盤點:近幾年中國對區塊鏈和比特幣的監管之路

盤點:近幾年中國對區塊鏈和比特幣的監管之路


剛剛過去不久的2018年,對於數字貨幣和區塊鏈發展而言,是冰火兩重天的一年。

從2013年發佈的《關於防範比特幣的通知》開始至今,中國的監管之路走了6年。這六年,央行和政府為“比特幣”操碎了心。

除了對比特幣的監管之外,區塊鏈和監管的關係也從對立走向統一。

一、 重拳打擊加密貨幣

2017年9月4日,中國七部委聯合發佈了《關於防範代幣發行融資風險的公告》,嚴厲打擊各類代幣發行融資活動,明確ICO屬於非法。

繼9.4監管後,去年3月人民網發表文章點評目前區塊鏈行業中,以金色財經、幣世界為代表的“媒體”紛紛被業內人士指責有償薦幣誘導投資者,以“私募”之名變相推介ICO。圈中“媒體”借炒幣浪潮大發橫財,野蠻生長下也令人質疑重重。

騰訊官方於2018年8月21晚強制責令永久關停金色財經,火幣資訊等知名公眾號,讓幣圈媒體人徹夜難眠。


盤點:近幾年中國對區塊鏈和比特幣的監管之路


2018年8月24日,銀保監會、中央網信辦、公安部、人民銀行、市場監管總局聯合發佈《關於防範以“虛擬貨幣”“區塊鏈”名義進行非法集資的風險提示》。值得注意的是,出臺“提示”的部委出現了公安部的身影,這表明利用區塊鏈、虛擬貨幣等新興事物實施的違法犯罪活動引起了刑事偵查機關的注意。

同年8月下旬,中國政府還關閉了由海外加密交換機運營的124 個網站。

2018年12月8日,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝談及P2P網貸行業時表示, 經過各個方面的部署,在這段時間,這個子行業整體的風險水平有了一定的下降。他還提及,近期隨著全球對ICO活動的管控加強,一些機構又在忽悠STO(Security Token Offering)。在中國,其本質上仍是一種非法金融。

2018年,中國政府下了最後通牒:我們,要鏈不要幣。


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二、 大力支持區塊鏈技術發展

在加密世界的另一面,區塊鏈技術被越來越多的公司應用,世界各國對區塊鏈的監管政策也趨於明朗。當然,中國也不例外。

根據去年12月15日的CFCA報告顯示,目前全球已有的區塊鏈相關專利申請,超過半數來自中國,截至2017年底,中國專利申請量超過1200件,反超美國,成為第一。

2018年裡,中國人民銀行( PBOC )曾表示他們支持創建區塊鏈貿易融資平臺,而最高人民法院確認區塊鏈被批准存儲和驗證數字證據。

目前,私營企業,國家政府,地方政府和學術界的官員和實體都專注於與區塊鏈發展相關的項目。BATJ各大巨頭都紛紛入局分蛋糕,推出了極具中國特色的“無幣區塊鏈”,滲透到了物流、金融、慈善、溯源等各個方面。

北京,上海,廣州,深圳,貴陽,青島,杭州,長沙,重慶等城市紛紛出臺區塊鏈、虛擬貨幣相關風險提示,以及區塊鏈發展計劃。中國各省市,都不會輕易放棄這個也許未來會成為GDP重器的區塊鏈產業。


盤點:近幾年中國對區塊鏈和比特幣的監管之路


2019年1月10日,國家互聯網信息辦公室(網信辦)發佈了《區塊鏈信息服務管理規定》(下稱“規定”),自2月15日起施行。這意味著我國對於區塊鏈信息服務的“監管時代”正式來臨。

“規定”推出是出於以下幾個目的:1.規範區塊鏈信息服務活動; 2.促進區塊鏈信息服務健康有序發展;3.保護公民、法人和其他組織的合法權益; 4.維護國家安全和公共利益。

“規定”極為積極的一方面是,中國大陸地區區塊鏈監管有了明確的主體——國家互聯網信息辦公室,簡稱“網信辦”。

結語:中國對於區塊鏈這一新興事物的監管措施,在2018年取得成效,限制了區塊鏈融資的亂象,對區塊鏈的發展是好事。

期待2019年,區塊鏈應用落地、技術發展、人才培養方面,政策會有更多的扶持,整個區塊鏈行業將會更加嚴厲,更為高效,更為規範。


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