以鄰為壑還是同舟共濟,歐盟與美國關係分析

二戰以來,歐美結成了緊密的盟友關係,美國為歐洲提供安全保護,歐洲國家則心甘情願追隨美國,在全球事務中,與美國一唱一和,一路同行,共同享受全球經濟繁榮。依託經濟互補性,美國在創新性要求很高的IT、網絡、金融等領域飛速前行;歐洲國家依託悠久的工業傳統,在高端製造業深耕。歐美共同在全球化的市場中攻城掠地,轉移低端業務,依託高技術含量產品的超高利潤率,收割全球經濟增長紅利,共同維護基於利益和掠奪的國際分工體系。儘管過程中,歐盟和美國可能會因為局部利益分配不公而產生分歧,但在重大的全球性問題上仍是最緊密的利益聯盟。無論是蘇聯解體還是伊拉克戰爭,他們再行動上都保持了高度的一致性。

以鄰為壑還是同舟共濟,歐盟與美國關係分析

歐美利益聯盟的基礎是可以共同掠奪利益的舊國際分工體系,一旦這個經濟基礎鬆動,上層建築就會逐漸垮塌。在歐美利益聯盟分崩離析的過程中,以鄰為壑還是患難與共,這是歐洲和美國領導者必須做出的抉擇。

以鄰為壑還是同舟共濟,歐盟與美國關係分析

1. 分歧積累

在1998年到2008年間,隨著全球化程度程度逐步提高,歐美構建的不公平國際分工秩序,引起了被掠奪者的牴觸。被掠奪者開始嘗試改變規則、要求參與新規則制定和進行區域合作,原有的國際分工秩序開始動搖,可以掠奪的財富開始減少,歐洲和美國的經濟增速都開始回落,從這10年的增速平均值來看,發展最慢的地區居然是美國。

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在2008年到2018年期間,自2008年美國次貸危機之後,2010年歐洲債務危機接踵而來,亞洲的崛起和歐洲的衰落是這個十年的主基調。這一段時間,沒有可以一起掠奪的足夠多利益,歐盟與美國利益同盟逐漸鬆動,為爭奪僅有的利益,歐美同盟間的摩擦逐漸增多。重大的國際事件中,歐盟與美國開始產生明顯的分歧,面對日益壯大的被掠奪者和越來越難以收割的財富,在零和博弈的遊戲中,以鄰為壑是美國的第一選擇。不同的利益訴求導致原來的親密同盟的分歧越來越多,逐步積累、漸漸達到到一觸即發的危險境地。

2. 大轉折

隨著特朗普政府上臺以來,美國政府開始奉行“美國優先”政策,積累的分歧總爆發,歐盟與美國逐漸開始分道揚鑣,在國際事務中的分歧成為主流,原來協調內部關係的G7漸漸成為各國吵架場所。美國開始成為歐洲利益最大的踐踏者和破壞者:(1)在歐盟周邊製造混亂和緊張局勢,無視歐盟安全的重大關切,火中取栗,最大化美國的利益;(2)在高端製造業領域,美國與歐盟開始從合作全球壟斷變為同盟內部競爭,具有軍事優勢的美國開始以國家安全為由打擊“歐洲製造”業;開始尋找各種理由與歐盟爭利益,比如10月18日生效的WTO裁決、美國開始向歐盟約價值75億美元的商品及服務加徵懲罰性關稅;(3)藉助英國脫歐的契機,通過許諾與英國達成自由貿易協議等手段,暗中推動歐洲一體化的分裂。比起一個完整統一的歐盟,分裂的各歐洲小國更符合美國的利益。

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3. 重生還是失落

現在的歐盟面臨著嚴重考驗:與美國的貿易爭端不會短時間結束;收費的有限安全保證在“美國優先”政策指引下有失去的風險,庫爾德人被拋棄就是榜樣;英國脫歐可能會帶來歐盟解體風險,眾所周知,經濟和難民問題已經讓意大利對歐洲一體化頗有微言;民粹在歐洲各個國家內部抬頭;西班牙的加泰羅尼亞地區獨立呼聲從未中斷……可以斷言,歐洲一旦解體,美國註定會作為掠奪者的身份在歐洲大陸出現。

以鄰為壑還是同舟共濟,歐盟與美國關係分析

​歐洲經濟正面臨從未有過的考驗,前有美國在IT壟斷和高端製造業堵截,後有東亞地區國家的高端製造業的追趕。是重生還是墮落?下面這個歐洲的宏偉計劃就是答案:歐盟委員會內部已經制定了一份計劃,計劃建立名為“歐洲未來”的專項基金,其資金規模為1000億歐元,用於投資收購具有前景的歐洲高技術公司,旨在將歐洲打造成可在最先進經濟領域與美國和中國抗衡的技術巨頭。這是歐盟對現任美國政府的侵略性貿易政策和美國IT巨頭的壟斷地位的回應。

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無論未來結果如何,現在歐盟首先要做的是對以鄰為壑的昔日盟友美國做好防範,基於歐盟的利益最初獨立的決斷;在失去經濟基礎以後,歐盟與美國的緊密聯盟註定解散;未來很長一段時間內歐盟和美國分歧會越來越多。


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