4月19日，在東八里溼地，剛萌芽的綠意肆意鋪展，一條紅綠相間的城市綠道朝溼地深處蜿蜒而去，這是德州運河經濟開發區第一條城市綠道。“一年一個樣，很多人不知道咱這老工業區也變美了。”一位散步的老人深有感觸又自豪地說。
繼續驅車向西南而行，記者又來到德州大運河生態林場，陽光灑滿整個林場，微風拂過，草木沙沙作響，與旁邊村落的狗吠聲交織一起，合奏成一曲和諧美妙的生態曲。自2017年2月栽下第一株樹苗，如今已是浩淼林海，真正形成了冀魯邊界的生態隔離綠色屏障，林場成為了德州的“綠肺”。
溼地、林場、公園一步步包圍重工業廠區，實現經濟生態綠色發展，這得益於近年來，德州圍繞“1+1+8”汙染防治攻堅，推動“三個轉變”，落實“四個機制”，突出“三個聚焦”，強化“九個保障”，破解產業結構偏重，把生態環境保護與新舊動能轉換、民生保障結合起來，推動環境質量持續改善的巨大努力。
生態環境治理與經濟發展共贏共進
與佔地1338畝的東八里溼地相仿，西陳溝省級生態溼地處在華能德州電廠與華魯恆升的中間地帶，是全省第一個以工業中水為水源的示範性人工溼地，與周邊幾家企業形成了良好的互動。
生態修復與經濟發展是相互的，綠水青山與金山銀山共贏共進。“近年來，德州市緊緊圍繞建設京津南部、山東北部重要生態功能區定位，認真落實全國、全省生態環境保護大會精神，圍繞推動落實‘1+1+8’汙染防治攻堅方案，突出精準治汙、科學治汙、依法治汙，堅決不搞‘一刀切’‘休克療法’，努力實現生態環境治理與經濟發展共贏共進。”德州市生態環境局局長趙華說。
德州市聚焦高質量發展要求推動“三個轉變”，加快推進生態環境領域改革，主動改變原有的工作思維、路徑、機制，積極探索和創新完善生態環境治理體系。
在思想認識上，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，大力推進新舊動能轉換，努力在新的歷史方位中處理好環境保護與經濟發展的關係。在工作定位上，把生態保護從過去單一的業務性工作納入經濟社會發展大局通盤考慮，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺推進生態保護和環境治理工作。在治理路徑上，完善加強頂層設計，統籌大氣、水、土壤各方面汙染防治一體推進，綜合施策、協同作戰，加快構建“黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與”的現代環境治理體系。
“四個機制”讓汙染防治閉環
生態環境的治理涉及方方面面，如何形成防與治的有效閉環？
“黨委政府統攬、各負其責、分線作戰”以及“誰分管、誰負責”“管行業、必須管環保”，圓滿地回答了這個問題。
今年2月19日，德州市委書記、市長共同出席德州市生態環境委第二次全體會議，全面落實一項攻堅任務、一位市級領導、一個工作專班、一張任務清單“四個一”工作機制。
同時，會議進一步明確了由市生態環境委全面統籌推進、專業委員會及成員單位分線督促指導、縣市區執行落實、生態環境委辦公室綜合協調督辦的組織體系。鞏固完善了“黨委政府統攬、各負其責、分線作戰”以及“誰分管、誰負責”“管行業、必須管環保”的齊抓共管治理大格局。
早在2017年，德州便在全省首創市級生態環境保護委員會，出發點便是建立全市範圍內的大治理格局。此後，德州又調整加強市生態環境委，建立書記、市長“雙主任”制，同時，按照行業管理和汙染治理框架，對標省“四減四增”三年行動計劃和8場標誌性戰役，歸口設立14個專業委員會，實現了環境治理工作的分線作戰、合力攻堅、常態化運轉。
實現環境治理現代化
近年來，德州環境治理強調把功夫用在平時，堅持經濟高質量發展與生態環境整治統籌協調、一體推進，不搞突擊戰，不搞“一刀切”，不斷加強要素保障，著力抓好環保措施做細做實，環境治理能力現代化程度不斷提高。
強化法制保障，成為德州針對揚塵汙染頑疾治理的重要有效手段。2019年2月，德州市立法出臺《德州市揚塵汙染防治條例》，成為省內地級市制定的首部關於揚塵汙染防治專業性法規。2019年全市PM10濃度較2016年下降31%，降塵強度較2018年下降12%。
除卻法制保障，善用科技是環境改善的另一“法寶”。4月16日，德州市生態環境局組織召開專題視頻會議，邀請VOCs治理領域資深專家，逐一點評50家試點單位中塗裝類企業VOCs“一廠一策”方案，指導企業科學制定治理方案。
德州借勢國家“一市一策”公關，不斷深化與高等院校、科研機構技術交流與合作，持續推進科技治汙進基層、進企業活動，分區域、分行業、分重點研究制定“一縣一策”“一行一策”“一企一策”治汙方案，依靠科技攻關力量，實現治汙效益最大化。
來源：大眾網德州·海報新聞
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