【文/觀察者網專欄作者 榮介】
近日，中亞國家吉爾吉斯斯坦因國家議會選舉被指舞弊，引發政局變動。
吉爾吉斯斯坦是蘇聯解體後出現在中亞地區的一個年輕國家，其人口約640萬（不到北京市人口的三分之一），國土面積近20萬平方公里（大概相當於河北省），經濟發展也較為落後。吉之所以為人所熟知，恐與其曾歷經兩場“革命”——“鬱金香革命”（2005年）和“二次革命”（2010年）有莫大關係。
2017年10月，吉總統大選平穩舉行，現任總統熱恩別科夫開始其6年任期。這是自吉獨立以來總統權力首次嚴格意義上的和平交接。當時觀察家們評論說，終於打破了“逢選必亂”的魔咒。
但眼下的這一幕似乎表明，“選”仍是吉各方勢力角逐和矛盾爆發的火山口。
一、逢選必亂
2016年9月下旬，吉最高議會批准了修憲法案，該法案計劃大幅加強內閣議會和總理的權力，削弱總統權力。12月，全民公投通過了該法案。自此，議會在吉政治生活中得到了“實權”地位。因此，於10月4日舉行的此次議會選舉，對各方政治力量來說“具有重要意義”。
10月4日，共有16個黨派參選，各黨派需要獲得7%以上的選票才能進入議會。根據選舉初步計票結果，團結黨、吉爾吉斯斯坦我的祖國黨、吉爾吉斯斯坦黨、統一吉爾吉斯斯坦黨獲得超過7%的選票，進入議會。
初步計票結果公佈後，未能進入議會的反對派5日在比什凱克市中心舉行抗議，支持者很快由數百增至數千近萬。
6日凌晨，反對派支持者佔領了集總統府和議會辦公地點為一體的政府大樓“白宮”。隨後，抗議者又佔領了吉國家安全委員會辦公大樓並釋放了在押的前總統阿坦巴耶夫和其他前政府官員，其中包括隨後出任代總理一職的薩德爾·扎帕羅夫。
自反對派佔領政府大樓起，吉總統熱恩別科夫一直未曾現身，原定於6日上午舉行的與反對派領導人的會面也未實現。
反對派支持者佔領政府大樓“白宮”（圖/中國新聞網）
二、為何生亂？
毫無疑問，引發反對派抗議的最直接原因是，反對派對選舉結果不滿。
根據選舉結束後公佈的最初統計結果，入圍的四個黨幾乎全為親政府政黨，“南方”色彩濃厚。代表“北方”的反對黨被盡數擋在了門外。
反對派政黨組建的協調委員會發布聲明稱，本屆選舉是在整個獨立歷史上最糟糕的議會選舉，總統熱恩別科夫對行政資源的濫用、賄賂和對黨代表的人身攻擊，尤其是對投票結果的虛假計數導致了和平抗議。
這類譴責背後所隱藏的本質問題，實際是“南北關係”的失衡。
在吉爾吉斯斯坦，政治上分為南北兩大派系。過去的歷史經驗表明，吉爾吉斯的平穩時期都是權力分配維持南北平衡的時期。具體表現為，在同一時段內，作為國家元首的總統與作為政府首腦的總理必須來自南北不同的地域。若總統是北方人，則總理須是南方人；若總統是南方人，則總理須是北方人。一旦這種平衡被打破，就會出現動亂。
此番選舉就犯了這個忌諱，總統熱恩別科夫是南方人，又通過此次選舉將議會“南方化”，那麼未來由議會推出的總理也將是南方人。這顯然侵害了北方政治集團的利益。
的確，參與抗議或支持抗議的吉民眾普遍認為，此番選舉結果的“人為干預因素太過明顯”。對選舉結果的一致質疑，也令原本尚存嫌隙的反對派政黨暫時擱置舊怨走在了一起，於是就有了5日吉首都比什凱克市中心的反對派抗議。
但從5日開始出現抗議，到6日凌晨“拿下”總統和議會辦公地點“白宮”，支持者從數百猛增至數千，甚至近萬，又不得不令人思考是否還有更深層次的原因，令如此之眾的支持者在如此短的時間內聚集，且表現出如此強大的行動力？
或許9月份的一項數據可說明部分問題。吉經濟部副部長阿雷巴耶夫9月在新聞發佈會上表示，按照預測，2020年吉國內生產總值將下降5.6%。這意味著吉自2010年因國內政權更迭出現負增長以來，再次出現負增長已成定局。
此外，吉今年1-7月的僑匯總額與去年同期相比減少了9.3%。據世界銀行統計，僑匯可佔到吉國內生產總值的31.5%。因此，僑匯的大幅減少將對吉經濟造成一定的消極影響。
吉僑匯的97%來自俄羅斯，僑匯的減少主要緣於新冠肺炎疫情的出現。一方面，防疫隔離措施限制了人員流動；另一方面，俄羅斯經濟受到疫情衝擊，無法提供如從前那般的工作崗位和薪酬。
這裡要指出的是，僑匯的減少更重要的是意味著，出現了大量的青年失業人口。早在疫情並未得到完全控制前，吉國學者就曾提醒政府，必須考慮國內年輕人的務工需求，或者提供更多的就業崗位，或者考慮與俄羅斯等傳統外出務工國家恢復交通。
眾多的失業人口，帶著經濟不景氣與新冠肺炎疫情隔離限制措施醞釀出的滿腔憤懣情緒，在某個由頭的刺激下，其衝擊力可想而知。據吉國家通訊社報道，目前該國多地已出現企業、銀行和商業機構被搶事件，財產損失慘重。受到衝擊的既有外國在吉企業，也有本地企業。
三、怎樣收場？
目前，該國因議會選舉引發的政局變動仍在繼續。從5日出現抗議到7日，短短兩三天時間，形勢變化波譎雲詭，從上街抗議到衝擊“白宮”，從“劫獄”釋放前政要到總理議長換人，從要求議會重新舉行到“建議”總統辭職，令人眼眩……
事情會如何收場呢？
從出現抗議以來，吉總統熱恩別科夫方面就表現得很剋制。若與不久前的白俄局勢相比較，甚至可以說“不夠強硬”。
熱恩別科夫6日向全國發表講話，指出一些政治力量試圖非法奪取國家權力，呼籲各方維護國家和平穩定。針對一些對議會選舉初步結果的質疑，熱恩別科夫建議吉中央選舉委員會仔細調查選舉中的違規行為，並在必要時依法取消選舉結果。
熱恩別科夫（資料圖/Akipress）
隨後，吉中央選舉委員會於6日宣佈，吉議會選舉結果無效，兩週內將確定重新選舉的日期。
但隨著形勢的發展，宣佈議會重新選舉已無益於穩定局勢。
吉議長、總理已於6日先後辭職，反對派出任代理總理。來自共同黨的議員梅科特別克•阿卜杜勒達耶夫被任命為新任議長，根據議會臨時會議的任命，剛剛擺脫囹圄之困的反對派人士薩德爾•扎帕羅夫出任代總理。議會新聞局消息稱，扎帕羅夫將在未來幾天內會完成臨時內閣組建，並行使職權至新一屆政府正式產生。
議會、政府“易手”後，熱恩別科夫6日晚些時候在接受英國廣播公司吉爾吉斯分臺採訪時表示，作為合法總統，自己已做好與國內各黨派開展對話的準備。他同時指出，反對派的目的不僅是質疑選舉結果，“今天已經非常清楚了，這一切都是為了讓我辭職。”
反對派領導人薩利耶夫表示，建議現總統熱恩別科夫自願辭職，不然“還有一條出路，那就是等待議會提議對總統進行彈劾”。自此，反對派的要求由“重新選舉”升級為了“總統辭職”。
反對派上臺似是大勢所趨，然而，事情到了7日又有了新變化——勝利果實就在眼前，是時候談利益劃分了，於是反對派的內部矛盾開始暴露出來。
7日當天，反對派內部先是開始就此前推出的新議長、代理總理人選出現不同意見；緊接著，反對派分成不同的聯盟，分別成立了自己的協調委員會。一上午的功夫，協調委員會從一個變成了三個，且頻頻通過媒體發聲，其中不乏對彼此的批評和質疑。
與此同時，參加抗議集會的年輕人成立了青年小組。年輕人的思想也與反對派政黨領導人之間產生了“代溝”。“縱虎容易縛虎難”，接下來年輕人能否跟反對派領導人的手鼓起舞，成了新問題。
“等待對手犯錯”，從這個角度來看，熱恩別科夫似乎還有翻盤的機會。
他7日若有所指地發表了一段視頻講話：我再次敦促走上街頭的人們和他們的組織者、領導人迴歸法律軌道。在當前的困境下，我要特別感謝年輕人，年輕人為忙於分配利益的老一輩人樹立了榜樣。
顯然，未曾露面的熱恩別科夫並非對局勢一無所知。或許，他也已發現了年輕人與反對派領導人之間有“脫鉤”的可能。
每天都有新驚喜的吉政局，我們還要繼續謹慎地觀察。而對於這番政治動盪，國際社會也予以了強烈關注。聯合國秘書長、俄羅斯、美國、歐盟、中國均先後發聲，立場並無本質區別，即希望吉各方在憲法框架內以和平方式解決分歧，通過政治途徑和非暴力方式克服危機，呼籲吉所有政治力量展現智慧與責任，以保障國內穩定與安全。
隨著諸多地方行政長官的辭職，吉現已出現了社會失序的危險苗頭，吉若能如眾人期盼的那樣，儘快以和平方式解決分歧，自然是吉國家民眾之幸事。
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