為更加精準有效服務轄區居民群眾，沙河口區研究制定了《關於創新推進黨建引領基層治理和服務體系建設的實施意見》，形成以“大黨建”為主軸，“幫萬家、助萬企”為兩翼，“網格化”治理為兜底，“網格吹哨、各方報到”為聯結的基層治理和服務體系，建立“出現問題誰來發現，發現問題誰來解決，解決過程中誰來監督，解決不了誰來協調”的一套閉環處置機制，探索打造社會治理新模式，努力實現“小事不出網格，大事不出社區，難事不出街道”的工作目標。
升級之後的基層治理和服務體系整體性更強，協同性更高。沙河口區不僅建立區委、街道大工委、社區大黨委、網格大支委、網格黨支部五級聯動組織體系，還整合各方力量，組建了管協調、管處置、管巡邏、管服務、管細節“五支隊伍”。全區各級領導幹部、工作人員1000餘人和轄區物業公司、業主委員會等社會力量下沉到四級網格，24個部門職能下放到630個基礎網格，把網格化管理的“觸角”延伸到小區樓院每一個角落、網格的每一處細節。同時，搭建了“三個平臺”，大數據指揮調度平臺實現對網格中的人、地、物、事、情等數據全部實施動態管理；綜合服務保障平臺通過鏈接“幫萬家”“助萬企”服務功能，解決群眾和企業的操心事、煩心事和揪心事；綜合執法平臺推動執法力量下沉。
在沙河口區建立的網格事項及權屬問題專項清單中，包含11大類114小類221小項，涉及黨群建設、城市管理、平安建設、市場監管等方面,還設計了微信小程序，網格員、下沉機關幹部、轄區百姓可以登錄相關平臺，以圖文形式將各項事件第一時間反映到相關部門，加快問題辦理效率。小程序有核實、反饋等功能，實現了閉合式管理。
該體系建立了快速響應的問題解決機制，包括“接訴即辦”問題響應機制、“六步閉環”網格事件處理機制、複雜問題解決機制，確保一般性問題就地化解，複雜問題吹哨協調解決。此外，通過建立科學的績效考評體系，切實把評判的“表決器”交到群眾手中。績效考核從網格工作的問題發現率、吹哨報到率、問題解決率和群眾滿意率等方面進行量化。同時主動為街道“賦權”，強化對下沉人員管理和考核,對綜合事項統籌協調和督辦。
如今，在沙河口區，百姓一聲哨響力撥千斤，多方聯動握指成拳，一大批居民群眾的操心事、煩心事、揪心事得到妥善解決，全面提升轄區百姓獲得感、安全感和幸福感。
來源：大連黨建
