楚雄市自然資源局在幹在實處走在前列大比拼工作中，從深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記重要指示精神，把保障全市自然資源系統項目有序實施、依法保障徵地拆遷、依法管好用好自然資源，為爭創全國文明城市，決戰脫貧攻堅等相關工作作為追趕標兵，把保障人民群眾安居樂業，提升群眾安全滿意度、幸福感作為工作目標，創新工作方法，採取有效措施，抓實全市自然資源系統“掃黑除惡”專項鬥爭工作。
一是明確任務、分解工作。及時召開全市自然資源系統“掃黑除惡”專項鬥爭工作會，傳達學習市委、市人民政府“掃黑除惡”專項鬥爭會議精神和文件精神，組織學習習近平總書記重要指示和黨中央、國務院“掃黑除惡”專項鬥爭會議精神，落實全市“掃黑除惡”專項鬥爭工作推進會關於“掃黑除惡”專項鬥爭部署。一是整治全市國土資源系統在實施徵地補償、土地整治、不動產登記、行政審批、執法監察、土地供應、地質環境和地災治理以及作風紀律等方面的腐敗問題和不正之風。二是在扶貧領域將重點整治貫徹不堅決、不及時、不到位，不願主動作為，消極觀望、拖延等待等問題。聚焦責任落實，整治履職不擔當、不作為、亂作為等問題。聚焦政策落地，整治執行不公開、不精準、不到位等問題，聚焦乾部作風，整治工作不務實、不紮實、不真實，識貧、幫貧、脫貧過程中敷衍塞責、消極應對、推諉扯皮等問題。三是在集體土地使用、徵地拆遷和補償安置、項目招投標等方面，全面加強依法行政、依法履職，防止行政不作為和亂作為，最大限度防止黑惡勢力滋生。
二是加強領導、落實責任。成立“掃黑除惡”專項鬥爭工作領導小組及辦公室，黨組書記、局長任組長，局班子成員任副組長，機關14個職能（科）室負責人、全市15個（鄉）鎮國土資源所所長為成員的領導小組，制定《開展“掃黑除惡”專項鬥爭工作實施方案》，履行好牽頭抓總、綜合協調、指導督促全系統“掃黑除惡”專項鬥爭工作，研究解決重大問題，落實監管責任，對內部幹部職工加大宣傳教育及排查，推動各項工作責任分解到位、任務落實到位。一是充分發揮自然資源部門作用，為營造自然資源領域安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境，全力維護社會和諧穩定，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二是通過3年的努力，到2020年12月31日，全市自然資源領域中強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採礦產資源的黑惡勢力等違法犯罪問題得到全面整治和根本壓制，土地徵收拆遷、礦產資源開發、土地開發整治、地質災害防治、國土資源執法、自然資源信訪管理得到明顯加強，自然資源管理秩序進一步規範，防範和打擊涉黑涉惡違法犯罪的長效機制更加健全，“掃黑除惡”工作法治化、規範化、專業化水平。
三是全面排查、掌握情況。自“掃黑除惡”專項鬥爭開展以來，局黨組把在徵地拆遷過程中煽動鬧事的黑惡勢力、在國土資源領域強攬工程、惡意競標的黑惡勢力，非法佔地，控制礦產資源進行私挖濫採的黑惡勢力、暴力抗拒執法監察的黑惡勢力列為國土資源領域掃黑除惡重點工作任務。一是結合自然資源執法監察和打擊非法採礦等專項工作實際，認真開展信訪問題、矛盾糾紛和重大不穩定隱患集中排查化解，集中開展重點問題專項整治。對徵地拆遷、礦山開採、地災治理、土地開發整理、信訪舉報、土地違法案件等各項工作的涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因等進行全面排查分析。二是緊扣當前影響群眾生產生活中的不安定因素和有可能影響穩定的矛盾糾紛、重點人群，落實情報收集、預警及防範工作，重點加強對土地糾紛、土地違法等事件的管控，及時協調和處理國土資源管理相關矛盾糾紛，嚴厲打擊非法轉讓、違法佔用土地、非法採礦等違法行為。三是重點排查所在鄉（鎮）無證礦山的整治工作，排查農村土地徵收過程中煽動鬧事和非法佔地、非法採礦案件查處過程中阻礙、抗拒執法等行為中的涉黑涉惡線索，以及近年來全市國土資源系統信訪案件、違法案件的涉黑涉惡線索。
四是加大宣傳、凝聚合力。充分利用4.22世界地球日、5.12防災減災日、6.16安全生產宣傳日、6.25全國土地日、8.29測繪法宣傳日、12.4法制宣傳日活動為契機，配合東興社區、市“掃黑除惡”專項鬥爭領導小組辦公室、市委綜治辦發放“掃黑除惡”宣傳資料。一是在局機關大門口設立“掃黑除惡”專項鬥爭舉報箱，在宣傳欄粘貼《關於敦促一切刑事犯罪人員投案自首的通告》，在局機關辦公樓、大門旁邊人行走廊懸掛“開展掃黑除惡，建設和美楚雄。打擊黑惡勢力，弘揚社會正氣。 掃黑除惡人人參與，舉報有獎，切實保護舉報人。專群結合掃黑除惡，共建共享平安法治楚雄”宣傳標語，全市15個（鄉）鎮國土資源所在集鎮、路口等醒目位置粘貼《關於敦促犯罪嫌疑人投案自首的通告》。 二是組織幹部職工配合東興社區進村入戶深入開展全方位、全覆蓋、無死角宣傳“掃黑除惡”工作，號召廣大群眾積極響應，主動檢舉揭發“涉黑涉惡”犯罪線索，營造“掃黑除惡”的良好社會氛圍。
五是突出重點、嚴厲打擊。“掃黑除惡”既關係到群眾的切身利益，又是一項極其重大的政治任務。自然資源領域“涉黑涉惡”問題突出的重點，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。一是土地開發整理工程項目建設等過程中，煽動村民鬧事阻礙項目進展等黑惡勢力行為。二是黑惡勢力壟斷集體土地使用，在農村村民宅基地分配過程中，村霸、鄉霸”等強佔、多佔土地等黑惡勢力行為。三是農村村民宅基地糾紛，僱傭黑惡勢力插手強勢介入農村宅基地糾紛行為。四是地質災害項目治理過程中，運用黑惡勢力強攬工程或滋事鬧事阻礙工程進展等黑惡勢力行為。五是徵地拆遷過程中，僱傭黑惡勢力激發徵地衝突，或以暴力、威脅等非法方式迫使被徵收人搬遷、降低拆遷補償標準以獲取利益，或是惡意挑唆村民阻礙徵遷等黑惡勢力行為。六是在礦產資源領域非法佔地、濫開濫挖、非法勘探開採，尤其是涉及越界開採、非法開採屢禁不止或嚴重損害群眾合法權益的礦霸，在礦山開採過程中，僱黑傭黑，糾集社會閒散人員濫開濫採等黑惡勢力行為。
張雲良 王鐲沄 報道
文章來源：雲南經濟日報
