少年強則國強
青年一代有理想、有擔當
國家就有前途，民族就有希望
2018年10月
最高人民檢察院向教育部發送
高檢建[2018]1號檢察建議書
就加強校園安全管理
和中小學生違法犯罪活動的發生等方面
提出了建議
為貫徹落實高檢院“一號檢察建議”，進一步加強未成年人保護工作，提高未成年人自我保護意識和防衛意識。
2019年10月10日上午，永泰縣檢察院聯合縣教育局開展“防治性侵，護航成長”為主題的檢察座談會，貫徹落實最高檢“一號檢察建議”精神。
會議首先由永泰縣檢察院鄭小波檢察長向永泰縣教育局傳達最高檢“一號檢察建議”精神。
2019年8月，永泰縣檢察院在辦案過程中發現，某學校教職工利用擔任教師的便利，對女學生實施猥褻的行為，向永泰縣教育局發出本院的“一號檢察建議”。
針對校園內存在安全管理方面責任落實不到位、隊伍管理方面品格把關不嚴格、學生預防性侵方面自護教育不充足等問題，向永泰縣教育局提出如下檢察建議：
加強校園法治和管理制度建設，加強教職工的管理和監督。
定期開展普法學習例會，將安全保護、防止性侵害作為開學第一課納入普法教育中，以提高教師、學生、家長的法律素養，增強學生的自我防範和保護意識。
向學生傳授防範性侵害及自我保護的知識和技能，引導學生樹立勤儉節約生活觀念，提倡理性支出，消除“校園貸”、“裸貸”引發的性侵害風險。
進一步完善教職工准入制度，建立性侵害違法犯罪信息查詢和入職審查制度，強化師德檔案建設，加強對教職工的思想道德考核與評價。
全面開展校園安全隱患排查活動，完善校園規範管理及安全監管。
嚴格落實校園安全責任制，加強宿舍尤其是女學生宿舍關鍵部位和重點時段的安全監管，加大學校隱秘場所的巡查力度，安裝必要的監控設施。
加強外來人員的進出登記管理，健全學生請銷假制度和缺勤追蹤制度；
明確規定教師不得在沒有監控設施的相對封閉地點留下學生單獨進行談話或輔導。
建立日常安全隱患排查機制，營造健康學習工作氛圍。
例如採用設立悄悄話信箱、專門微信公眾號等方式，對師生開展不記名問卷調查，鼓勵學生對受性侵害之事進行舉報揭發，指定專門女性老師進行管理並及時將線索移送相關部門處理。
加強對婚姻家庭狀況變動、表現異常教職工的關心關注，嚴防校園性侵害行為發生。
聚焦單親離異家庭學生、事實孤兒學生、留守兒童等特殊群體，密切掌握其日常表現，及時處理異常情況。
依法嚴肅處理性侵害違法犯罪人員，對被侵害學生積極進行心理疏導。
對發現涉嫌性侵害學生的教職工等人員，必須及時移送司法機關處理並報告上級部門，並且對其設定從業禁止。
同時加強對被害學生的保護與幫助，在保護隱私權的同時，積極開展心理輔導進行壓力疏緩。
接著，永泰縣教育局黃紹川局長對永泰縣檢察院監督指導工作表示感謝，之後針對檢察建議書提出的問題從四個方面予以反饋。
下發文件指導。收到檢察建議書後，先後下發《關於進一步加強校園管理和教師職業道德教育的通知》《關於加強校園安全防範工作的通知》等文件，要求全縣教育系統舉一反三，汲取教訓，進一步規範校園管理，增強法律意識。
強化法治宣傳教育。各校認真組織上好秋季開學第一課，利用班隊會播放公益宣傳片、講座、班隊會、主題活動、編髮手冊等多種形式抓好金融消費及防範網絡現金貸、“套路貸”、不良校園貸、校園欺凌、防性侵等知識普及，提倡理性消費。
推進師德師風教育活動。增強教師教書育人的責任感、使命感，樹立學為人師，行為示範的人民教師形象，爭當新時代黨和人民滿意的教師。
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全面開展校園安全隱患排查。主題部署校園安全管理工作，迅速開展排查整治，紮實做好校園安全工作。重點做好學校教室、辦公室、功能房、圍牆、護欄等硬件設施以及各種教學設施、消防器材等重要部位逐一開展拉網式隱患排查，發現安全隱含，及時處理整改。
之後永泰縣檢察院向永泰縣教育局贈送法治進校園精品教程光盤、《我們的身體不容侵犯》法治宣傳畫冊，發放給各中小學、幼兒園的用於法治課程宣講。
最後進行座談交流，聽取縣教育局對如何做好未檢工作、關心未成年人成長、預防性侵，為未成年人成長提供司法保障方面的意見和建議。
供稿 |張自生、黃小霞
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