“三步走”從源頭解決“外嫁女”股權糾紛

信息時報訊(記者 何小敏 通訊員 吳子穎 倪麗珠)“再也不用年年跑法院申請執行股權分紅了!”拿到股權證後,還顧不得擦掉手裡的紅印泥,申請執行人陳女士便開心說道。近日,廣州市番禺區大龍街沙湧村村委會現場為25名“外嫁女”或其子女發放了股權證。至此,番禺區人民法院受理的該批“外嫁女”股權糾紛系列案全部圓滿執結。

“外嫁女”股權糾紛為歷史遺留問題

發放股權證是關鍵

2019年7月,番禺法院受理了孔某琳等25名“外嫁女”或其子女申請被執行人廣州市番禺區大龍街沙湧村民委員會、廣州市番禺區大龍街沙湧村股份合作經濟社為其發放《股權證》的系列案。此前,該25人的股權已在有關街道辦出具的行政裁定書中得到確認,而村社沒有主動履行相關法律義務。

“村裡每年給村民發一次股權分紅,當事人也每年都得向法院申請執行股權分紅。這個問題一天沒有從根本上得到解決,‘外嫁女’的權益就一天得不到真正兌現。因此,給‘外嫁女’發放股權證,給予‘外嫁女’村民同等待遇,才是解決問題的關鍵。”?該系列案執行法官黎炳林告訴記者。

該系列案義務的履行,須由村社製作發放股權證,並保證將按股權證給予村民待遇,具有不可替代性。且該系列案涉及關係較為複雜,需要多方協調推進,全部執結具有較大難度。為此,黎法官多次與街道辦溝通協調,研討妥善的處理辦法。在這個過程中,黎法官多次致電當事人,耐心告知案件進展並進行釋法析理,講清目前遇到的難題,以及即將採取的措施,分

析期望取得的成效。

“三步走”從源頭解決糾紛

首先,向有關街道辦發出司法建議書,建議高度重視“外嫁女”歷史遺留問題,督促村社自行化解“外嫁女”問題。街道辦採納了該司法建議,並向涉案村社出具了《關於保障外嫁女權益的提醒函》,提醒村社主動為“外嫁女”或其子女發放股權證及分紅。

其次,與涉案村社主要負責人進行溝通,督促村社自覺保障“外嫁女”或其子女依法享有的各項權利。並向涉案村社表明,如果仍然不積極主動化解“外嫁女”歷史遺留問題,法院將依法對村社及其主要負責人採取罰款、司法拘留、列入失信黑名單、採取限高措施等司法懲戒措施。

再次,協調村社及時為“外嫁女”或其子女發放股權證。經過多方共同努力,涉案村社同意為上述主體發放與其他村民相同的股權證,承諾給予他們村民同等待遇併發放股權分紅。為了保障權益及時得到實現,今年3月底,番禺法院督促涉案村社相關負責人為“外嫁女”或其子女發放了股權證,並要求其做好後續股權分紅髮放工作。

此前,由於村社每年會給村民發放一次股權分紅,而許多村社不主動履行相關法律義務,因此每年都會產生一批“外嫁女”糾紛。行政機關和司法機關只能逐年重複處理多批甚至同一批“外嫁女”的股權問題,這不僅增加了當事人的維權成本,也在一定程度上增加了行政和司法負擔。

該系列案通過發放股權證的形式成功執結,徹底從源頭上解決了該村“外嫁女”或其子女的股權糾紛問題,也為後續其他村“外嫁女”維權系列案提供了參考和借鑑。

(本系列案中的“外嫁女”指:因出嫁原因去到其他地方生活,但戶口還在本村的女性。)


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