全國政協委員吳以環:賦能並提升疾控中心戰鬥力

“在抗擊新冠肺炎疫情的過程,凸顯出各級疾控中心在突發公共衛生事件中的重要性,但同時也反映出我國疾控中心體系目前存在的一些短板。”近日,全國政協委員、主管深圳市衛健委工作的副市長、市新冠肺炎防控指揮部副總指揮吳以環在接受本報記者採訪時表示。

為此,吳以環建議,賦能並提升疾控中心體系戰鬥力。

完善公共衛生防控體系建設。建立獨立運作的國家級公共衛生管控常設機構和科研基礎平臺,加強頂層設計、統一規劃和合理佈局,建立獨立運轉的國家、省級、地方三級公共衛生管控體系。利用樹型網狀結構進行資源整合並建立平臺,實現國家與各級地方機構之間資源和信息的互聯互助。構建國家級科技基礎工作平臺,平臺應從專業角度明確相關部門在突發公共衛生事件應對過程中的應急職能,並對提高其應急能力提出科學合理建議,理順整個突發公共衛生事件應對體系建設的思路。

重視公共衛生基礎研究及前瞻性佈局。完善多元化公共衛生基礎研究投入體系,有計劃、有規律地對公共衛生基礎研究進行持續性投入,佈局對公共衛生突發事件相關疫情病原學、致病機理、致病力和傳染性、傳播途徑、人群易感性以及易感分子基礎、其他可能的致病因素、特異性預防、早期診斷和治療措施等各個方面深入研究。讓基礎研究成為防治社會突發性公共衛生危機事件的有力武器。

加強公共衛生人才隊伍建設。首先要健全執業人員培養、准入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制。其次是促進醫學院校公共衛生學院人才培養模式的轉變,在基礎條件好的地方嘗試院地(醫學院校、疾控機構、公共衛生臨床中心三位一體)共建模式,培養既有理論知識,又有實戰經驗的專業型人才。三是在疾病預防控制機構內配置專職科研人員,開展前沿技術平臺建設、前瞻性應用研究、本底調查研究和理論與政策研究。

健全國家網絡直報系統。在完善現有國家疫情直報系統的基礎上,通過頂層設計,建立國家病歷資源庫。建立規範的門診診療技術、臨床表現描述、疾病歸類、關係設置等,通過大數據,利用疾病預警模型,實現新發、不明原因、聚集性、區域性疾病,早發現、早預警和早干預。

完善應急處置體系。制定國家突發公共衛生事件應急預案實施細則,明確不同響應等級各部門的規定動作,國家應急處置體系要納入公安、城市管理、街道社區工作站和社會組織等力量,通過法律形式打通通訊、公安、交通三大數據庫,為大數據決策和流行病學提供有力支撐。


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