■去年5月，市民政局正式啟動我市居家養老服務“大配餐”試點工作。圖為老人享用護工送來的營養餐 市民政局供圖
群眾出行、居住環境、便民服務、困難幫扶……2020年，我市著眼這些與市民群眾息息相關的“小急難”事情，以滿足和貼近百姓實際需求為出發點和落腳點，打造“民生大莞家”品牌項目。昨日，市民政局組織召開東莞市“民生大莞家”品牌試點工作動員培訓會，部署開展我市“民生大莞家”品牌試點工作。
市民政局局長黎雪琴作動員講話。她指出，打造“民生大莞家”品牌項目是我市打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會的重要舉措，是推進基層社會治理體系和治理能力現代化的重要內容，也是構建響應型、服務型政府，建設“品質東莞”的現實要求。
“民生大莞家”管什麼？
政策尚未覆蓋的民生熱點難點
“門口的路坑坑窪窪，下雨之後總是濺得一身泥水”“老舊小區外牆破損、排汙管道損壞，生活不方便，環境好髒亂”“雙職工家庭，老人小孩單獨在家很擔心”“家裡突發事故，生活困難”……
這些群眾反映強烈、具有廣泛影響，但政策尚未覆蓋的民生熱點難點問題，都在“民生大莞家”的服務範圍內。“民生大莞家”品牌項目服務內容由“民生微實事”項目和“民生微心願”項目組成。今年6月底前為項目試點階段，目前僅有東城、洪梅、道滘、沙田、長安、塘廈、清溪、常平、橫瀝、石排等10個鎮街試點開展“民生微實事”項目的收集和辦理工作，試點期結束後將在全市範圍內鋪開。
比起更為關注群體利益的“民生微實事”項目，“民生微心願”項目則更側重對群眾個人的利益訴求回應：一是為低保對象、特困人員、高齡老人、孤寡老人等12類特殊群體提供的救助幫扶；二是面向全市居民提供心理疏導、權益維護、青少年行為偏差糾正、婚姻關係修復、家庭和親子關係調適、就業援助、醫療政策諮詢、資源鏈接及服務轉介、安寧療護等8類服務項目。值得注意的是，“民生微心願”項目不限戶籍，但目前僅接收特殊群體幫扶中臨時生活救助、醫療救助兩類訴求申請，其餘“民生微心願”項目將在試點後分批實施。
“民生大莞家”如何管？
三級工作專員組成工作專班
2020年，市政府投入了1.26億元用於“民生大莞家”項目建設，各鎮街（園區）也按照自身經濟情況落實了配套資金。同時建立了由市民政局牽頭的聯席會議制度，各鎮街（園區）參照建立了鎮級聯席會議制度，並將成立由市、鎮、村三級工作專員組成的工作專班。
為了實現“民有所呼，我有所應”，“民生大莞家”整合了現有的訴求收集資源，打通壁壘，建立起囊括市、鎮、村三級，涵蓋線上線下的訴求徵集體系，目前已開放“12345”政務服務熱線、鎮街（園區）政務服務中心、黨群服務中心等渠道開展訴求收集。
待“民生大莞家”信息系統模塊建成後，市民群眾的訴求不僅可以通過上述渠道反饋，還可通過“莞家政務”微信公眾號、“12345”政務服務熱線網絡渠道、市民服務中心反饋，或是通過向駐點幹部、網格員等工作人員反映等多種渠道，提出身邊亟待解決的急難事。
“民生微實事”項目由各村（社區）受理，經村（社區）協商審議、鎮（街道）審核確認、項目公示等環節後投入具體實施；“民生微心願”項目則由各屬地鎮街（園區）受理，經項目核查、項目評審後組織實施。
“民生大莞家”誰來管？
設立“三個莞家”辦理方式
在項目的具體辦理中，“民生大莞家”創新性地設立了“三個莞家”辦理方式。
其中，“莞家速遞”辦理方式針對居民群眾反映迫切、完成要求時限短的項目，可由屬地村（社區）或鎮街（園區）民政部門通過直接組織實施、直接給予資金資助、組織政府機關事業單位和村（社區）結對幫扶等方式予以快速解決。
“莞家直達”辦理方式為“民生大莞家”項目開放了社會認領的途徑。對於部分需要社會力量參與、完成時效要求較低的項目，可在確保公民隱私不受侵犯的前提下，通過市、鎮兩級平臺項目公佈項目信息，組織各類社會主體認領實施。
“莞家驛站”辦理方式針對“民生微實事”中的公益服務項目和“民生微心願”中的普惠型服務項目，可由各鎮街（園區）指導村（社區）利用志願服務站及網絡平臺、社工服務點、社區綜合服務中心、“白玉蘭”家庭服務中心（室）、婦女之家等平臺載體，打造“莞家驛站”服務平臺，整合社會工作者、志願者、熱心居民等各方力量，通過購買服務或志願服務方式為訴求方提供服務。
記者 朱珍珍
