“組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業。”
2017年10月18日，黨的十九大報告中，這35個字，字字溫暖人心。無論是現役軍人還是退役老兵，無不為之振奮，無不充滿期望。
佳音，自此接踵而來。102天后，全國首個省級退役軍人管理服務中心揭牌；106天后，民政部啟動“清零行動”，全面落實1978年以來的退役軍人安置；6個月後，退役軍人事務部掛牌成立……
所有美好的期許，正一步步變為現實。我們有理由相信，當縷縷暖意已充盈心間，5700萬退役軍人的未來將更加美好。
這一年，溫暖充盈心間
——盤點2018年退役軍人的8大暖心事
■陳坤豐
掛牌 各地退役軍人事務部門組建
事件：4月16日，退役軍人事務部在北京掛牌成立。這是在國務院機構精簡調整的大背景下作出的重大決策，是落實黨的十九大關於“組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益”的重要部署。成立8個多月來，退役軍人事務部邊組建機構、邊推進業務，邊落實當前任務、邊謀劃長遠發展，各方面工作有序推進。
隨著各地機構改革方案落地，全國各地退役軍人事務部門也在加緊組建。截至11月26日，各省、自治區、直轄市以及新疆生產建設兵團，已經任命退役軍人事務部門領導班子的共30個，其中已經任命且掛牌的有26個。部分省份市、縣兩級退役軍人事務局也已掛牌。
心聲：
如同久旱逢甘霖，我們退役軍人終於有了自己的“孃家”！
——老兵劉亦心
希望能真正成為暖心的機構，辦實事的機構，為最普通退役官兵服務的機構！
——老兵徐雷
榮譽 為軍烈屬和退役軍人家庭掛光榮牌
事件：“八一”前夕，國務院辦公廳印發《為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作實施辦法》的通知，對做好光榮牌懸掛工作作出規範和安排部署。這是首次從國家層面對光榮牌的懸掛做出制度性安排，是落實中央決策部署、弘揚擁軍優屬優良傳統的重要舉措，是推進軍人榮譽體系建設的實際步驟。
與此同時，全國範圍內退役軍人和其他優撫對象信息採集工作也一併展開。通過信息採集工作，退役軍人事務部門將全面摸清退役軍人和其他優撫對象底數併為其家庭懸掛光榮牌，建立健全服務對象檔案和數據庫，為維護軍人軍屬合法權益，加強退役軍人服務保障體系和工作運行體系建設奠定基礎，為懸掛光榮牌提供基礎數據。
心聲：
懸掛的不是一個牌子，而是社會對軍人家庭的認可。
——老兵李贊
如果一家三代或四代都參過軍，建議在“光榮之家”牌匾上刻上相應數量的五角星，會大大增強榮譽感。
——網友“海德里希”
安置 退役軍人就業創業空間廣闊
事件：《關於促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》《關於進一步加強由政府安排工作退役士兵就業安置工作的意見》《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現量化評分暫行辦法》……為適應國防和軍隊建設需要，做好新時代安置工作，退役軍人事務部成立後陸續研究出臺了一系列政策意見，主要著眼提高安置質量，依法保障權益和待遇。
退役軍人事務部副部長錢鋒介紹，2018年全軍和武警部隊共有49850名計劃分配轉業幹部和4萬多名符合條件的退役士兵需要安置。目前，今年退役軍人安置工作有序推進，中央單位已超額完成年度軍轉幹部安置任務，中央企業共提供接收安置退役士兵崗位15000餘個。
心聲：
解決好退役軍人安置，才能有更多有知識有文化的年輕人，義無反顧地走向軍營。
——網友“釋懷”
安置好退役軍人，就是最好的徵兵宣傳。
——網友“飛揚”
立法 《退役軍人保障法》著手起草
事件：7月19日，退役軍人事務部召開座談會，就《退役軍人保障法（初稿）》向各界徵集意見。9月，全國人民代表大會官方網站“中國人大網”公佈《十三屆全國人大常委會立法規劃》，《退役軍人保障法》被列入47件“需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案”之一。10月16日，退役軍人事務部發布消息，《退役軍人保障法（草案）》徵求意見稿正在送中央和國家機關，各省、自治區、直轄市人民政府以及軍隊有關部門徵求意見。下一步將適時公開向社會徵求意見。
同時，退役軍人事務部已啟動全面清理退役軍人工作法律法規政策工作，將這項工作列為“家底工程”重點推進，與《兵役法》等法律法規制定修訂協調銜接，科學制定退役軍人工作法律政策體系。
心聲：
關鍵是落實！制度是好的，落到實處才算數！
——網友“迷彩魚”
退役的兄弟們，國家給這麼好的政策，一定要爭氣對得起曾經的自己。
——網友“YANG”
關心 優撫對象撫卹和生活補助標準提高
事件：“八一”前夕，一則暖新聞受到廣泛關注：退役軍人事務部、財政部發出通知，再次提高部分退役軍人和其他優撫對象等人員撫卹和生活補助標準。這是自改革開放以來，國家第25次提高殘疾軍人殘疾撫卹金標準，第28次提高“三屬”定期撫卹金標準和“三紅”生活補助標準。中央財政下達的優撫經費今年已增加到463億元，實現了由保障優撫對象基本生活向提高生活質量轉變。
今年將提標時間從往年的國慶節提前到8月1日，主要考慮到廣大軍人軍屬和退役軍人對“八一”建軍節的特殊情感，體現黨和政府對退役軍人和其他優撫對象的關心關愛。
心聲：
不用多說，兩個字：實在！
——網友“喬小小”
老兵們流血又流汗，他們的撫卹補助應該增長，這是必須的。
——網友“風一樣的精靈”
標杆 “最美退役軍人”引領時代風尚
事件：生死關頭沉著處置險情的“最牛機長”劉傳健、參與亞丁灣護航的“北大才女”宋璽、用半生踐行諾言的“守陵人”王啟榮……前不久，中央宣傳部、退役軍人事務部首次向全社會公開發布了20名“最美退役軍人”先進事蹟，授予他們“最美退役軍人”稱號。
“最美退役軍人”是一個群體的側影，反映的是廣大退役軍人立足各行各業，永葆本色、奮發圖強的昂揚風貌和優秀品質。開展“最美退役軍人”的評選和學習宣傳活動，不僅有利於增強廣大退役軍人的自豪感、榮譽感、責任感，也有利於在全社會進一步形成尊崇和關愛退役軍人的良好社會風尚。
心聲：
雖然離開軍營，但無論從事什麼行業，無論何時何地，退役軍人都在用智慧和汗水繼續為人民軍隊增光，為八一軍旗添彩。
——網友“廖韓”
為他們驕傲！自己找差距，默默努力！
——網友“草原雄獅”
熱捧 老兵助人救人引發刷屏熱潮
事件：面對歹徒身中5刀毫不畏懼的呂保民，眼疾手快救下墜樓兒童的劉洋明，勇闖火場科學施救的外賣小哥陳健，年近九旬跳河救人的老兵何友毅……一年間，翻開手機、打開網站，退役軍人熱心甚至捨身救人的新聞和短視頻不斷刷屏。網友紛紛為他們點贊：“穿上軍裝他們保家衛國，脫下軍裝他們仍是我們的‘守護神’！”
在網絡上檢索“退役軍人”“救人”等關鍵詞，會出現180餘萬條鏈接。長時間以來，其實退役軍人熱心助人救人的事蹟屢見不鮮，他們也在用自己的英勇行為不斷印證著那句話：一朝入伍，終身姓軍；危難時刻，挺身而出。
心聲：
兵者，民之司命，國家安危之主也。老兵亦然！
——網友“建雲”
當過兵的人，從沒讓我們失望過！他們救人，可能就是出於本能！
——網友“張小徐”
優待 省級退役軍人優待辦法出臺
事件：12月21日，河北省石家莊市尖嶺小區社區黨群服務站內熱鬧異常，小區裡的退役軍人正排隊領取《河北省退役軍人優待證》，持該證件可以在河北省行政區內享受出行、就醫、民政辦理等方面的優先或優惠待遇。
前不久，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發《河北省退役軍人公共服務優待辦法（試行）》，自2018年12月30日起施行，併發出通知要求各地各部門認真遵照執行。這個消息一經發布，受到全國退役軍人強烈關注，獲得好評如潮。其實，為退役軍人發放優待證在全國已有先例，但河北省這部《辦法》的出臺在全國省級範圍內尚屬首創，無論從界定優待的對象，到界定享受優先和優惠待遇的條件，再到明確享受優先和優惠的內容，其權威性、規範性和示範性都值得點贊和借鑑，對在全國更大範圍推廣具有積極意義。
心聲：
這個厲害了，讓軍人一時光榮，變成一生光榮！
——網友“如煙火”
5700萬退役軍人期待全國統一的優先政策儘快實施。
——網友“天天有”
一個老兵也不能忘 一份尊崇也不能少
■錢宗陽
即將過去的2018年，“老兵”二字牽動著人心。
伴隨著深化國防和軍隊改革持續推進，退役軍人的隊伍有所壯大。這支隊伍究竟多麼龐大？不久之後，正在進行的退役軍人信息採集工作將給出精確數字。
這個數字不是冰冷的。誠然，將數字精確到個體，意味著繁瑣而龐雜的工作量，但更意味著與這個數字密切相關的每一個人和千千萬萬個家庭的切身利益。這個數字的每一個組成者，都曾將自己的青春與熱血，交付予自己的國家和民族。當他們青春不在，當他們垂垂老去，他們中的每一個人都值得國家的尊重與優待。
一個老兵也不能忘，一份尊崇也不能少。這是一個民族對於奉獻者應有的態度。然而，當硝煙漸漸遠去，在一定時期內，一些人只顧低頭尋找自己的小確幸，卻淡忘了那些在遠方犧牲奉獻的守護者。由此，在一定範圍內帶來了對老兵群體的冷落甚至冷漠。伴隨著社會發展，許許多多人開始反思，一些理所應當的觀念開始迴歸，黨和國家更加重視老兵，人民群眾更加尊重軍人。
即將過去的2018年，“溫暖”二字悸動著老兵的心。
一年之中，從退役軍人事務部成立，到再次提高部分退役軍人和其他優撫對象等人員撫卹和生活補助標準；從首次在全國範圍內開展“最美退役軍人”評選，到《關於進一步加強由政府安排工作退役士兵就業安置工作的意見》等意見規定相繼出臺，關於“老兵”的“暖新聞”一個接一個，如同冬日裡的暖陽，讓千萬個老兵和他們的家庭真切感受到溫暖。
這些新聞事件的背後，體現的是黨和國家的關懷，也是無數普通人對老兵的一份敬意。改革開放進入第40個年頭，無論在國家政策和體制機制層面，還是在社會輿論和公眾意識層面，對老兵的尊重越來越成為共識。如果說，改革開放讓中國社會重新回到正軌，那麼，在經歷社會高速發展之後更加重視對退役軍人的優待，可以說是這個社會進一步走向理性成熟的標誌。
我們有能力也有必要善待每一位退伍軍人。正如習主席指出，不能讓英雄流血又流淚。讓軍人受到尊崇，這是一個民族和國家最基本的態度。無論是酷暑還是寒冬，無論是過去還是現在，中國軍人為國家民族犧牲奉獻一刻也未停止。我們對他們的尊崇關愛，一刻也不能間斷。
新的一年，希望能看到更多關於老兵的“暖新聞”。
（本文刊於12月29日《解放軍報》版）
來源 | 解放軍報、軍報記者
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