4月29日，最高檢發佈“守護海洋”檢察公益訴訟專項監督活動典型案例，包括遼寧省蓋州市入海河流汙染渤海生態環境行政公益訴訟案等14起案件。
大量溫泉洗浴廢水直排，監管部門未依法履職
據案情通報，2019年5月7日，生態環境部發布全國地區“水質排名”，對全國地級及以上城市的國家地表水考核斷面水環境質量及變化情況進行公佈。遼寧省營口市一季度考核排名全國倒數第二，蓋州市沙河位於其中，引起廣大市民熱議。
針對群眾的質疑聲，蓋州市人民檢察院立即組織開展調查。經查，沙河流經蓋州市雙臺鎮注入渤海，該河蓋州市雙臺段存在大量溫泉洗浴廢水未經處理直排汙染水體的情況，直接影響城市地表水環境質量及渤海東部近海海水水質，也影響該河段作為蓋州重點旅遊景區組成部分的服務功能，社會公共利益受到損害。
營口市蓋州生態環境分局對轄區內的水汙染防治工作負有監督管理職責，對於沙河蓋州市雙臺段大量溫泉洗浴廢水未經處理直排問題，未依法履行監管職責。
檢察建議發出後，當地汙水處理設施緊急上馬
蓋州市人民檢察院數次沿河現場調查汙水排放源頭，獲得了準確的數據和信息，在前期充分準備的基礎上，於2019月5月28日立案。該院在調查取證中，及時採取現場拍照的方式固定證據，並通過查閱法規、行政機關三定清單明確監督對象。
2019月5月29日，蓋州市人民檢察院發出檢察建議書，建議營口市蓋州生態環境分局依法全面履行職責，加強對沙河蓋州市雙臺段溫泉洗浴廢水排放情況的監督管理，進一步做好水汙染防治工作，改善城市地表水環境質量。
收到檢察建議後，營口市蓋州生態環境分局高度重視，聯合水利、公用事業等多家單位立即著手建設臨時性汙水處理設施。蓋州市人民檢察院數次派員現場監督臨時性汙水處理設施施工和試運行情況。
經環保技術監測，臨時性汙水處理設施運行後，沙河蓋州市雙臺河段流向中、下游河段的水質已明顯改善，洗浴廢水直排沙河現象已得到有效控制。經過檢察機關的持續跟進監督，雙臺鎮的汙水處理廠已於2019年年底投入使用，並且運行狀況良好，汙水得到及時處理。
及時處理汙水，保障溫泉產業綠色發展
對於該案的典型意義，最高檢相關負責人介紹，營口市作為臨渤海城市，其地表水和入海河流水質狀況直接影響渤海水質。營口蓋州市雙臺鎮溫泉產業是地方經濟發展、改善民生的重要支柱，以該鎮為中心形成集山、海、泉、林、寺等資源為一體的溫泉旅遊度假品牌，產業發展的同時也帶來了水汙染問題。
最高檢介紹，檢察機關強化服務大局意識，正確處理保護環境與經濟發展的關係，緊緊圍繞地方產業發展重點開展公益訴訟工作，督促行政機關依法履職，通過持續跟進監督，該鎮的汙水得到及時處理，保護了渤海生態環境，同時也為蓋州溫泉產業綠色發展提供了司法保障。
紅星新聞記者 趙倩 高鑫 北京報道
編輯 官莉
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