“退稅到賬了！” 2月26日，上海外高橋造船海洋工程有限公司財務瞿女士收到了7200多萬元出口退稅到賬的信息，“從申請到退稅僅用了3個工作日。”
對外向型企業來說，能否及時辦理出口退稅申報獲得退稅款，不僅直接影響企業資金流，更會對企業的發展產生深遠影響。但出於防範退稅風險的需要，在過去，企業申報享受出口退稅需要準備大量材料，經過繁瑣的審核才能拿到退稅款。
如何讓出口退稅進一步提速呢？近年來，稅務部門立足上海自貿區熱土，通過“無紙化”“單一窗口”一系列的改革舉措，孕育出了出口退稅的“加速度”。
無紙化改革化解“資料山海”
2015年之前，申報出口退（免）稅企業需要提供出口貨物報關單、增值稅專用發票（抵扣聯）以及一系列申報明細材料。這些紙質憑證的整理和提交每月都需要出口企業大量的人力物力財力。
上海絲綢集團財務負責人吳士毅對此深有感觸。絲綢集團主要出口的是服裝面料和成衣，單筆出口的金額不一定非常大，但出口單數非常多，每個月都要準備成百上千份單證資料用以申報退稅，“最高峰時，集團財務部門大約有20個人需要和出口退稅打交道！”
2015年5月，上海自貿區先行開始出口退（免）稅無紙化管理試點工作。試點企業在申報出口退（免）稅時，只需報送電子數據，免除了企業提供各項申報資料、多種原始憑證的要求，這將企業從“資料山海”中徹底解放了出來。
無紙化改革在減輕企業辦稅負擔同時，稅務部門的審核效率也大幅提升。據統計，無紙化試點讓企業出口退稅審核時間壓縮四至五個工作日，提速近三分之一。
2015年9月，出口退稅無紙化在浦東範圍分批次推進，2016年6月底，浦東新區稅務局管轄的一類、二類、三類出口企業已全部納入出口退(免)稅無紙化管理。上海以浦東為模板，2017年1月1日起在全市範圍內全面推廣出口退（免）稅無紙化管理試點工作。
“單一窗口”實現數據“只錄一次”
無紙化雖然免除了準備紙質材料之苦，但財務人員往往要打開一屏幕的窗口，重複手工錄入同樣的信息，這也嚴重影響了出口退稅的進度。
“每一條報關信息和進貨發票信息都要手工逐條錄入，而且要保證每次錄入的信息完全一致，碰到單量大的月份，加派人手通宵加班都是家常便飯。”日產國際貿易（上海）有限公司財務李愛華說。
面對外向型企業的又一大難題，國際貿易“單一窗口”應運而生。2017年7月，600戶浦東試點企業搶先體驗通過“單一窗口”申報出口退稅。“原本每月需要幾個人才能完成的工作量如今只需幾分鐘就能搞定。”中芯國際集成電路製造有限公司相關負責人說。
2017年底，浦東新區範圍內全面推廣“國際貿易單一窗口”。據統計，2017年全年，浦東全區共有4572戶出口企業累計申報431.62萬條發票明細記錄和603.96萬條出口明細記錄，減少重複錄入項目近10528.14萬項，實現了從“無紙化”到“免填報”的又一巨大進步。
2018年1月，在浦東試點基礎上，市稅務局開始在全市範圍內推廣通過“單一窗口”申報出口退稅；2019年2月，“單一窗口”出口退稅創新在全國範圍內推廣。
合力戰“疫” 助推出口退稅再提速
一系列改革後，納稅遵從度較高的出口企業，申報出口退稅的辦理時間已由最初平均15個工作日，壓縮到了9個工作日內。
今年以來，新冠肺炎疫情對外貿企業的發展造成了巨大沖擊，為了幫助企業儘快取得出口退稅款、緩解企業資金壓力，稅務部門進一步創新出口退稅管理舉措，將辦理時間再一次大幅壓縮了近70%。
“疫情期間，稅務幹部加班加點，目前出口退稅申報平均辦理時間僅需2.94天。”浦東稅務局進出口稅收管理處處長吳忠介紹。
2020年以來，浦東全區已實現出口退稅89.93億元，涉及出口企業6616戶。
出口退稅“加速度”，是稅務部門藉助上海自貿區改革措施，將“技術”與“人”有機結合後的產物。未來，浦東將瞄準國際一流標準，不斷加速優化出口退稅審批流程，以一個平臺、一次遞交、一個標準為目標積極推進國際貿易“單一窗口”建設，服務外向型經濟發展。
欄目主編 許素菲
