紅網時刻4月15日訊（通訊員 毛彬）4月12日到13日，祁陽縣委書記周新輝帶領縣委辦、組織部以及教育局相關部門負責人赴湘西自治州花垣縣沙科村、青龍村、十八洞村考察，學習村裡在“黨建引領、互助互興”農村基層治理模式的先進經驗和成功做法，助推全縣鄉村治理邁出新步伐。花垣縣委副書記彭學康、縣委常委、組織部長魯民明陪同考察。縣委常委、組織部長鄭國榮參加考察學習。
花垣縣沙科村積極探索“黨建引領、互助五興”基層治理模式，從軟弱渙散村變為了湘西州美麗鄉村示範村。跟著村裡解說人員，周新輝一行一邊參觀、一邊學習，深入瞭解該村“黨建引領、互助互興”成效、產業發展、基礎設施建設等工作開展情況和經驗做法。在一戶叫王大為的農戶家門前，掛著黨員中心戶牌子。王大為是村裡的“互助五興”小組長，村裡按照“1戶組長、互助5戶群眾”的“1+5”架構組建小組結對戶，實行組長選群眾、群眾選組長雙向選擇，組長和組員是互幫互助的平等關係。沙科村共組建互助小組37戶，互助群眾148戶，實現互助全覆蓋。在村商店裡面，人們驚奇地發現，這裡買東西用的不是人民幣，而是一張張積分劵。根據村裡介紹，這種積分劵是村裡推行大評比小獎勵，每月評選優秀小組長和互助家庭戶，把獎勵累積成積分，用積分兌現獎品。
花垣縣十八洞村是習近平總書記“精準扶貧”首倡地。第二天上午，考察組又走進十八洞村，沿著習近平總書記當年的考察足跡，瞭解總書記在考察期間的見聞、語錄以及精準扶貧的核心要義，感受十八洞村近年來天翻地覆的變化，聽取當地負責人介紹精準扶貧、“黨建引領、互助互興”工作特色亮點和經驗做法，並就如何更好地推進精準扶貧、“黨建引領、互助互興”工作進行深入交流探討。
在十八洞村，考察組通過觀看視頻《十八洞村脫貧記》、《我們需要互助互興》，座談交流等形式，對花垣縣“黨建引領、互助互興”農村基層治理模式進行了全面細緻的學習。“黨建引領、互助互興”運行模式是堅持在農村（社區）黨組織的領導下推行“互助互興”，以“四位一體”治理體系為基本構架，以《自治章程》和《村規民約》為基礎，“以互助互興”互助小組為基本單元，以村級組織作用發揮為槓桿，以黨員中心戶（小組中心戶）評比為抓手，用群眾喜聞樂見的辦法，在學習、生產、鄉風、鄰里和綠色五個方面開展互幫互助。“互助互興”的主要內容包括：學習互助興思想、生產互助興產業、鄉風互助興文明、鄰里互助興和諧、綠色互助興家園。
通過考察學習，周新輝指出，一路走來邊看邊聽邊學，很受啟發很受鼓舞。“互助五興”鄉村治理新模式當中，村到組到戶層面抓得很到位，很好地結合了村組，特別是農戶作用的發揮，給了我們很大的啟發。當前祁陽在推進工作村為主，同樣面對如何把村這一級的事物明確，怎麼創造一個好的機制來實施鄉村治理的課題，花垣縣“互助互興”為脫貧攻堅、鄉村治理探索了好路子做出了新貢獻，經驗可學可借鑑，我們要把這次學得的好經驗好做法帶回去。
花垣縣考察學習期間，考察組還來到了湖南湘西國家農業科技園區、邊城高級中學進行參觀學習，湖南湘西國家農業示範園核心區按照農業產業化、產業園區化、園區景區化、農旅一體化的思路建設的，目前入駐企業已達50家，規劃總投資150億。2019年通過產業帶動、土地流轉、就業務工等方式，帶動貧困人口3.38萬人增產增收，每年安排2萬多農民就近務工就業，直接增收2.16億元。花垣縣邊城高級中學是一所湖南省示範性普通高級中學，現代化教育教學設施配套齊全，學校探索校園服務社會化改革，教學質量和辦學水平逐年攀升。考察期間，周新輝強調，要認真學習湘西國家農業科技園區辦園模式、邊城高級中學校園社會化改革經驗，結合祁陽現代農業示範園、教育小鎮的項目建設，學以致用，積極探索，加快推進我縣項目建設步伐。
