4月14日，大同市“三零”单位创建工作动员部署大会召开，省委常委、市委书记张吉福主持会议并讲话，市委副书记、市长武宏文等领导出席会议，市委常委、政法委书记姚鸿波对全市开展“三零”单位创建工作作出具体安排。
张吉福要求各级继续保持清醒头脑，发扬连续作战精神，认真落实“外防输入、内防反弹”要求，抓好新形势下常态化防控工作，坚决防止疫情复燃，确保决战完胜。
张吉福指出，开展“零上访零事故零案件”单位创建工作，是省委深入贯彻落实习近平总书记关于社会治理重要论述和党的十九届四中全会精神的重要载体和具体行动。省委书记楼阳生在全省“三零”单位创建工作动员部署大会上，就深入开展创建工作，夯实治晋兴晋强晋安全稳定基石作出深刻阐述、提出明确要求。全市上下要进一步提高政治站位，凝聚共识，深刻认识开展创建工作的重大意义，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于社会治理重要论述精神上来，认真贯彻落实全省“三零”单位创建工作动员部署大会要求，切实增强责任感和紧迫感，通过着力化解上访、事故、案件引发的不稳定因素，不断提高基层治理能力，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感，为高质量转型发展营造安全稳定的良好环境。
张吉福强调，要把握目标，分清职责，明确“三零”单位创建的任务书、路线图，结合各部门职能任务，守土有责、守土尽责，推动创建工作落实到位。村（社区）和基层企事业单位作为“三零”创建工作的责任主体，要强化具体工作举措，细化分解任务，确保责任到人、落实到岗。各级主要领导要亲自上手、靠前指挥，协调解决重大疑难问题，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要紧盯目标任务，严格对照创建标准，按照“三年目标两年完成、第三年巩固提升”的总要求，分阶段组织实施，确保2022年底，全市“三零”村（社区）达到85%以上，“三零”企业和单位达到95%以上，成为全省“三零”创建先进市。
张吉福强调，“三零”单位创建工作点多、线长、面广，要突出重点，精准施策，重点抓好五个方面工作。一是坚持关口前移、重心下移，以县（区）为单位，对辖区内创建主体情况进行全面摸底，突出隐患排查整治，及时掌握、预警、调处各类诉求和问题，努力把问题解决在萌芽状态。二是按照省委“控新治旧”十项行动部署，突出信访问题处理，控总量、降存量、减增量、提质量，坚决把问题解决在当地。三是坚持发展新时代“枫桥经验”，加大矛盾隐患排查力度，加强社会面治安防控建设，加强机关、企事业单位内部安全防控建设和乡村治安防控建设，努力形成打防管控结合、人防物防技防结合的防控体系。四是全面压实管控责任，对辖区内流动人口和特殊人群进行全面摸排，建立排查登记和建档立卡长效机制，强化帮扶救助措施，做好心理服务工作。五是着眼源头治理，健全社会风险评估制度，科学规范决策，强化“三重一大”的监督管理，注重“三治融合”，引导广大群众积极参与“三零”单位创建，强化运用法治思维和法治方式的能力，大力弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，切实织密联防联治、群防群治的“安全网”。要强化制度建设，以制度促规范、管长远，努力把制度优势转化为“三零”创建实效。
张吉福要求，各级各部门要高度重视“三零”单位创建工作，压实责任，建立健全“1＋3＋N”组织指挥体系，加强督导考评，持续发力，确保打赢“三零”创建攻坚战。要夯实基层基础，建强基层阵地，推动力量下沉，强化科技支撑和宣传引导，打通创建的“神经末梢”，提升“三零”创建工作的精细化、智能化水平，推动平安建设整体水平提档升级。
姚鸿波在具体安排时要求，按照全省、全市动员部署大会要求，准确把握创建的任务目标，扎实推进创建工作，不断提高基层治理能力和水平。要强化措施、精准发力，做到早发现、早处置、早预警、早防范。要充分发挥领导小组牵头抓总作用、主管部门系统指导作用和牵头部门专业指导作用，主动参与、对口指导、跟进服务，形成条块结合、上下联动的创建格局，不断提升“三零”单位创建的专业化精细化水平。要坚持多点结合、综合施策，切实增强“三零”单位创建的系统性整体性协同性，实现创建成效最大化的目标。
4月13日，阳泉市召开“三零”单位创建工作动员部署大会，深入贯彻落实全省“三零”单位创建工作动员部署会议精神，对全市创建工作进行安排部署。市委书记姜四清出席会议并讲话，市委副书记、市长雷健坤等领导出席会议。
会议指出，开展“零上访零事故零案件”单位创建工作，是省委深入贯彻党的十九届四中全会精神，因应形势发展、顺应群众期盼、致力治晋兴晋强晋作出的重大决策。全市各级各部门要提高政治站位，深化思想认识，切实把开展“三零”单位创建，作为提升基层社会治理能力的重要抓手，作为建设更高水平平安阳泉的重要举措，作为打造高质量转型发展环境的重要基础，按照省委决策部署，结合阳泉市全国城市基层党建工作示范市建设和开展村（社）治理新体系试点工作，分步骤、分阶段、分层次地加以推进，努力为阳泉市经济社会发展营造平安稳定的硬环境、好环境。
会议强调，要按照控新治旧要求，系统推进＂查＂＂控＂＂防＂各项举措，最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。要全面“查”。坚持属地管理，落小单元、关口前移，排查重点设施、重点场所、重点人员以及易引发安全事故的重点环节，对排查出的问题，建立动态式台账，实行清单式管理。要精准“控”。完善领导干部接访、包案等制度，综合运用多种手段解决群众诉求，确保“零上访”；严格落实安全责任，引深专项整治，强化风险监测预警，推进依法管控，确保“零事故”；完善社会治安防控体系，形成打防管控相结合、人防物防技防相结合的格局，努力预防和减少案件发生，坚决杜绝发生重大案件，确保“零案件”。要长效“治”。着眼源头治理，规范农村（社区）、单位、企业内部运行机制，强化监督管理，推进科学决策。总结本市“党建引领、三治融合”治理新体系试点工作经验，以党建强引领，以自治强活力，以法治强保障，以德治强教化，推动“三零”单位创建常态长效。要践行党的群众路线，发挥好人民群众的主体力量，解决人民群众最急最忧最盼的问题，实现创建过程让群众参与、成果让群众获得、成效让群众评判，增强人民群众的获得感幸福感安全感。要智慧“防”。加强现代信息化手段运用，推动大数据、人工智能、区块链等现代科技与“三零”单位创建深度融合，实现公共资源高效配置、异常情形及时预警、突发事件快速处置。
会议强调，要做好工作保障，确保“三零”单位创建实效。强化责任落实，各级党委、政府要守土有责、守土尽责，主要领导要靠前指挥、一线作战，农村、社区、企事业单位作为责任主体要细化举措、扎实工作，主管部门、主管单位要对本行业、本系统创建工作负起监管责任。强化结果导向，将创建工作纳入平安建设考评范畴和党委、政府目标责任考核体系，加大赋分权重，实行“一票否决”；要把创建成效与干部的选拔任用结合起来，坚持在创建一线识别选拔使用干部。强化宣传引导，加大宣传力度，选树先进典型，提炼推广经验，打造“三零”单位创建阳泉模式。
