合法權屬證明、未列入房屋徵收改造計劃、未設電梯的地面四層及以上非單一產權住宅。2.既有住宅加裝電梯應當經本幢或本單元房屋專有部分佔建築物總面積三分之二以上且佔總人數三分之二以上的業主同意。擬佔用業主專有部分的，還應當徵得該專有部分業主的同意。
其實，老舊小區加裝電梯在我市的部分老小區裡也曾進行過試點，但當時因為種種原因，並沒能夠成功推行下去，根據此前相關經驗的總結，在本次的實施意見中，特別明確了一個"兩次徵詢公示"的要求。
市住建局物管處處長 蔡亮：首次徵詢環節，實際上這是一個醞釀的環節，那麼後面的第二次徵詢的環節，是在整個方案編制基本完成，協議都簽訂以後，在社區的組織監督之下，再來一次公示。
市住建局物管處處長蔡亮表示工第二次公示結束之後，就可以進入到聯合審批手續的環節，審批合格後，相關部門出具聯合審批手續，便可以進場施工，一旦進入到這個環節，業主就不能再"反悔"。
市住建局物管處處長 蔡亮：領取有關施工手續以後，相鄰業主不得無理阻撓施工，如果阻擾施工，那麼可以參照由公安部門，根據治安管理相關條例相關條款，來進行處理。
蔡亮坦言，老舊小區加裝電梯最難的其實就是鄰里之間的溝通。
市住建局物管處處長 蔡亮：因為加裝電梯困難不在於技術，不在於行政審批，而在於鄰里之間的相互理解和支持，所以我也呼籲業主之間，多加強溝通，多換位思考，多理解支持，把加裝電梯，要裝成鄰里之間的和諧。
根據調研，既有住宅加裝一部電梯的費用大概需要40-50萬元左右，分擔到每個住戶平均出資費用在4-8萬元，業主作為資金首要和主要籌集者，在政策上允許房屋產權人及配偶提取住房公積金，允許使用該住宅的專項維修資金，此外，政府也會進行一定的財政補貼。
市住建局物管處處長 蔡亮：市財政對每一部電梯一次性補償6萬元，第二個對特困家庭，符合加裝條件的，再一次性的補助6萬元。
值得一提的是，我市給在老舊小區加裝電梯時，也會借鑑周邊城市的成功案例，引入社會資本參與其中。
市住建局物管處處長 蔡亮： 免費安裝，有償使用，這個模式可以是多種多樣的，就像是乘坐公交車，你充值刷一次多少錢，目前普遍的是這種做法。
根據目前的初步摸排， 我市已有24個單元樓棟的業主有加裝電梯的意向，這其中除了有老舊小區以外，還有高校的家屬宿舍樓，可以說我市既有住宅加裝電梯已經指日可待。對此，專家表示，此前之所以難以推進，是因為加裝電梯之後，會涉及到鄰里利益的分配，比如裝了電梯，原本頂層不太暢銷的房屋或許會升值，而一樓的房屋則也可能會因為電梯帶來一些噪聲的困擾，因此，權衡好這二方之間的利益，是解決既有住宅加裝電梯矛盾的關鍵所在。
（圖為揚州某小區）
江蘇大學財經學院博士 陳海寧：在我們國家，特別是在老小區當中，這種矛盾是比較常見的，從鄰里矛盾到鄰里的利益之爭，樓上的居民有要求裝電梯的權利，樓下的居民也有不要求裝電梯的權利，這個相互的影響，怎麼去測定，所以補償一定是要有的，但是你漫天要價，妨礙別人去享受這樣的一種權利，也是不允許的，標準明晰了，大家可以談判了，那麼就可以縮短談判的進程，這是件好事情，是促進社會和諧發展，改善人民生活水平的事情，何樂而不為呢。
（來源：鎮江民生頻道）
