■ 本報記者 計思佳
“這塊地閒置了10多年，四季雜草叢生。要是能通過整治，修建成停車場，大夥別提多高興了！”4月17日上午，家住海口市美蘭區海岸路新新海岸小區的居民符光耀看到一群黨員幹部在一塊空地上清理雜草，在聽到周圍居民討論，這塊地清理後會被利用起來，緩解周邊的停車難題，符光耀很是欣慰。
為貫徹落實省委、省政府關於在全省開展“愛國、愛海南、愛家鄉、愛家庭”衛生健康大行動的部署要求，海口以鞏固國家衛生城市為抓手，連續一個多月，發動黨員幹部利用週末時間，走上街頭、深入社區，引導帶動群眾積極參與環境衛生大整治行動。同時，通過“微改造”把衛生死角打造成便民場所，通過建立長效機制提升城市品質和治理水平，讓城市名片進一步擦亮，民生福祉進一步增強。
“微改造”
讓衛生死角成便民場所
“大家要把溝溝坎坎裡的垃圾清理乾淨，不要有遺漏。”4月17日上午9時許，在緊挨著海口市美蘭區人民街道新利社區海岸路的一處衛生死角，來自海口市委，美蘭區委、區政府以及新利社區的黨員幹部群眾正忙著清掃垃圾。
這處衛生死角是一塊麵積約3畝的村集體留用地，因長期無人打理，裡邊雜草叢生、堆積了很多建築垃圾和生活垃圾。當天上午，30多名黨員幹部群眾一起，手拿鋤頭、鐵鏟、耙子，認真清理枯樹枝、雜草、磚塊、玻璃碴等，並將垃圾分類裝運上車。經過近兩個小時勞動，整個環境面貌明顯改觀。
“從上世紀90年代開始，這塊地就是閒置的。每年社區都要組織人員集中清理三四次，但過不了幾個月，雜草很快就長出來了。同時，這塊空地周圍有10多個小區。到了夏天，空地上的雜草、垃圾招來了成片的蒼蠅、蚊子，周邊居民抱怨頗多。”新利社區黨支部書記、居委會主任邱勳鵬告訴記者，這裡接下來將進行土地平整，並計劃打造成停車場，這樣既能增加村裡的集體經濟收入，又能緩解周邊群眾的停車難問題。
“四愛”和“鞏衛”工作開展以來，海口全市上下做了大量紮實有效的工作，整體環境衛生水平得到明顯提升，但依然存在一些短板和不足，位於城鄉接合部的衛生死角，便是最難啃的“硬骨頭”之一。
對此，省委常委、海口市委書記何忠友提出，要通過“微改造”讓城市越來越美。像這些隱藏的小塊衛生死角，要進行一個個排查、一個個清理，並用心一個個進行環境提升，這種“微改造”投入成本不多，卻能立竿見影，可以促進整個城市面貌不斷改觀。同時，衛生死角屬於閒置浪費的資源，應該結合實際環境狀況、結合群眾實際需求進行有效利用，打造成一些便民利民場所或者城市公共綠地景觀，這樣既有利於建立起環境衛生管理長效機制，還能增強周邊群眾的獲得感和幸福感。對於因土地權屬存在爭議導致長期閒置形成的衛生死角，轄區黨委政府應積極引導群眾，一邊依法妥善解決爭議，一邊合力保護好環境衛生，發揮閒置資源的價值和效益。
幹群合力
人人參與共建美好家園
在“四愛”和“鞏衛”工作中，海口各部門、街道、社區的黨員幹部總是衝鋒在前。在他們的帶動下，志願者、市民群眾也積極響應。形成了“人人關心、人人支持、人人參與”的濃厚氛圍。
近日，在緊挨著美蘭區白沙街道長堤明珠小區外的一處衛生死角，來自白沙街道的基層幹部吳福興正在認真清掃。活動現場，他幹得十分賣力，清理磚頭、搬運建築垃圾等重活都搶著幹。不到半個小時，汗水就浸透了他的上衣。
吳福興說，乾淨舒適的衛生環境能讓每個人都受益。無論是海口的黨員幹部、還是市民群眾，大家都有義務和責任把“雙創”成果保持下去。“能利用週末參加義務勞動，為提升海口的市容市貌貢獻一份力量，我覺得很有意義。”
在黨員幹部的帶動下，周圍的居民也都積極參與到環境衛生大整治行動中來。現場，身材壯碩的年輕小夥馮錦龍和兩位志願者正蹲在地上清理雜草。等園林工人拿鋤草機將雜草割掉後，3人就趕緊上前，用手把雜草一點點裝進垃圾袋，最後全部倒入壓縮車內。
“我就住在附近的長堤明珠小區。今天週末休息，聽說家門口就有清理衛生的志願服務活動，我就報了名。”馮錦龍笑著說，參加愛國衛生運動，不僅能提升自家小區的環境衛生，還能鍛鍊身體，一舉多得。
“海口市民親眼見證了‘雙創’對城市面貌的顯著改變。因為有了獲得感，市民對衛生城市創建的參與意願更強，主人翁精神在不斷加強，看到不文明行為還會主動勸阻。”海口市衛生監督局四級調研員翟惠英說，有市民的理解和積極參與，她對“鞏衛”充滿信心。
強化機制
城市治理體系不斷提升完善
長效機制是監督、制約、規範人的行為，使工作形成常態化的有效措施。海口國家衛生城市創建成果的不斷鞏固與擴大，城市治理體系不斷提升完善，離不開長效機制的探索與建立。
——明確分工，督促責任落實。在鞏固國家衛生城市工作中，海口針對城市環境衛生管理薄弱環節，開展農貿市場及周邊綜合整治，城中村和城鄉結合部綜合整治，公共場所禁菸控煙專項整治等9大綜合整治行動，並明確了各部門的職能分工。
——嚴管重罰，對城市管理亂象亮劍。海口每週都開展“媒體+執法”活動，新聞媒體全程參與城市管理執法，多起農貿市場髒亂差、小區垃圾桶傾倒不及時、建築垃圾亂堆放問題被曝光。
——疏堵結合，提升精細化管理水平。這兩年，很多外賣配送員會把電動車開到小區內，亂停亂放。有市民騎完共享單車後也把車隨意停放在街邊，嚴重影響市容市貌。對此，海口一些街道要求小區劃定專門區域給外賣配送員停放電動車。交警部門也進行了共享單車停放點的劃設。通過疏堵結合，電動車、共享單車亂停放的問題得到了很大改善。
海口市社會文明大行動指揮部相關負責人表示，在加快推進海南自貿港建設的進程中，廣大市民遊客對於海口的城市品質和治理水平有了更高的期望。“海口將始終把鞏固國家衛生城市工作與城市建設發展相結合，把‘鞏衛’作為提升城市管理水平，增強城市發展內生動力，增進民生福祉的重要手段，以實際行動為創建海南健康島、加快推進海南自貿港建設作貢獻。”
（本報海口4月18日訊）
