今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰及“十三五”規劃收官之年，實現第一個百年奮鬥目標，既是決勝期，也是攻堅期，做好收官之年的全鎮工作，意義更顯重大，這就要求以更加務實的工作作風，銳意進取的工作態度，確保各項工作目標的全面落實。
一、謀好發展，不斷提升經濟水平
努力打造汨羅“北大門”。1、加快集鎮擴容改造。以中心敬老院建設、汙水處理一體化建設、傳統村落建設等基礎設施建設為契機，進一步拓展兩個集鎮發展空間，做到集鎮同步規劃、同步管控、同步建設。加快集鎮內道路、電網、照明等基礎設施升級改造步伐，全面提升集鎮綜合服務功能，做好集鎮周邊土地調規、收儲和控建。
2、加快集鎮規範提質。加大集鎮環境保潔、交通整治、經營管理、美容美化力度，落實垃圾不落地、車輛不亂停、招牌不亂掛、門面一體化，進一步提升集鎮品質。
3、加快供銷社開發建設。創新供銷社體制機制，高標準搞好供銷社開發建設，以冷鏈物流為平臺，實現佈局合理、產權清晰、機制靈活、功能齊全、運作規範，做好湘菜原材料市場建設，帶動周邊經濟發展。
努力打造特色產業鏈。1、復興地理性標誌產業。大荊是純農業鄉鎮，就必須懂農業、愛農民、強農村。2019年大荊西瓜喜獲豐收，但西瓜的品質、產量、季節性都跟不上市場。我們務必走市場化道路，從純有機肥栽種、無農藥管理、四季禮品西瓜培育等方面入手，培育種植大戶、種植能手，以大荊西瓜地理性標誌產業復興，做大做強。同時認真抓好大荊優質稻示範連片種植，讓大荊優質米、優質糯米、富硒米走上市場，闖出大荊特色，為農民增收鋪平更為廣闊的道路。
2、觀光旅遊轉型升級。以農民賺錢為出發點，以市場為基準線，多渠道多途徑科學規劃櫻花園、採摘果蔬、“兩天半”農戶居住遊玩等“農家樂”模式升級建設，讓大荊特殊便利的交通優勢發掘出觀光旅遊業潛在的市場空間，讓綠水青山就是金山銀山。
3、強產業促就業。推進重點項目建設，全力支持瑞華清潔能源有限公司落戶、做好徵地協調工作。以惠農服務公司土地流轉、代種、代管、扶貧車間建設為基礎。以特色產業帶動就業，全面掌握勞動力資源情況、就業需求和用工需求，用好線上線下平臺，引導群眾就近就業、充分就業，以穩就業促穩生產。
努力打造經濟強鎮。1、優化建設環境。“一個人要有品質，才能長久，一個鎮要有品味，才能長遠”。我鎮將從風貌管控入手，立足長遠，眺望未來，以振興新農村為標底，從規範村民建房開始，嚴格實行先批後建，選圖或按圖建房，“五有、五到場、五個一律”的管控制度，靈活運用小集中和大集中規範建房，嚴厲打擊佔基本農田建房、未批先建、違規建房、新開基建房。既通過基礎建設拉動消費，促進市場運轉，增加財政收入，更看重鄉鎮風貌管控，立意長遠，嚴格遵循“一張藍圖繪到底，一代接著一代幹”。
2、增強村集體收益。“土地是農民的根，土地是財政的生命線”。各村務必在農村土地流轉工作上吃透政策，緊跟黨委、政府步伐，大力宣揚政策，化解群眾認識誤區，積極探索農村集體經濟轉型模式，充分利用閒置土地、閒置村級集體財產，發展特色種植、特色養殖和農產品深加工業，實行農村綜合改革，努力實現強村富民，加快鎮域經濟發展。
3、全力以赴爭資引項。各村都要盤清自己的底子，清楚自己的資源，紮營岳陽，揮師長沙，瞄準北上廣，有的放矢，召集村民代表大會商討招商爭資引項的政策，形成村規民約，予以公示公開，每一位鎮村幹部就是一名爭資引項的招商業務員，戰鬥員，宣講員，積極爭取上級和寓外鄉友的支持。
二、抓好重點，切實推進民生實事
（一）堅決打贏疫情防控阻擊戰。要繼續保持思想警惕。當前國外疫情愈演愈烈，境外輸入病例不斷增多，要嚴格執行各項防控措施，外防輸入、內防反彈，做好全面排查摸查，不允許有絲毫放鬆警惕、消極懈怠情緒。要進一步織密織牢疫情防控網。針對“復工、復產、復學”工作，提前做好研判分析，制訂相關工作方案。做好物資保障，加強緊缺醫用物資的科學使用。要釐清相關臺賬數據。實現湖北籍、外籍人員每日報送、專人專班，全面落實聯防聯控措施。
（二）堅決打好脫貧攻堅戰。落實政策措施要細。充分發揮脫貧攻堅政策的扶持保障作用，針對貧困戶致貧原因，嚴格按照“六個一批”的原則，因戶施策，全面完成240個就業安置幫扶工作。壓實工作責任要狠。進一步明確幫扶主體的職責使命，壓實鎮村幹部、幫扶單位、駐村工作隊員責任，堅持每週一調度，每月一小結，把嚴的要求、實的作風貫穿於脫貧攻堅工作始終。嚴管幫扶資金要嚴。建立以結果為導向的財政扶貧資金分配機制，提高財政扶貧資金使用效益，嚴格監管扶貧資金使用，堅決做到專款專用，確保扶貧資金落到實處，降低扶貧資金使用風險。鞏固脫貧成果要實。全力完成未脫貧30戶94人脫貧工作，進一步拓寬貧困戶致富途徑，提升脫貧信心，全面排查摸清各項工作底數，及時查漏補缺，推動“三保障”和飲水安全問題在6月份前全部清零，加大就業扶貧力度，持續鞏固脫貧成果，防範化解各類涉貧風險，確保扶貧路上不落一戶一人，脫貧成果經得起省檢國檢。
（三）堅決完成三農硬任務。實現糧食穩產增效。大力推廣機插、有序機拋技術，全力推進雙季稻種植，發展特色旱雜糧，實現全年穩定糧食播種面積6萬畝，穩定糧食總產量3萬噸的“兩穩”目標。實現生豬穩產保供。落實生豬生產恢復發展三年行動，確保年底生產生豬8萬頭，積極推進佳和農牧有限公司汨羅分公司等生豬養殖項目建設，推動金龍新村生態養豬場落地，打造本地生豬品牌，嚴把重大動物疫情防控關。全面完成農村重點改革任務。抓好農村承包地確權登記，完成農村集體產權制度改革，積極推進農村集體資產監督管理，謀劃農村宅基地確權工作，指導宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁和宅基地合理佈局。
（四）堅決完成小康硬指標。1、增長農民收入。拓寬就業渠道、大力發展特色產業、全面落實惠農政策等措施，確保2020年全鎮人均可支配收入達到21017元以上。
2、推進農村教育。切實抓好教育基礎建設，進一步加大教育資金投入，集中力量推進各中小學教師公租房、學校食堂等建設，不斷創新，完善教師教育教學基礎保障設施建設，穩定鄉村教師隊伍的心，留住教師紮根農村，熱心於農村教育事業，從而提高教育教學質量。
3、提高兩保覆蓋。加強社會保障隊伍建設，以現實宣傳、反面教材教育、違法打擊等措施，加大宣傳推廣和徵繳力度，力爭年內實現全鎮法定人群社會保障覆蓋率達100%，城鄉居民醫療保險覆蓋率達95%以上。
4、便利居民出行。大力推進路面拓寬、路肩硬化、白改黑等改造工程，打通群眾出行“最後一公里”，建設農村公路安全防護工程，整治各類交通問題頑瘴痼疾。
5、健全公共衛生服務體系。繼續完善兩所衛生院建設，加強醫養結合工作，改擴建中心敬老院、中心衛生院，配置救護車等設施，統籌敬老院、村衛生室和鄉鎮衛生院的資源，拓展兩所衛生院家庭簽約醫生服務空間，在為貧困戶服務的同時，增加衛生院醫生，定期、不定期為寓外鄉友、空巢老人上門服務，陪老人閒談拉家話、檢查身體等業務服務，提高服務質量，提升健康養老服務的效率和水平。
6、完善水利基礎設施。進一步壓實河長工作責任，加強水庫源頭保護，建設一批山塘水庫除險加固工程，全面完成溝渠塘壩清淤疏浚任務，全面完成2019年高標準農田建設工程，加速推進2020年建設任務，年內建成獅形山等三處大型機埠並投入使用，紮實提升灌溉保障能力，為大荊農業生產旱澇保收，奠定堅實的水利基礎。
7、優化生態環境。實現禁養區生豬養殖場全面關停，“五類三級”的垃圾分類處理模式全域鋪開。嚴格執行畜禽養殖分區管理制度，推進畜禽糞汙資源利用。發展漁業健康養殖，推進土壤測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治，推動化肥、農藥使用量負增長。抓好汙水處理廠建設，新建大荊片區集鎮、古侖片區集鎮兩個汙水一體化處理廠，切實提高汙水治理能力，提升環境質量。
8、建立人居環境整治長效機制。根據“全面動員、全民參與、全域推進、全面提質”的總體思路，按照市委、市政府的統一部署，一是和市城管局合作，在我鎮全面實行農村垃圾一體化處理建設。全鎮嚴格實行垃圾清運有償服務，垃圾清掃實行農戶房前屋後“三包”，公共區域劃區分塊，責任到人。二是在2019年“廁所革命”工作的基礎上， 認真排查摸底，對2300多個農戶廁所改造工作進行回頭看，迅速排查整改問題廁所。按照整村整組推進模式，在4月20日之後啟動2020年新建、改建農戶戶廁工作，在啟動之前認真開展改廁對象調查摸底、施工人員培訓、廁具採購等前期工作。三是以移風易俗和農村新文明實踐工作為中心，以各村各單位一把手牽頭，以黨員、兩代表一委員、文明志願者等廣大人民群眾為示範，在全鎮範圍內，全域有效推進“樹文明新風，作優秀大荊人”的活動，重點推進農村“空心房”整治、廁所革命、垃圾分類、汙水治理、規範村民建房、村莊規劃、村容村貌提升、秀美屋場打造，實現清掃清運不斷檔、垃圾分類不空轉、環境整治不懈怠、移風易俗有實效。讓文明志願者隊伍“以小見大、荊玉同輝”的目標，見證大荊的發展繁榮。
三、穩好局面，全力實現長治久安
加強安全責任意識。加強安全生產製度建設，紮實開展安全生產和消防安全行動，落實“奇家嶺”模式，查找存在的安全隱患，加強全鎮各類藥品、食品安全檢測，做到安全生產責任不留死角。做好氣象、地質災害、防汛抗旱、森林防火等工作，努力提高應急處突綜合能力。
加強信訪辦理力度。進一步建立健全信訪制度，拓寬信訪工作渠道，完善鎮村信訪工作責任機制，重點關注涉貧、涉軍、涉穩信訪輿情回覆工作，確保來訪群眾反映的問題事事有迴音，件件有著落，引導群眾依法表達訴求，把矛盾化解在萌芽狀態，化解在基層。
加強治安綜合治理。全面落實社會治安綜合治理各項措施，繼續推進掃黑除惡專項鬥爭，抓實一村一輔警，用好駐村輔警隊伍，做好普法宣傳、矛盾調處、困難幫扶等工作。認真開展矛盾糾紛大排查、大走訪活動，加強重點人群的穩控力度，做到小事不出村、大事不出鎮。
四、建好隊伍，持續強化幹群建設
1、服從黨的指揮，優化政府效能。全面加強政府自身建設，做到鎮黨委決策部署到哪裡，政府工作就跟進落實到哪裡，持續轉變政府職能。建設人民滿意的服務型政府，將工作重點轉到落實政策、行政執法、公共管理和公共服務上來，逐步實行權力下放、資金下撥、人員下沉、服務下移，將公共服務送到農民手中，努力為人民群眾提供方便、快捷、優質、高效的公共服務。建設人民認可的公平法治政府，“以事實為基礎，以法律為準繩”，始終把依法行政作為政府工作的準則，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，嚴格按照法定權限和程序履行政府職能。
2、切實轉變作風，提振精神士氣。進一步強化政府幹部意識，大力提倡勤政為民、廉潔幹事良好作風，在全鎮樹立穩中求進、奮力作為的良好政治風向，不管形勢如何嚴峻，都要保持自有定力，防止衝動蠻幹，反對消極應付，始終保持爭先創優的勁頭，勇挑重擔、自我加壓，以擔當作為、實際成效彰顯能力水平，體現對黨的忠誠，努力在防範化解各類風險中推動高質量發展。
3、弘揚大荊情懷，凝聚全鎮合力。“三農”問題就是農業、農村、農民這三個問題，三農是一個關係到國民素質、經濟發展和社會穩定的重要問題，解決好農民增收、農業發展和農村穩定是我們基層鎮村幹部的職責和歷史使命，這需要我們從“迎老鄉，回故鄉，建家鄉”活動開始，以新時代文明實踐站建設為平臺，牢牢抓住鎮村志願者服務隊建設，讓更多的志願者參與到鎮村建設管理中來。同時抓細抓實村級後備力量的培養、教育和成長工作，為大荊的穩定發展儲備充足的“懂農業、愛農村、愛農民”的新型後備人才。
