領導幹部二度任職,都什麼情況?

撰文 | 劉藝龍 編輯 | 高語陽

16日上午,上海市十五屆人大常委會第九次會議舉行,決定任命陳寅為上海市副市長,免去翁鐵慧的上海市副市長職務。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,此前,2016年5月至2017年7月,陳寅曾出任上海市副市長。時隔一年半,他二度出任副市長。

領導幹部二度任職,都什麼情況?

陳寅出生於1962年9月,仕途全部在上海,他任職經歷豐富,也曾多次因為業務登上新聞頭條。

曾擔任援藏項目負責人

1984年8月,陳寅於同濟大學畢業後在上海市自來水公司任技術員。1985年至1994年,他一直在黃浦江上游引水工程公司工作,官至公司副經理 。

1994年12月,他出任上海市自來水公司副總經理。在這期間,1994年8月到1995年10月,陳寅前往西藏參加市政府援藏項目日喀則水廠工程建設,任項目負責人。

這次援藏有一個背景,1994年7月,黨中央和國務院在北京召開第三次西藏工作座談會,會上明確,在全國援建62個國家級大項目中,上海援建兩項工程,一個是西藏自治區傳染病醫院,另一個是日喀則市自來水廠。

上海開展對口支援西藏工作20週年時,上海市政協文史資料委員會、市黨史研究室共同策劃編輯了《口述上海對口援藏》一書,書中採訪了上海援藏工作的親歷者,陳寅也是採訪對象之一。

陳寅回憶說:

高原缺氧相當嚴重,開會研究工作時,經常因為缺氧,腦子一下子就失去想法。記得有一個施工單位項目上出現拖期,而且質量上有問題,我們開會研究,可能當時我也比較著急,談到一半時,已經想好要講的話一下子就空白了,就那麼幹等了一分鐘左右,才緩過氣來,回憶起準備要講的題目重新開始。 當時西藏蔬菜很少,我們常吃的只有兩樣,一個是萵筍,幾乎天天早晨吃絲,中午吃片,晚上吃塊。另一個就是豌豆。為了增強體質,我們儘量每天吃一個蘋果,補充些營養。因為氣候乾燥,嘴唇開裂,咬一口蘋果,上面就一圈血印。 當時西藏的通訊條件很差,現在真是不可想象。事前,我們對這種情況不很瞭解,從上海去時還帶了一臺傳真機,以為有什麼事情可以及時跟上海聯繫。但是,這個傳真機從我們帶進去的那一天,到我們出來的那一天,從來沒用上過一次,因為不具備通訊條件。 當時火車還沒到西藏,只通到格爾木,只能通過火車先運到格爾木,再從格爾木用卡車運進去。從格爾木到日喀則市,還有上千公里的距離,整個路途的狀況是沒辦法掌握的,並且當時進藏的公路很艱險,經常有泥石流、塌方等。

1995年10月陳寅結束在西藏的工作返回上海。他先後出任上海市水務局副局長、上海市發展和改革委員會副主任(正局級) 等職務。

主動自罰2000元的區長

2006年9月開始,陳寅先後在上海市徐彙區、楊浦區任職,曾任徐彙區區長、楊浦區委書記等職務。

2009年11月,上海徐彙區襄陽公園擅自佔用公園綠地,被綠化市容局撤銷三星級公園評定。徐彙區政府為此召開常務會,決定對摘牌事件給予政府部門“連坐”處罰。時任徐彙區區長的陳寅帶頭擔責,他主動說:“從我開始,扣除這個月的獎金2000元”。

當時,陳寅的這一舉動在徐彙區政府部門引起了不小的震動。《解放日報》就此發表評論文章《責任就是要敢擔當》,文中說到:這對於廣大公務員,是生動的一課,區長自發的可貴,在於不推諉,敢擔當。

2010年4月,陳寅調往楊浦區任區委書記,他在這一崗位上待了近5年。後來,陳寅在接受媒體採訪時,曾談到他的“楊浦情結”。他說,80年代初在同濟大學唸書,就是在楊浦區,大學畢業以後,長期在上海自來水公司工作,當時還參與了黃浦江引水工程中引水進入楊樹浦水廠的改建工程,包括之後的楊樹浦水廠的一系列改造。

2015年1月,他結束在楊浦區的任職,出任上海市政府副秘書長,同時擔任中國(上海)自由貿易試驗區管理委員會黨組書記、常務副主任。

多人曾二度出任副省(市)長

2016年5月,上海市第十四屆人大常委會第29次會議表決決定任命陳寅為上海市人民政府副市長。陳寅迎來仕途新一站。

當時,他分管城鄉建設和管理、住房、國土資源、稅務、交通港口、綠化市容、城鄉規劃、環保、民防、抗震、外事、涉港澳事務、食品和藥品監督、工商、質監、信訪、社會穩定等工作。

整整一年後,2017年5月,陳寅履新上海市委常委、政法委書記。

這次,陳寅職務再調整,二度出任上海市副市長,翁鐵慧離任。值得一提的是,翁鐵慧是此前上海市副市長中唯一一位女幹部。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,像陳寅這樣,二度出任一省份副省(市)長的幹部還有。

例如,現任廣東省委常委,省政府副省長、黨組副書記的林少春,他曾在2012年至2015年出任廣東省政府副省長。與陳寅軌跡極其類似,林少春於2015年轉任廣東省省委常委、政法委書記。2017年,林少春二度出任廣東省副省長。

領導幹部二度任職,都什麼情況?

現任青海省人大常委會副主任、黨組書記張光榮也是如此。他曾於2008年出任青海省副省長,2013年7月轉任省委常委、政法委書記。2016年1月張光榮二度出任青海省副省長。

可以看到,林少春、張光榮都是期間轉任政法委書記,又二度擔任副省長。

除此之外,還有現任遼寧省委常委、大連市委書記譚作鈞的情況也類似,2012年他出任遼寧省副省長,2015年卸任副省長,轉任遼寧省委常委,省委秘書長。2016年1月,遼寧省第十二屆人民代表大會第六次會議召開,譚作鈞二度成為遼寧省副省長,後來被明確為常務副省長。

二度出任其他職務的幹部

政知圈(微信ID:wepolitics)梳理發現,除了二度擔任一省份副省(市)長的幹部外,還有二度出任其他職務的情況。

比如國務院常務副秘書長丁學東。2010年5月,時任財政部副部長的丁學東履新國務院副秘書長,在該崗位工作3年後,他前往中國投資有限責任公司任董事長。

2017年2月,丁學東二度出任國務院副秘書長,並被明確為正部長級。去年5月,在陪同國務院副總理韓正在廣東調研時,丁學東的身份變成了“國務院常務副秘書長”。

領導幹部二度任職,都什麼情況?

再比如現任教育部副部長孫堯,他曾有過兩度出任黑龍江省委常委的經歷。2007年4月,孫堯躋身黑龍江省委常委。2008年1月之後,孫堯只擔任副省長職務。2016年7月,他再次成為省委常委。

還有現任新疆維吾爾自治區黨委常委、組織部部長紀崢,他曾二度擔任寧夏回族自治區黨委秘書長。2013年1月,他履新寧夏回族自治區黨委秘書長,在該崗位工作2年後,任區黨委常委、固原市委書記。2017年6月,紀崢二度出任寧夏回族自治區秘書長。

資料 | 東方早報(上海) 東方網 中國共產黨新聞網 人民網


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