灌南縣依託網格化社會治理機制，將信訪矛盾化解與網格化管理相結合，充分編好治安穩控安全網、服務群眾便民網、矛盾糾紛淨化網“三張網”，融入大數據、雲計算等信息技術，努力做到信訪矛盾早發現、早預警、早介入、早分析、早解決，開創化解信訪矛盾新模式。去年，全縣信訪工作成績位居全省前列。
目前，灌南縣已建成1個縣級網格化服務管理中心、11個鎮級網格化服務管理中心、240個網格服務站點，已劃分網格699個，其中綜合網格635個，專屬網格64個，配備專兼職網格員726名，開通手機賬號708個。形成了“一張網格綜合分析、一支隊伍疏導穩控、一箇中心處置化解”的“網格+信訪”體系架構，實行“一長兩員”制管理，即由網格長負總責，牽頭化解網格內產生的信訪矛盾；網格員兼任信訪調解員，手持移動終端常態化開展巡查和信息採集工作，對可能引發的矛盾提前判斷，對需要幫助的困難及時上報，對已經發生的矛盾及時調解；輔警員由社區民警、執法隊員擔任，協助解決網格中涉及自身職權範圍內的相關矛盾，同時幫助解決鄰里糾紛、化解網格矛盾。充分發揮好“一長兩員”紮根基層、融入群眾的優勢，在鄰里間產生小問題、小糾紛時，網格員隨即化身調解員，把事情說清楚，把道理講明白，把心頭捋捋順，確保問題不過夜、當場被解決；在網格中出現大難題、大矛盾時，網格長充當“大家長”，理清事情脈絡，集中力量統籌化解，確保難題不上交、矛盾不上行。
合理運用網格化社會治理智能應用平臺，對全縣80多萬常住人口、30多萬處房屋等相關數據信息入庫，積極整合各鄉鎮視頻會議系統，與12345便民服務中心實現互聯互通，並主動探索與各平臺實現數據共享，努力實現各類信息深度融合，通過對數據的綜合分析比對，將各個網格中產生的信訪矛盾分門別類，第一時間發送至所在網格的網格長，由“一長兩員”共同上門工作；訴求無理的思想教育到位；生活困難的幫扶救助到位。如，北陳集鎮海防村一處防滲渠工地有成排的電線杆傾斜，存在極大的安全隱患，村民迫切要求解決問題。海防村網格員在日常巡查中發現這一問題，立即使用全要素網格通手機將現場情況拍照上報平臺，平臺工作人員交辦至電信公司，成功將群眾問題解決在當地、將矛盾化解在萌芽狀態。
灌南縣“網格+信訪”模式大量地解決了群眾身邊的小矛盾、小案件、小隱患、小訴求，既維護了群眾核心利益、化解了大量信訪矛盾，又鞏固了社會和諧環境、促進了經濟穩定發展，真正實現讓數據多跑腿，讓群眾少走路，從源頭上防止矛盾激化上行。 汪 洋 曹小玲 章九傑
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