“取消企業住房公積金制度”,黃奇帆動了誰的“奶酪”

近日,中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆(曾任中共重慶市委副書記,重慶市人民政府市長、黨組書記,中共重慶市委企業工委書記。中國共產黨第十八屆中央委員會委員、第五屆重慶市政協委員。)在《新冠肺炎疫情下對經濟發展和製造業復工的幾點建議》一文中建議:取消企業住房公積金制度。

“取消企業住房公積金制度”,黃奇帆動了誰的“奶酪”

他提出:住房公積金制度是1990年代初從新加坡學來的,現在我國房地產早已市場化,商業銀行已經成為提供房貸的主體,住房公積金存在的意義已經不大,將之取消可為企業和職工直接降低12%的成本。

“取消企業住房公積金制度”,黃奇帆動了誰的“奶酪”

此文一出,一時引發廣泛爭議,有人贊成有人反對。那麼我們來看看,究竟是哪些人贊成而哪些人反對呢?

根據住建部、財政部、央行聯合發佈的《全國住房公積金2018年年度報告》中數據顯示,在我國有14436.41(1.44億)人在繳納公積金。

如果取消住房公積金制度,那麼首先站出來反對的是這1.44億人。這些究竟是哪些人?

第一類人:機關、事業單位(醫院、學校、軍隊)工作人員大約有四至五千萬人;第二類人:國企(央企和各級地方性企業)包含電力、銀行、石油、電信等壟斷行業大約四千萬人;最後,剩下的六千萬人為私營企業員工。這些人絕對是整個中國社會的精英,關係著社會穩定的大局。

“取消企業住房公積金制度”,黃奇帆動了誰的“奶酪”

黃老的建議是在疫情之下、特殊時期提出,本意為降低企業用人成本,幫助企業渡過難關。用詞也較為精準,在“住房公積金”前謹慎的加了“企業”二字。

這麼想來,其實前兩類人不必過於擔心,即使真取消了,財政也會使改革後的待遇水準不低於現行,就像2014年取消養老保險雙軌制,結果原財政供養人員多出來職業年金一項。

真正有可能降低待遇的是上述第三類人,就是那六千萬私營企業員工。

由於一金不同於五險,公積金制度不像社會保險已經立法,絕大多數企業都沒有為職工繳納住房公積金,絕大多數職工都沒享受到住房公積金待遇。因此,除了廣大私企老闆,很多人也是贊成黃老建議的。

“取消企業住房公積金制度”,黃奇帆動了誰的“奶酪”

但是筆者認為,當初我國社會保障制度建立的初衷不同於西方高福利國家,就是廣覆蓋、保基礎,那麼何必針對這六千萬人提這樣的意見,真正要想解決當前疫情下企業的困難,多想想其他辦法吧。

我國有世界上最長的收費高速公路,有世界百五強裡最賺錢的眾多央企。國家很富有,那更應該藏富於民,怎麼把更多的勞動者納入住房福利政策、住房公積金政策之中,而不是奪走這六千萬人的“奶酪”。


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