日前，高平市行政審批服務管理局23名首席審批官正式上崗，拉開了高平市“辦好一件事”集成服務改革的序幕。
“審批官”機制，是一種變“一審一核”為“一人辦結”，實現“審核一人”的新型審批機制。審批官既是審批者，也是最終處置者。
初級階段為專科審批模式，審批人員依託現崗位，對指定事項進行專攻。通過全面系統梳理，深入掌握相關要素要義後，獲得首席審批官資格，對指定事項具有解釋權、評判權、處置權。高級階段為行業全科審批模式。人員業務素養達到一定水平後，審批官實行全流程、整鏈條審批，由專科審批向行業全科審批轉變，由辦理一個環節向辦理“一件事”轉變。
依託審批官機制，高平市行政審批服務管理局推出了“辦好一件事”集成服務，如“我要開飯店”“我要開食品小作坊”“我要搞建設”等。首席審批官圍繞具體的“一件事”，負責該事件全生命週期的辦理，並可分派具體環節和任務到其他個人。比如在辦理“我要開KTV”的時候，從最初的營業執照，到娛樂經營許可證、食品經營許可證、公共場所衛生許可證、特種行業許可證，到最終的消防安全檢查合格證，每一個環節都由對應的首席審批官來負責辦理。目前，已經梳理出28個“辦好一件事”主題服務事項。
審批官機制的推行，促進審批事項由“一枚章”集權向“一件事”集成轉換提質，圍繞公民和企業“全生命週期”提供一條龍、整鏈條的服務，有三方面積極作用：
一是促進審批效率全速提高。綜合窗口受理後，直接將事項分派到審批官手中，審批官獨立行使審批權，權責一致；並可將相關環節分派到具有審批資格的審批人員手中，實行並聯審批、聯審聯辦，工作量平均分配，審批效率實現了跨越式提升。
二是促進審批齒輪全天候運轉。首席審批官具有培養下級審批官的責任和義務，並可以確定下一級審批官的資格。在工作中，通過將業務技能和審批經驗進行傳授，帶動審批人員全面提升業務素養，從而避免了因人員提拔、轉崗、請假等帶來的青黃不接現象，保證了審批時刻處在進行時態。
三是促進審批熱情充盈不減。審批官機制有一整套完備的管理制度，實行積分制管理。根據實際辦件量、理論研究成果、提出的創新性改革舉措進行綜合考評，積分達到一定標準後，即可升級為更高一級的審批官。通過積分制管理，大大地提高了審批人員的工作熱情和積極性。（田康）
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