敦煌:聚焦四抓兩整治 先鋒引領促發展

敦煌:聚焦四抓兩整治 先鋒引領促發展

近年來,敦煌市認真貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,創新部署開展基層黨建八項行動,以黨支部建設標準化促規範,以四抓兩整治破難題,基層黨建工作質量全面提升。

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選優基層組織帶頭人

配強鄉村振興主力軍

嚴格落實市委“三個一批”要求,紮實做好村黨組織帶頭人選、派、培、儲四篇文章。一是選出群眾公認的帶頭人。通過集中選任、市級聯審、掛牌銷號,注重從政治素質高、工作能力強、有責任感、有號召力的黨員中選拔村黨支部書記,並通過法定程序兼任村委會主任,36個村實現村黨支部書記和村委會主任一肩挑。二是選派擔當作為的好乾部。對本村沒有合適人選,特別是軟弱渙散的黨支部,通過筆試、面試、考察、政審等層層選拔,擇優選派33名優秀幹部到村擔任專職化黨支部書記。三是培養素質過硬的好支書。結合不忘初心、牢記使命主題教育,分兩批對全市56名村黨支部書記進行全員輪訓;充分利用視頻會議系統,開設先鋒大講堂,常態化培訓基層黨組織書記;注重在重點工作一線特別是疫情防控阻擊戰中錘鍊基層黨組織書記,普遍經受了重大斗爭考驗。四是儲備幹事創業的接班人。認真實施村黨組織帶頭人隊伍梯級培養工程,先後儲備村級後備幹部125名,擇優推薦23名參加學歷教育提升班。

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建好線上線下主陣地

優化基層一線指揮部

緊緊抓住基層黨組織兩大陣地,推動線上政治功能、線下服務功能齊發力。一是建好服務群眾線下陣地。籌資3000多萬元部署啟動危舊小村級組織活動場所清零行動,集中改造不達標的活動場所,在規範提升的基礎上,投資17餘萬元為56個村級陣地配套了液晶電視,配備了電腦、打印複印一體機、網絡控制大喇叭等設備,完成了電子政務、有線電視、遠程教育“多網合一”的農村信息網絡建設,利用黨員活動室、黨群服務中心、遠程教育站點、新時代文明實踐陣地等開展黨員日常教育培訓,有效解決農村黨員年齡老化、知識層次偏低、流動較為頻繁等教育管理中的難題。二是用好黨員活動線上陣地。依託黨建信息化平臺,將10000多名黨員納入平臺管理,讓每個黨支部都能在平臺學標用標、開展工作、發起活動、管理黨員,讓有條件的黨員能在平臺學習政策、瞭解資訊、開展服務,並通過預警積分管理制度、公示倒逼、督辦達標,推動黨支部工作往細裡走、往實裡走,不斷提升黨支部建設標準化水平。

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推動政治生活嚴肅化

錘鍊本領過硬先鋒隊

堅持黨要管黨首先從政治生活管起,從嚴治黨首先從政治生活嚴起。一是通過主題教育錘鍊黨性。通過開辦讀書班、學習成果交流會,邀請黨員領導講黨課、專家作輔導,開展演講比賽、黨建知識競賽、習近平總書記視察甘肅重要講話精神專題輪訓等,使廣大黨員幹部普遍接受了一次深刻的思想洗禮,守初心擔使命的思想自覺和行動自覺明顯增強。二是強化民主集中規範用權。在鄉鎮層面嚴格落實三重一大事項民主決策、一把手不直接分管財務、主要領導末位表態發言等制度;在村級層面大力推行四議兩公開工作法,開展基層民主協商試點,落實黨務村務財務公開,嚴格執行村黨支部書記雙述雙評制度,保障黨員和村民民主權利。三是嚴格組織生活激發活力。堅持把落實三會一課、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等作為黨支部建設的基本功,強化組織生活紀實管理,建立網上審核報備機制,以組織生活常態化、規範化引領帶動基層黨組織和黨員在重大任務落實中當先鋒、作表率。

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提升基層基礎保障力

打造服務群眾強引擎

牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持錢往基層投、政策向一線傾斜。按照不低於4.5萬元確定村書記兼任村主任幹部報酬,不低於本地上年度農村居民人均可支配收入2倍的標準確定村級幹部報酬,不低於村級幹部報酬30%的標準確定組幹部報酬。同時,健全完善激勵保障機制,按標準為村幹部繳納養老保險,嚴格落實離任村幹部生活補貼制度,切實解決村幹部幹事創業的後顧之憂。堅持以抓黨建促脫貧攻堅為抓手,嚴格落實發展壯大村集體經濟“十項措施”,暢通五種渠道發展壯大村級集體經濟。截止目前,全市集體經濟5萬元以上的村21個,5萬元以下的村35個。

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整治軟弱渙散黨組織

剷除侵蝕基層汙染源

按照應整盡整原則和一村一策要求,把開展掃黑除惡專項鬥爭與基層黨組織建設結合起來,大力開展整治。一是集中整頓強組織。建立市鎮領導幹部包抓軟弱渙散基層黨組織整頓機制,向市級包抓領導發出提醒單15份,按照“一支部一方案”要求,聚焦整頓重點、嚴把環節程序、著力解決問題,全面完成了15個軟弱渙散黨組織整頓工作。二是專項清理治亂象。先後會同市紀委監委、市委政法委、市法院、市檢察院等多個部門開展三輪聯審工作,清理不符合任職條件的村“兩委”成員68人,淨化了村幹部隊伍。三是恪守信仰淨肌體。在深入排查、調查取證基礎上,採取“一對一”的方式,完成10名農民信教黨員的幫教轉化工作,引導10000餘名黨員簽定不信教不參加封建迷信活動承諾書,全面淨化黨員隊伍。(來源:敦煌黨建)

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