李幹傑出任山東代省長,曾幫雄安“洗臉”

每經記者:梁宏亮 每經編輯:劉豔美

北方經濟大省山東又迎來重要人事調整。

在原省長龔正南下上海履新近一個月後,其接班人選今日(4月17日)正式揭曉。

據山東人大微信公號,山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議,於2020年4月17日決定:接受龔正辭去山東省省長職務的請求,報山東省第十三屆人民代表大會第四次會議備案。決定任命:李幹傑為山東省副省長、代理省長。

4月14日,山東省委新冠肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)工作會議召開,李幹傑以省委副書記、省政府黨組書記、省委新冠肺炎疫情處置工作領導小組組長身份出席會議並講話。

李幹傑出任山東代省長,曾幫雄安“洗臉”

圖片來源:視頻截圖

李幹傑在環保系統深耕30餘年,調任山東前任生態環境部部長。

值得一提的是,2017年6月,李幹傑升任原環保部部長時,是當時最年輕的國務院組成部門一把手。2018年3月新一輪國務院機構改革中,李幹傑成為生態環境部首任部長。

而此次從中央“空降”山東,意味著李幹傑有望成為最年輕的省長。目前,各省級政府“一把手”中,最年輕的是江蘇省省長吳政隆,他與李幹傑同為1964年11月生。

首次擔任地方政府主官

1981年9月,還未滿17歲的湖南長沙人李幹傑進入清華大學學習。在度過八年校園時光後,李幹傑從該校核反應堆工程與安全專業碩士研究生畢業,進入國家核安全局工作,歷任國家核安全局處長,國家環保總局核安全司副司長、司長。

核電是中法兩國經濟、技術合作領域的重要內容。40多年來,中法核能企業在這一領域逐步從“師徒關係”走向戰略合作伙伴關係。作為核領域專家,李幹傑曾在法國核安全與輻射防護研究院學習,並擔任過中國駐法國使館科技處一等秘書。

2006年12月,42歲的李幹傑出任國家環保總局副局長,躋身副部級。2008年3月,國務院機構改革,環保總局升格為環保部,李幹傑改任環保部副部長。另外,他自2006年起兼任國家核安全局局長十年,該局負責核安全和輻射安全監督管理。

據媒體此前報道,多位環保業內人士都曾透露,李幹傑的做事風格比較務實、行事低調。

在此期間,2016年1月4日,被稱為“環保欽差”的中央環保督察組正式亮相,首站選擇河北。

當年,環保部每月均會公佈74城空氣質量狀況。在最後十名中,河北上榜城市最多、上榜次數也最多,保定、邢臺更是屢奪倒數第一。一場環保 “風暴”由此拉開。

就在中央環保督察組督察河北後,同年10月,李幹傑調任河北省委副書記。

不過,僅僅7個月後,2017年5月,李幹傑重回環保部,並於隨後接班赴北京任職的陳吉寧,擔任部長。

2018年3月,環保部改組為生態環境部,李幹傑的身份也隨之變成生態環境部部長。

對於這個新部門的組建,李幹傑曾向媒體談到,這將實現“五個打通”:

打通了地上和地下;打通了岸上和水裡;打通了陸地和海洋;打通了城市和農村;打通了一氧化碳和二氧化碳,也就是統一了大氣汙染防治和氣候變化應對。

而本次履新山東,是李幹傑第二次赴地方任職,也是李幹傑首次擔任省級地方政府主官。

幫雄安新區“洗臉”

在河北履職期間,李幹傑主持出臺河北省委省政府《關於強力推進大氣汙染綜合治理的意見》和18個專項實施方案(下稱“‘1+18’措施體系”),被認為是河北省大氣汙染綜合治理的時間表和路線圖,“標誌著河北吹響了大氣汙染綜合治理的集結號”。

“(2017年)2月底,我省專門成立了文件起草工作領導小組,組長為省委副書記李幹傑。白天時間不夠,領導小組就每天晚上開會研究,經常到半夜。”時任河北省環保廳副廳長殷廣平回憶。

2017年4月,幾乎與“‘1+18’措施體系”出臺同一時間,環保部宣佈將對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣汙染防治強化督查。

一組對比數據顯示:

2017年,北京PM2.5年均濃度為58微克/立方米,PM10年均濃度為84微克/立方米,空氣質量優良天數226天;

而到2019年,北京PM2.5年均濃度降為42微克/立方米,PM10年均濃度降至68微克/立方米,空氣質量優良天數增至240天。

值得注意的是,也是在2017年4月,中共中央、國務院印發通知,決定設立河北雄安新區。

眾所周知,雄安新區建設的基本理念,就是“生態優先、綠色發展”。浙江大學教授、雄安發展中心主任石敏俊曾撰文指出,生態環境治理和白洋淀生態修復是否能夠成功,將是雄安新區建設是否取得成功的關鍵。

2017年5月,重返環保部後,李幹傑出任組長,成立推進雄安新區生態環境保護工作領導小組。該小組負責建立推進雄安新區生態環境保護工作領導小組機制,雄安環保規劃也是由該小組領導完成。

與此同時,為解決雄安新區內突出的環境問題,環保部特別協調安排專項資金5億元,實施雄安新區“洗臉工程”,支持雄安新區環境綜合整治。

當年11月,李幹傑與河北省省長許勤簽署《推進雄安新區生態環境保護工作戰略合作協議》,共同推動雄安新區生態環境保護。

2018年12月,中央全面深化改革委員會審議通過《“無廢城市”建設試點工作方案》。次年4月,生態環境部公佈“無廢城市”建設試點城市名單,河北雄安新區作為新區代表,與北京經濟技術開發區等多地作為特例,參照“無廢城市”建設試點一併推動。

反對汙染防治“一刀切”

汙染防治攻堅戰是黨的十九大提出的我國全面建成小康社會決勝時期的“三大攻堅戰”之一。

去年全國“兩會”期間,李幹傑在第一場“部長通道”中壓軸出場時表示,當前汙染防治攻堅戰面臨的困難和問題還不少。

“作為這場汙染防治攻堅戰的主責部門,生態環境部深感責任重大,可以說是壓力山大,天天神經緊繃,時時心中忐忑,絕不敢有半點懈怠和馬虎。”

李幹傑出任山東代省長,曾幫雄安“洗臉”

圖片來源:視頻截圖

在抓好汙染防治同時,李幹傑也旗幟鮮明反對 “一刀切”。

“所謂‘一刀切’,指的是一些地方、一些部門平時不作為、不擔當,到了中央督查、年終考核的時候,急急忙忙,臨時抱佛腳,採取一些應付的辦法,對一些不達標企業,不採取過渡期措施,要求停工停產停業簡單粗暴方法。” 在去年全國“兩會”記者會上,李幹傑說,生態環境部堅決反對一刀切,一刀切是環保領域的形式主義,堅決制止。

“我們查處了很多案例,都公開報道,起到警示作用。”李幹傑當時表示。

實際上,近年來,生態環保領域信息公開備受關注。

2017年1月,環保部建立例行新聞發佈制度;2018年1月,首次向社會公佈31個省級環保部門新聞發言人和新聞發佈機構名單。

2018年5月29日,在“規格最高、規模最大、影響最廣、意義最深”的全國生態環境保護大會召開後第十天,全國生態環境宣傳工作會議在北京召開。全國31個省市區環保廳局“一把手”到會,部長李幹傑出席並圍繞宣傳工作做了近3小時講話,這在新中國環保歷史上還是第一次。

會上,李幹傑同樣強調了“主動曝光”的重要性:“近期,我們主動密集對外公佈環境違法案件,事實雄辯地印證了這樣一個道理:主動曝光生態環境問題也是正面宣傳。”

而針對“環保影響經濟”的論調,李幹傑曾在多個場合用具體數據和舉例方式回應,生態環境保護並沒有影響經濟發展;而且,只有搞好生態環境保護,才更有利於經濟高質量、可持續發展。

他曾表示:“近年來,生態環境保護力度不斷加大,社會上一些輿情不時炒作環保影響經濟,我們必須保持清醒、堅決反對。”

每日經濟新聞


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