“這次疫情是現代社會第一場真正意義的大流行病。這就像一場世界大戰，不同的是，這次我們都在同一條戰線。”比爾·蓋茨日前向全球讀者分享了他對新冠肺炎疫情的思考。
4月15日，梅琳達·蓋茨基金會宣佈，將追加1.5億美元捐款來支持全球抗擊疫情。這些贈款將被用於資助疫苗、藥物和診斷工具的開發，還將重點關注非洲等發展中國家和地區，幫助它們增強檢測的能力。在此之前，蓋茨基金會曾承諾拿出1億美元支持全球響應行動。
作為全球最大的私人基金會，蓋茨基金會通常將相當一大部分資源用於減少傳染病造成的死亡。比爾·蓋茨曾呼籲，全球應當對大規模流行病做好準備，特別是應該加大對疫苗研發的投入和幫助貧困國家和地區建立更加完善的公共衛生體系。
對此，蓋茨基金會CEO馬克·蘇斯曼近日在接受包括澎湃新聞（www.thepaper.cn）在內的多家媒體採訪時表示，在目前疫苗尚未成功研發的情況下，全球無法完全回到疫情前的狀態。而即便在各方加速推進研發的理想情況中，最短也需要12個月才能看到疫苗問世，大規模交付則需要18個月。
同時，蘇斯曼表示，“我們只有將地球上每一個角落的新冠肺炎病例都實現了治療和救治，才能真正地終結疫情。”在這個過程中，“慈善機構永遠不能取代政府和私營部門的角色。”
如何幫助非洲抵禦疫情次生災害？
北京時間4月28日，全球已累計確診新冠肺炎300萬例，除了美歐等疫情“震中”外，公共衛生資源相對落後的全球發展中地區的疫情蔓延趨勢，也成為研判疫情下一步走向的重點。
截至28日，非洲已累計確診超過3.2萬例，拉美則達到了令人揪心的17.5萬例。土耳其、印尼、印度等亞洲人口大國的確診數字也在節節攀升。蘇斯曼認為，全球大流行需要各國合力應對。在疫苗問世之前的等待期內，國際社會應將更多的注意力投向非洲等發展中國家和地區。目前，歐美等部分發達地區漸漸出現了疫情得到控制的苗頭，但一些人口密集的發展中國家情況令人擔憂，社區隔離、接觸史追蹤等在發達地區行之有效的抗疫思路，未必能複製到發展中國家。
相比歐美，非洲還承受了更多的疫情次生災害。糧食安全、就業形勢甚至政局穩定都可能遭受疫情衝擊。資源的匱乏也讓非洲各國政府難以像美歐那樣推出雄心勃勃的經濟刺激計劃。蘇斯曼認為，這需要國際社會施以援手。
“我們很擔心新冠肺炎疫情給非洲帶來的次生影響。如果疫情在非洲蔓延，可能會讓過去二十多年的發展成果面臨功虧一簣的風險。但即使非洲不發生疫情蔓延，為此採取的封鎖措施也可能給本來就脆弱的經濟造成影響，因為非洲國家政府缺乏相應的資源，無法像美國等其他國家那樣採取經濟刺激措施。”蘇斯曼說。
“因此希望國際社會能向這些非洲國家施以援手，比如減免債務，或者通過多邊組織向非洲提供支持。這樣的多邊組織包括世界銀行和國際貨幣組織，還有非洲發展銀行或者亞洲發展銀行等地區性銀行。我們還希望亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行這類機構，能夠利用自己的金融工具向非洲國家提供廣泛的經濟和金融援助，來幫助非洲避免發生糧食安全或其他危機。”他表示。
以清晰透明應對政治化敘事
“我其實希望我們的影響力小一點”
除了疫情本身，由疫情帶來的政治性討論同樣受到關注。本月早些時候，美國總統特朗普宣佈中止出資捐贈世衛組織，在美國國內，世衛組織和蓋茨基金會等非主權國家組織遭遇輿論風波，其中甚至不乏陰謀論。
“目前，蓋茨基金會是世界衛生組織的第二大捐贈方。”蘇斯曼說，“從某種程度而言，有人問蓋茨基金會是不是影響力太大了？我會回答：的確，但我們多希望其他政府和組織可以積極伸出援手，讓我們的影響力小一些。我知道，最近世衛組織剛剛從中國收到了又一筆慷慨的捐助。”
4月20日，外交部發言人耿爽在例行記者會上表示，蓋茨基金會是中方和國際社會抗擊新冠肺炎疫情的合作伙伴之一。疫情發生以來，中方科研機構與蓋茨基金會就新冠病毒致病、防治等開展合作研究。日前，蓋茨基金會還宣佈了新的捐款，資助新冠病毒診斷工具、藥物和疫苗研發，支持世界衛生組織等國際機構加強疫情防控國際合作，並反對借疫情搞汙名化。我們對此表示讚賞和歡迎。
“事實上，世界需要有更多的資金來支持WHO以及其他各個維護全球健康的多邊機制；支持的資源如果足夠豐沛，我們的捐助理應是其中很小的組成部分。”蘇斯曼說。
關於特朗普決定暫停資助世衛組織，蘇斯曼認為，儘管世衛組織如同其他任何多邊組織一樣，並非盡善盡美，但現在並不是考慮撤資的時候。“現在，我們需要通過世衛組織和其他類似多邊機構團結一致、共同應對這次危機。”
“在成功應對這次疫情危機後，美國、中國以及其他各國都應當共同商討如何構建一個更好、更強大、資源協調更順暢的全球健康治理體系。毫無疑問，這樣的體系需要更多的資源、更大的權威性，因此世界各國共同提出建議非常重要。我們現在必須團結一致才可以。”蘇斯曼表示。
不過，眼下，一些媒體報道對欠發達地區的援助行為時也難免套入競爭或地緣政治的語境，還有人提出了“敘事之爭”（war of narratives）的概念，認為各方正圍繞疫情展開話語權爭奪。“政治化”為疫情的解決方案投下陰霾。
對此，工作遍及多個大洲的蓋茨基金會主張多邊機制應在疫情應對中發揮重要作用，蘇斯曼還強調了政治中立性。“應對政治化敘事的最佳方式，就是在工作中保持清晰和透明，這包括工作內容、策略和成果等等。如果能清晰地說明這些問題，就可以闡明基金會的努力真正在幫助發展中國家應對挑戰。”
在蘇斯曼看來，當務之急是應對危機和挑戰。
“新冠肺炎正是我們面臨的緊迫挑戰，同時還有許多其他例子，例如我們正在與中國的合作伙伴一起努力，看是否可以把中國消除瘧疾的經驗應用到非洲，幫它們加強防治措施。”他說，“同時我們認為現在是建立夥伴關係的好時機，包括中美雙邊合作，以及支持世界衛生組織和非洲疾控中心等機構建立多邊的合作伙伴關係。”
