4月27日，中央宣傳部、文化和旅遊部在京召開2020年五一假期旅遊景區開放管理工作電視電話會議。會議指出，今年的五一假期是我國進入常態化疫情防控階段後的首個旅遊小長假。各地在增加假日旅遊產品供給、擴大旅遊消費的同時，要切實做好旅遊景區疫情防控和安全有序開放工作，為廣大遊客健康出行做好保障，更好地滿足人民群眾對假日旅遊需求和景區管理工作的新期待。
滿足遊客需求 保障健康出行
各地努力做好旅遊景區疫情防控和
安全有序開放工作
今年五一假期是我國進入常態化疫情防控階段後的首個旅遊小長假，也是對旅遊業界統籌做好疫情防控和復工復產的一次考驗。4月27日，中央宣傳部、文化和旅遊部在京召開2020年五一假期旅遊景區開放管理工作電視電話會議，對五一假期景區預約制度、流量管控、優惠措施等相關工作進行再動員、再部署。地方文旅部門、旅遊景區代表交流分享了假期旅遊景區開放管理工作思路和具體舉措等。各地提前著手、科學預判、抓好落實，努力做好旅遊景區疫情防控和安全有序開放工作，保障廣大遊客健康出行。
關口前置 落實預約制度
為確保遊客在安全有序環境中游覽，各地進一步落實預約制度，努力控流量、防聚集。同時，依託各渠道數據對五一假期客流情況等進行科學預判，不斷將管控關口前置。
浙江杭州西溪溼地緊鄰市區，生態環境優美，備受市民、遊客青睞。為了既滿足遊客需求又做好疫情防控，西溪溼地實施精準預約制度，取得實效。西溪溼地公園管委會副主任高衛星介紹：“西溪溼地自3月20日開啟線上門票預約，對單日遊客總量實行限制管控，園區瞬間流量不超過最大瞬時流量的30%,每日預約量不得超過2.4萬人。出入口通過線上線下方式記錄入園遊客數據，實時上報至智慧管控平臺，工作人員依據平臺彙總數據動態調控。對團隊遊客，安排分時段、間隔性入園，提倡省內團隊遊客每團不超過30人，實行分散式遊覽，嚴控人員聚集。”
“五一即將來臨，四川將嚴格落實旅遊景區分時段預約制度，做到景區流量管理關口前置，引導遊客錯峰出遊。”四川省委宣傳部副部長，省文化和旅遊廳黨組書記、廳長戴允康介紹，四川將依託“智遊天府”公共信息服務平臺，開展門票預約，發佈溫馨提示，做到預約前往、實名登記、健康掃碼、間隔遊覽。同時，組織開展“五一旅遊需預約，假日出遊不扎堆”集中宣傳活動，引導遊客調整旅遊習慣，增強景區門票預約的知曉度。
除了大力落實預約制，加強科學預判預警也是做好假期景區管理的重要方式。“山東把嚴防遊客瞬間集聚、擁堵工作作為重中之重，在繼續執行景區‘日報告’的基礎上，梳理存在人員聚集風險的旅遊景區，全部接入全省旅遊數據平臺，設立重點景區報警機制，省市縣聯動進行流量調控。同時，在省、市旅遊公眾號等平臺，及時發佈重要景區實時數據，引導遊客錯峰出行。”山東省文化和旅遊廳黨組書記、廳長王磊介紹。
細化措施 完善防控體系
各地根據常態化疫情防控要求，以及對五一假期旅遊市場的預判，進一步細化了景區管理措施，加強景區入口、重要遊覽點等重點區域和節點管理，嚴防人員瞬間聚集。同時，對景區各類優惠措施進行評估和管理。
遼寧省千山旅遊集團有限公司黨委書記、董事長李松濤介紹，五一假期，千山景區將通過658個智慧監控設備，對景區內重點區域實現客流量監測無死角全覆蓋，保證景區內購票、遊覽、交通、休息等全區域遊客保持安全間距。景區還將組織300餘名黨員幹部職工建立網格化防控體系，分區巡查，防止遊客聚集。
河南省洛陽市龍門園區黨工委書記、管委會主任李金樂介紹，為滿足假日接待和疫情防控需求，洛陽龍門石窟景區節前新增了20路高清探頭，實現了全景區指揮調度高清探頭全覆蓋。景區進一步拓展智慧管理，實施“一張屏”巡查調度、“一張屏防疫”管理。同時，在12306訂票平臺、高德導航上開通了龍門客流量提醒，在景區APP上發佈景區實時遊客分佈情況，及時提醒遊客避開人員較多區域，並在景區門外生態林區設置了特別疏散區。
金佛山景區是重慶首家恢復運營的5A級旅遊景區，負責景區運營的重慶山水都市旅遊開發公司總經理劉登為說，景區組建了安全運營保障領導小組，對內實施片區責任制，對外聯動當地宣傳、公安、衛生健康、文化和旅遊等部門實施客流管控。景區內餐飲服務實行分餐制，公共場所每天2次以上清潔消毒，交通車輛一出車一消毒，垃圾箱一日兩清理兩消毒。五一期間，景區將免費為遊客提供口罩等防護用品。
五一前，各地還對景區相關優惠措施再次進行科學評估。甘肅省委宣傳部副部長，甘肅省文化和旅遊廳黨組書記、廳長陳衛中提出，甘肅各市州要提前對五一期間實施免票、發放優惠券的熱門景區進行摸清排查，做到有的放矢，發佈風險提示，提出嚴格要求。
江西省文化和旅遊廳黨組書記、廳長池紅要求，江西全省所有5A級旅遊景區五一期間不實行免門票促銷措施，把景區相關的電子消費券管理與限流措施結合，堅決避免出現聚集現象。
深入一線 加強檢查督導
為確保五一假期景區管理各項措施落到實處，各地紛紛派出督導組，加強檢查督導。
福建省文化和旅遊廳廳長吳賢德表示，省內各地要組派督導組對重點區域和旅遊景區督查指導，落實各地對景區開放管理的主體責任。省文化和旅遊廳將聯合衛生健康、應急、市場監管等部門，由廳領導帶隊，於4月28日至5月5日對重點4A級以上旅遊景區進行明察暗訪，確保景區疫情防控和安全有序開放各項措施落實到位。
江西省文化和旅遊廳提出，五一假期，將派出9個督查組和一批駐景督導員，對各設區市、省重點旅遊景區開展實地檢查督導，對當中發現的問題，將嚴肅追責問責。
山東省文化和旅遊廳將在前期已派出10個調研督導組的基礎上，於近日再派出督導組，對已恢復開放的11家5A級旅遊景區和可能存在聚集風險的景區進行檢查督導。
今年五一是疫情防控期間遊客放鬆身心、釋放壓力的重要時段，各方正在持續努力，為人民群眾營造安全有序的遊覽環境。（中國旅遊報記者 李志剛）
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甘肅上下一盤棋擰緊“安全閥”
4月27日，甘肅省委宣傳部、省文化和旅遊廳召開2020年勞動節假期全省旅遊景區有序開放管理工作電視電話會議。
甘肅省委宣傳部副部長，省文化和旅遊廳黨組書記、廳長陳衛中說，甘肅文化旅遊行業必須堅持上下一盤棋，做到外防輸入不放鬆、內防反彈不懈怠，持續做好各項防控工作。全省各級文旅部門要按照“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，增強大局意識和底線思維，切實扛起主體責任，堅持做到疫情防控和復工復產兩手都要抓、兩手都要硬、兩手都要贏。
會議要求，在疫情防控期間，甘肅省所有旅遊景區只開放室外區域，室內場所暫不開放；遊客接待量不得超過核定最大承載量的30％。收費景區在實施臨時性優惠政策前要慎重做好評估，防止客流量超限。擰緊“安全閥”強化防控措施，各級文旅部門要認真落實安全管理責任，紮實開展假日市場檢查，提前加強疫情預判防控，切實做到“早部署、早發現、早處置”，嚴格落實假日應急值班制度。
會議提出，要緊盯復工復產，突出保“六穩”，實現拓存創增。各級文旅部門要通過實施一系列救助措施，進一步引導文旅企業拓市場、穩就業、保民生；要做好鄉村旅遊文章，助力打贏脫貧攻堅戰；要抓實文旅項目，繼續招大引強，培育壯大市場主體。
（羅贇鵬 張隴堂）遼寧部署假期旅遊景區開放管理工作
近日，遼寧省委宣傳部、省文化和旅遊廳召開2020年五一假期旅遊景區開放管理工作會議。
會議提出，要在常態化的疫情防控中有序開展復工復產，制定好各項管理方案和應急預案。文旅企業要切實擔負起主體責任，各級行業行政管理部門要落實好監管責任，各地黨委政府要落實好屬地管理責任。要把責任落到崗位上，落到人頭上，實現閉環管理，責任落實抓細抓實抓到位。
會議要求，各地在增加旅遊豐富供給、擴大旅遊消費的同時，要充分認清做好2020年五一假期文化和旅遊工作的特殊性與複雜性，提高政治站位，強化大局意識，按照“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，統籌推進文化旅遊領域疫情防控與復工復產。各地各景區要壓緊壓實安全責任，堅決防範文化旅遊領域重大安全風險；加強假日應急值守，全力維護文化旅遊假日市場秩序。
會議指出，全省要加強對文化和旅遊企事業單位的消防設施、食品衛生、特種設備等安全檢查，特別是要加強對索道、纜車、大型遊樂設施等設備的安全檢查，堅決制止不達標項目運營。針對省內遊大多以旅遊包車為主要交通工具的情況，突出抓好旅遊包車關，嚴格篩選旅遊包車運營單位。審慎組織桃花節、梨花節、櫻花節等旅遊相關節慶活動，減少人員集中聚集風險。要紮實做好全省旅遊景區開放管理工作，建立旅遊景區開放管理機制，建立完善預約制度、應急處理制度，推行分時段遊覽預約，做好應急預案，抓好應急演練，確保遊客安全。
（周鳳文 吳越）吉林七項舉措確保景區安全有序開放
為貫徹落實2020年五一假期旅遊景區開放管理工作電視電話會議精神，吉林省委宣傳部、省文化和旅遊廳4月27日下午聯合召開2020年五一假期全省旅遊景區開放管理工作視頻會議，對全省五一假期旅遊景區開放管理和疫情防控再動員、再部署、再督促、再落實。
會議提出，要提高政治站位，強化工作落實，堅持防控優先、客流管控，加強風險排查、宣傳引導、文明提示。要強化統籌協調，以高度的政治責任感、強烈的責任使命感、嚴謹細緻的作風，全力做好旅遊景區開放管理工作。
會議要求，做好景區疫情防控和有序開放工作，抓好重點區域和重要節點管理、推動實施預約制度和健康碼管理、合理控制景區流量、加強應對和調控管理力度、加強應急演練、推動智慧景區建設、加強督導檢查。會議強調，確保實現疫情防控和旅遊發展雙豐收，是特殊時期文旅人擔當的體現。希望各地持續發揚“釘釘子”精神，將各項工作預案和各項管理措施進一步落實落細，確保旅遊景區開放管理及五一假期文化和旅遊市場各項工作平穩有序。
（蘇可為 劉玉萍）安徽開展假日旅遊安全督查
安徽省文化和旅遊廳日前派出9個督查組，由廳長擔任總指揮、副廳長等帶隊，赴相關部門、企事業單位就新冠肺炎疫情防控、假日旅遊安全等工作進行督查。此次督查工作將持續至五一國際勞動節前。
此次督查涉及安徽省16個市（含省管縣）文化和旅遊行政部門、企事業單位，督查重點為4A級及以上旅遊景區，主要督查內容包括常態化疫情防控、假日旅遊安全、景區客流管控等工作落實情況。安全生產方面的督查內容包括對文化和旅遊行政部門及旅行社、A級旅遊景區、旅遊星級飯店等企事業單位相關責任落實情況的檢查。針對旅遊景區高峰期客流管控，重點督查內容包括是否落實遊客接待量不得超過核定最大承載量的30％；4A級及以上旅遊景區是否按要求採取預約遊覽方式、實現“應約盡約”；收費景區在實施臨時性優惠政策前是否進行評估、有無備案。
在常態化疫情防控方面，督查內容主要包括旅遊行業企事業單位是否落實復工復產疫情防控工作要求。在市場秩序方面，督查內容包括文化和旅遊行政部門市場整治開展情況；旅行社填報全國旅遊監管服務平臺信息情況；A級旅遊景區周邊是否存在拉客、圍追遊客兜售物品現象和“誠信菜單”推廣情況等。
（王玉創）山西統籌做好疫情防控和安全生產
4月26日，山西省文化和旅遊廳發佈通知，部署做好五一假期和“5·19”中國旅遊日期間新冠肺炎疫情防控和安全生產工作。通知要求，各市文化和旅遊局要堅持在疫情防控常態化條件下抓緊抓實安全生產各項工作，實現“安全、有序、優質、高效、文明”的假日旅遊工作目標。
通知從“提高政治站位，統籌做好疫情防控和安全生產工作”“完善防控機制，抓緊抓實抓細各項防控工作”“加強部門聯動，防範化解安全風險”“針對重點行業領域，推進三年專項整治”“加強應急能力建設，做好防災減災工作”等5個方面，對全省文旅部門、A級景區和涉旅企業安全生產各項工作提出要求。
通知要求，山西省各級文化和旅遊行政部門要採取有針對性和實效性的防控措施，對文旅經營活動和已恢復開放的場所加強監督指導。恢復運營的A級旅遊景區要優化遊覽線路設置，在景區出入口、重要參觀點等容易出現人員聚集的地方配備管理人員，加強遊客疏導；建立完善門票預約制度，推行分時段預約遊覽，引導遊客間隔入園、錯峰旅遊；嚴格控制現場領票、購票遊客數量。督促星級飯店強化食品安全工作，拉開桌椅間距，推行公勺公筷。
（王文華）
