白鹿原旅遊文化村拆遷後建什麼——之二 拆一個文旅項目再建一個新文旅項目 大拆大建誰能得利！
一個人，在一個地方跌倒了，爬起來，下次肯定是繞著“坑”走。
白鹿原旅遊文化村，一個文旅項目，在天時地利人和的發展黃金期，活了不到4年，就死翹翹了。現在又要來一個新文旅項目——藍田縣白鹿文化谷。（2019年1月8日，藍田縣人民政府與藍城桃李春風集團戰略合作簽約，這次簽約為藍田縣帶來了一個新的文旅項目——藍田縣白鹿文化谷）。
沒錯，拆掉一個曾是藍田縣重點招商引資項目——白鹿原旅遊文化村，4年後，再建一個重點招商引資新白鹿原文旅項目——藍田縣白鹿文化谷，這種大拆大建，換湯不換藥的操作方式，是否嚴謹？是否科學？這種借屍還魂的方式，是否真能達到預期目標？市場是否會買單？村民利益是否受損？群眾滿不滿意？
拆一個文旅項目 再建一個新文旅項目 ，大拆大建到底誰能得利？
農民利益受損 遺留問題未解決
據公開資料現實，2016年5月，由陝西渭水文化產業投資有限公司投資3.5億元打造，佔地1200畝的白鹿原民俗文化村開門迎客。當日接待遊客量達到了12萬人次，一時火遍西安。
原住村民表示，當初我們就不同意搞旅遊開發，在村子裡生活了一輩子，不願搬出去，要搬到哪去？生活怎麼辦？但當時的村民代表，不知道在什麼情況下，就簽字了，政府也做了許多工作，租就租了吧，租賃50年，最後地還是我們的，我們的口糧是有保障的。最終整個村子搬到原上來，還有十來戶人是不願意搬的，他們一直都住在以前的舊房子裡，也不同意將自己的房子租出去。
村民黃女士（化名）出示了一份，甲方為陝西省藍田縣安村鎮田坡村，乙方為陝西渭水文化產業投資有限公司簽署的白鹿原民俗文化旅遊項目土地使用協議。協議內容為在藍田縣安村鎮田坡村一組和五組部分土地上（含林地、耕地、坡地等），深層次發掘白鹿原歷史民俗傳統文化，乙方使用集體建設用地，使用期限為50年。在村民出示的一本紅色的《農村土地承包經營權證》用途一欄看到，承包耕地總面積4.9畝，用途為種植業。
黃女士表示，這份協議還沒到期，每5年遞增一次租金，協約提前結束，按道理是乙方違約，應該支付違約金，但現在卻沒有人說這個事情了，我們村民的利益如何得到保障。
村民表示，跟陝西渭水文化產業投資有限公司簽訂的合同還沒有到期，之前的歷史遺留問題，補償問題、違約問題等都還沒有得到解決，政府領導也沒有拿出一個補償辦法或標準，現在又來了個藍城，著急要把我們從這片土地上趕出去。拆一個文旅項目再建一個新文旅項目 大拆大建誰能得利！
藍城集團入場 難尋合法外衣
白鹿原旅遊文化村一拆一建的經濟損失，誰來買單？難道這個買單人真的就是接盤手——藍城桃李春風嗎？
當然不可能。
作為全國知名地產開發商——藍城集團，建立過上百個別墅區、打造上百個特色小鎮的藍城集團。進場一定是經過深思熟慮的，甚至沒有經過幾年或十幾年的鋪墊和運作，不會輕易對一個不熟悉的項目進行投資，投資，就是要對每一分錢負責，精打細算，利益最大化。如同獵人打獵，一定會觀察獵物的生活習慣、作息時間，以在最佳時機出手，而捕獲獵物。投機亦如此。
藍城集團以什麼樣的身份進場，以什麼樣的方式投資，在什麼時機下投資，都是經過戰略佈局的，短則幾年，長則近十年。
在藍田縣不知名時、白鹿原文化還沒有炒起來時、外界不知道白鹿原這個地方時，都不是最好的時機。
但是在最好的時機入場，資格有沒有、地價高不高、政府是否願意配合、是否有談判籌碼等這些因素都是考慮範疇。結合以上條件考慮，白鹿原旅遊文化村的拆遷，就是入局最好時間，當外界發現藍城集團已經入局了，其實已經佈局很久了。
此時，白鹿原旅遊文化村的落敗，藍城集團的進入可謂頭戴多個光環，身兼多重身份，即是救世主、接盤俠、更是被政府捧在手心的座上賓。此時介入，不僅可以得到政府的積極配合，更能得到優厚的政策支持，談判籌碼和主動權緊握手中。
2019年，“藍城桃李春風”碩大的六個字就已經紮在白鹿原山頭，高速路上來往客車清晰可見。
2020年3月，藍城集團的西安藍城理想小鎮建設管理有限公司發佈公告，“依據相關協議，經我司會議決定對“白鹿原民俗文化村”項目實施拆除”。藍城集團已經開始開工，為新文旅項目——藍田縣白鹿文化谷做前期準備。
開發沒有問題，何況是政府招商引資項目。但在沒有取得合法身份前，藍城集團是否有資格清場開展工作？是否在當地發改委立項？規劃圖紙、佔地面積、合法手續、入場資格是否均已通過審查並取得？
目前無據可查。
詢問藍田縣政府多個部門相關負責人，瞭解這一政府招商引資項目的具體數據、佔地規模、性質、規劃圖等相關信息均未有準確答覆。在陽光政務的今天，既然是振興當地經濟，服務老百姓的重大工程，希望相關部門，早點將該項目相關信息進行公示。
據某媒體刊載，藍田縣白鹿文谷項目規劃總用地面積約2000畝，其中一期用地800畝。該項目以原白鹿原民俗文化村為核心，擬涵蓋周邊沿濱河左岸及田坡村二、三組部分舊村莊。圍繞打造總部辦公集群、大師民宿集群、教育康養集群等三個核心集群，擬升級優化現有的芸閣書院、民俗村、鹿舍酒店三個板塊內容，延展文創、文旅、商業、度假、酒店、教育、研學、康養等產業服務內容，形成集文創辦公、休閒度假、教育康養為一體的國際一流高品質複合型花園社區。拆一個文旅項目再建一個新文旅項目 大拆大建誰能得利！
高壓線上走鋼絲 破壞土地秩序
為了能夠讓這個超體量藍城桃李春風項目順利落地（不知具體規模），當地政府和村幹部正卯足了勁，積極想辦法動員村民配合。目前，正在做“以租代徵”工作，一畝地幾萬元一次性買斷土地。
“以租代徵”是指擅自將農用地轉為建設用地。所謂“以租代徵”，即通過租用農民集體土地進行非農業建設，擅自擴大建設用地規模。
其實質是規避法定的農用地轉用和土地徵收審批，在規劃計劃之外擴大建設用地規模，同時逃避了繳納有關稅費、履行耕地佔補平衡法定義務的行為。《土地管理法》第六十三條規定：“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼併等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
根據上述規定：“以租代徵”是屬於違法行為，因為它在沒有經過土地管理部門的審批和劃撥的情況下就私自將農業用地轉變成了建設用地來進行開發，損失了耕地地力的同時也破壞了土地管理秩序。特別說明的是，作為村民大家長，老百姓的公僕，一切要以老百姓的利益為出發點和落腳點，考慮問題、分析問題、解決問題，凡事不可急功近利，不能在一個問題上犯兩次錯誤。國土空間“三條紅線”不可觸碰。既生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界三條控制線，被視為我國調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的三條紅線。這三條紅線，不僅著眼於當下，更著眼於未來，這是為子孫後代留下城市發展的空白，為鄉村振興發展留有餘量。
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