近日，在浙江省經信廳組織下，記者跟隨採風調研團赴湖州市瞭解當地小微園區的建設情況。據瞭解，截至7月15日，2019年浙江省各市主要指標增速排位情況表中，湖州市的表現最為突出——高新技術產業增速和工業投資增速均位列全省第一，其中工業投資以54.7%的增速超第二名兩倍多。如此搶眼的經濟增速離不開湖州小微企業園的發展建設。截至今年6月底，全市已建成小微企業園61個，總佔地面積5575畝，入駐企業3017家，在建44個，規劃擬建16個。
小微企業園凸顯“後發優勢”
浙江經濟起步早，各市縣普遍具備“先發優勢”，而湖州通過傳統企業轉型升級以及新興產業培育構建“穩定器+加速器”發展模式，因地制宜發揮獨特優勢，小微企業園“後發優勢”凸顯。
今年3月，湖州打造駐滬“全球招商中心”，實現產業梯度轉移。引進與地方產業鏈高度融合的龍頭企業帶動當地小微企業協同發展，引進上游企業降低當地下游企業生產成本，構建完整產業鏈。
童裝產業產值佔據吳興區產值半壁江山，吳興區織裡童裝產業園成為傳統企業園區的典範。這裡入駐企業55家，園區入駐品牌德牌已輻射全國各大城市，未來織裡鎮將打造傳統產業的互聯網經濟形態。“之後我們會通過開淘寶旗艦店、網紅直播等方式帶貨，助力企業轉型升級。”據織裡鎮費一鳴鎮長介紹，為了培養和留住設計師、運營等人才，織裡童裝產業園將攜手杭州職業技術學院成立童裝學院，規劃佔地100多畝，將於明年9月開始招生。
而另一邊，象徵現代化的物流裝備小微園區坐落於G50高速出口，現有25家企業入駐。園區毗鄰華為雲計算中心，由當地龍頭企業久立牽頭，同時引進一批外來高新技術企業，帶動園區入駐企業發展，形成完整的現代產業集群。該小微園區以物流裝備中心產業為基礎，致力於高端裝備製造，將發揮湖州現代物流裝備高新區的屬地優勢，引進“高新專精”企業，挖掘隱形冠軍，激發企業內在活力。吳興區區政府在企業入駐過程中努力實現三方共贏，一家企業入駐小微園，政府同時激勵投資、運營、入駐企業三方。
在全省首推“標準房”制度
“小微園區建設供不應求，常常出現200家企業同時報名而園區只能容納50家企業的情況。”吳興區發改經信局副局長倪海潮自豪地向記者介紹當地小微園的現狀。
土地要素緊缺是吳興區最突出的問題，早期“粗放型經濟”發展模式浪費土地資源，小微企業園“標準房”改革因此提上日程，通過“3+8+10”機制推動實體經濟高質量發展，這一全省首推的創新做法被省政府肯定。本週，吳興區將出臺“標準房”2.0版本，在2018年打框架的基礎上提煉園區內涵，更加註重企業的培育，實施微觀細化的辦法。
通過限房價和限地價的方式降低小微企業用地成本，吸引小微企業入駐園區。“政府有效控制地價和房價，不高於民營投資。”倪海潮向記者說道，吳興區通過限面積的方式防止部分企業閒置廠房以及出現“二房東”“炒房”的現象。
截至目前，吳興區已建成並運營“標準房”小微企業園14個，總用地1959.3畝，入駐企業1120餘家。實施“標準房”改革後，該區小微企業園固定投資強度由170.5萬元/畝提高到280.3萬元/畝，畝均稅收由12.2萬元/畝提高到16.3萬元/畝，新增規上企業115家。
目前，數字化園區在建處於起步階段，將成為下半年吳興區乃至湖州市的工作重點，“我們不做單純的園區建造，重點挖掘數字化園區的內涵。”浙江省湖州市經濟和信息化局中小企業處處長趙衛明表示。
