江蘇常州:完善公務員考核鼓幹勁

中國組織人事報

去年以來,江蘇常州市天寧區把績效考核作為個人能力提高、單位效率提升的重要抓手,著力從指標設置、考核方式、結果運用等方面,完善公務員考核評價工作,不斷優化公務員管理模式。

“定量評比 定性分析”,崗責體系精準化。該區堅持實績實幹的考核導向,以“三定”方案為基礎,與單位績效評估相結合,分經濟金融、城建執法、黨務綜合等建立崗位職責清單。考核指標由共性指標和個性指標構成,突出崗位特點和個人實績。共性指標包括政治品質、職業道德、工作作風等定性方面;個性指標包括工作數量、質量和成效等定量方面。

“平時考核 年度考核”,考核方式系統化。該區建立《公務員日常履職清單檔》,領導幹部每半年、普通公務員每季度填寫一次,根據崗位變化、職能調整等情況實行動態管理。明確平時考核結果在年度考核中的權重,年度考核確定為“優秀”的,須平時考核為“較好”及以上;平時考核為“較差”的,年度考核不得確定為“優秀”。實施合理頻次的績效考核,讓公務員遠離“舒適圈”。

“領導評價 群眾打分”,評價主體多元化。直接領導按照規定的考核週期,對所負責管理的公務員給出A、B、C相應等次的評價意見,相應賦予不同分值,並限定A等次不超過15%、B等次不超過40%。分層級成立公務員績效考核領導小組,在一定範圍內聽取群眾意見,根據工作完成情況、民主測評、領導評鑑等要素權重,按百分制換算出個人考核得分,使考核評價更加客觀全面。

“正向激勵 負向督促”,結果運用導向化。該區制定考核結果運用操作辦法,實行考核結果與公務員職務職級調整、交流輪崗、獎勵懲戒等掛鉤,對考核結果較好的,及時予以表揚鼓勵、實施獎勵。同時,強化績效考核結果與幹部監督工作的有機融合,對考核結果偏後的,及時提醒教育、督促提高;對基本稱職的,進行誡勉談話、調整崗位;對不稱職的,離崗培訓、降職使用。通過績效考核科學研判公務員的履職情況,結合考核結果運用,形成獎優罰劣的導向。


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