發改委首次明確新基建範圍,為經濟提供新“風口”

與非網 4 月 21 日訊,新型基礎設施,是以新發展理念為引領,以技術創新為驅動,以信息網絡為基礎,面向高質量發展需要,提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。

日前,國家發改委首次明確了新型基礎設施的範圍,新型基礎設施主要包括下面 3 個方面內容:

1. 信息基礎設施。比如,以 5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施,以人工智能、雲計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施,以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。

2. 融合基礎設施。主要是指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術,支撐傳統基礎設施轉型升級,進而形成的融合基礎設施,比如,智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。

發改委首次明確新基建範圍,為經濟提供新“風口”

此外,國家發改委還提出了將聯合相關部門重點做好四方面工作支持“新基建”:

一、加強頂層設計。研究出臺推動新型基礎設施發展的有關指導意見。

二、優化政策環境。以提高新型基礎設施的長期供給質量和效率為重點,修訂完善有利於新興行業持續健康發展的准入規則。

三、抓好項目建設。加快推動 5G 網絡部署,促進光纖寬帶網絡的優化升級,加快全國一體化大數據中心建設。穩步推進傳統基礎設施的“數字+”“智能+”升級。同時,超前部署創新基礎設施。

四、做好統籌協調。強化部門協同,通過試點示範、合規指引等方式,加快產業成熟和設施完善。推進政企協同,激發各類主體的投資積極性,推動技術創新、部署建設和融合應用的互促互進。

明確新基建範圍,對各路資本投資新基建項目具有指引、鼓勵等作用。因為這對資本而言會有新的機遇。之前,部分新基建,如物聯網、大數據、人工智能等技術,已經讓一些資本獲得豐厚的收益。而此次明確的新基建範圍更大,等於為資本提供了一些新“風口”。

當政策、資本共同驅動,就會圍繞新基建帶動投資、出口、消費加快發展,從而為我國經濟走出疫情影響按下“快進鍵”。比如說,新基建將會進一步帶動消費升級,下一步“新消費”的內涵比目前所說的新消費更豐富,將會提升消費質量,消費對經濟增長的貢獻將更大。

值得注意的是,“新基建”第三方面即創新基礎設施,主要是指支撐科學研究、技術開發、產品研製的具有公益屬性的基礎設施,比如,重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業技術創新基礎設施等。這類具有公益屬性的新基礎設施一旦得到發展,將會帶來普惠性紅利。

也就是說,明確新基建範圍,給公眾帶來更多期盼和想象。有的人會獲得更大的創業舞臺,有的人將有望在新基建領域就業;消費者有望享受更快、更新、更多、更完善的新產品或新服務;而公眾則能從具有公益屬性的新基礎設施中程度不同地享受新技術新產業紅利。

當然,新基建是一個宏大的新概念,完成相關建設任務是一個長期過程。從經濟復甦角度來說,既要鼓勵現有的新基建技術和項目加快發展,也要鼓勵短期內可實施的技術和項目儘快上馬。如此一來,中國經濟在全球新冠肺炎疫情之後將會率先復甦,成為引領者。


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