4月16日上午10時，陝西省人民政府新聞辦公室舉辦“中國（陝西）自由貿易試驗區建設三週年改革創新成果”系列發佈會第二場，中國（陝西）自由貿易試驗區西安管理委員會專職副主任李群剛發佈陝西自貿試驗區西安區域改革創新發展情況並答記者問。
西安區域作為陝西自貿試驗區的重要組成部分，設立三年來，堅持以制度創新為核心、以可複製可推廣為基本要求，全力推動各項改革任務，形成了一批在全國有影響力的創新經驗，取得了較好的發展成績。自揭牌至2019年底，陝西自貿試驗區西安區域新增市場主體46001家，註冊資本5270.12億元。其中企業30826家、註冊資本5254.19億元，外商投資企業358家、註冊資本14.75億美元，註冊資本億元以上企業543家。
在全局性改革中發揮示範引領作用
在政府職能轉變、投資領域改革、貿易轉型升級、金融服務開放等方面基本完成了127項改革試點任務，形成247項創新案例。其中9項創新成果得到國務院和相關部委通報表揚，20項創新成果在全省複製推廣，5項案例入選陝西自貿試驗區“最佳實踐案例”。
對標先進持續優化營商環境
✦ 深入推進“證照分離”改革試點
對100項涉企經營許可事項精簡，在取得改革試點經驗後，將“證照分離”改革複製推廣到我市部分開發區；
將涉企經營許可事項試點擴大到533項，進一步為企業取得營業執照後開展相關經營活動提供便利。
✦ 推動行政效能革命
將政務服務向企業聚集區和居民小區延伸，“全城通港”自助信包箱覆蓋了全市1345個網點，辦事群眾在自家門口就能自助交件、自助取件；
實行新辦納稅人“套餐式”服務，壓縮原有辦稅時間50%以上。
✦ 創新政務服務內容
率先推出“容缺審批、極簡審批、樓小二、免費郵遞”等政務服務；
採用“事項上線、資料容缺、流程簡化、服務延時、信用監管”等方法。
通關便捷助推貿易便利化水平提升
✦ 積極擴大貿易規模
設立“一帶一路”貿易之家，集中展示34個“一帶一路”沿線國家的3500多種商品，同時宣傳和推介各國國家形象、重點招商引資項目，通過線上線下結合方式打造365天進出口商品展。
✦ 跨境貿易更加便利
率先推出艙單歸併通關服務模式，進出口貨物實現“一次申報、一次查驗、一次放行”，節省企業成本；
在綜保區內開展保稅存儲及展示進口汽車業務；
探索保稅檢測研發監管創新試點，試點企業通關時效壓縮95%。
✦ 創新監管模式
創新進境糧食、肉類、整車口岸監管服務，極大提升開行效率。從哈薩克斯坦進口的綠豆實施“先入區、後檢測”監管模式，有效壓縮通關時間，大幅降低了企業區外倉儲費用；
進口肉類從美國長灘港啟運、青島港中轉、西安港清關，探索出“海鐵聯運+冷鏈運輸+肉類口岸”模式。
金融創新釋放企業發展動能
✦ 開展金融創新
推出“央行·長安號票運通”運單融資模式，在全國範圍內首次運用貨幣政策工具為中歐班列打造專屬融資產品，緩解了物流和出口企業運費壓力；
建立“通絲路”跨境電商人民幣結算平臺，創新“互聯網+跨境人民幣+精準扶貧”模式，為小微企業和貧困農戶搭建了便捷的“人民幣網上絲綢之路”。
✦ 首創金融服務新模式
開展醫藥製造行業融資租賃資產跨境轉讓人民幣結算業務，實現了西北地區資產跨境轉讓零的突破；
長安銀科商業保理公司獲批開展美元融資業務資格，開創了商業保理融資業務新模式；
支持金融機構開展投貸聯動試點，2019年試點銀行開展投貸聯動業務金額累計超過7.5億元。
✦ 打造跨境金融服務平臺
建設絲路國際保理平臺，聯合銀行、出口信用保險、融資租賃、基金等機構，打造一站式跨境金融服務體系；
推動陝西煤炭交易中心成為西北第一家上線上海票交所“票付通”供應鏈金融產品的電商平臺，滿足小微企業融資需求，目前依託“票付通”業務結算的規模達到上億元。
推動與“一帶一路”沿線國家的深度合作
✦ 幫助企業走出去發展
設立“一帶一路”國際商務中心、“一站式”國際企業綜合服務平臺，通過經貿諮詢、赴外培訓、課題調研、商品展示、編印指南等方式，解決企業赴外發展的後顧之憂；
支持隆基股份、愛菊集團等區內企業在“一帶一路”沿線國家投資設廠，目前隆基股份在馬來西亞、印度投資佈局，愛菊集團在哈薩克斯坦建立農產品原料基地，初步形成了與“一帶一路”沿線國家互為支撐、協同發展的合作體系。
✦ 積極開展國際產能合作
建設中歐國際合作產業園，已聚集博世力士樂、阿爾斯通、達能、布勒等歐洲世界500強企業項目；
天隆科技與韓國企業在分子診斷領域合作，今年新冠肺炎疫情發生後，向韓國、日本、意大利、伊朗、塞爾維亞等國家提供了200餘臺提取及檢測設備、100餘萬份提取及檢測試劑、50餘萬份採樣套裝。
✦ 建好對外開放通道
中歐班列長安號向西、向北常態化開行，目前開通了西安至中亞五國、德國、波蘭、捷克、匈牙利、芬蘭、意大利、俄羅斯、比利時等13條幹線通道，輻射“一帶一路”44個國家和地區；
通過中歐班列搭載的進出口貨物日益豐富，出口貨物包括機器、電氣設備、紡織原料等，進口貨物包括北歐的三文魚、哈薩克斯坦的小麥、烏茲別克斯坦的綠豆等，中歐班列成為與“一帶一路”沿線國家共同發展的黃金通道。
✦ 探索合作新模式
探索海外文化藝術品保稅拍賣；聯合西安交通大學、西北工業大學、西北大學等12所高校舉辦 “一帶一路”留學生創業大賽；引進中國書法學院自貿區創新創業基地，舉辦中華傳統文化培訓班；
舉辦“發展中國家免疫規劃與疫苗合作官員研修班”“非洲英語國家公共衛生管理研修班”“一帶一路”電子商務培訓班、“一帶一路”國家鐵路專業人才研修班等。
共享經驗帶動區域協同發展
與甘肅、青海、寧夏、新疆共享自貿試驗區創新經驗，創建優勢互補、共同發展的合作方式，帶動西部省市共同發展。
與三門峽市建立聯動發展機制，將西安區域創新經驗向三門峽市複製推廣，在自貿試驗區制度創新、區域協同、產業融合、平臺共享和“一帶一路”建設等方面共享經驗，協同發展。
來源：中國農科新聞網
