文在寅:“公平”與“改革”加持,能否擺脫頹勢,韓國將向何方

2019年10月22日,韓國總統文在寅發表第四次施政演講,“公平”和“改革”的前景展望引人注目,“創新”和“包容”給韓國發展注入了新的活力。

文在寅在施政演講中發表2020年預算和稅法修正案,要通過“創新”創造更有活力的經濟,通過“包容”更和諧的社會,“公平”代表一個更公正的國家,“和平”代表一個更美好的未來。

文在寅:“公平”與“改革”加持,能否擺脫頹勢,韓國將向何方

文在寅施政演講

韓國將從幾個方面入手,增進韓國經濟活力。一是扶持創新產業,帶動二次創業熱潮。二是關注弱勢群體,加強社會保障,今年第二季度居民家庭收入和工作收入增長率五年最高,平均就業率66.7%為有史以來最高,青年就業率為12年來峰值。三是增加教育公平性和包容性,推動高中教育免費。

文在寅同時重申了司法體制的決心,力推合法制度框架內的公平正義,建立徹底獨立的司法體系。文在寅敦促國會有所作為,儘早處理“警檢偵查權調整法案”和“高級公職人員犯罪調查初設立法案”等。

此前,親信曹國深陷醜聞,但文在寅力排眾議於2019年9月9日任命曹國為法務部長,力推司法體制改革,具體來說就是在監察系統內部獨立設置機構調查官員腐敗問題。2019年10月14日,曹國在一篇反對聲中黯然宣佈辭職。如今,文在寅貌似從“親信門”的陰霾中,希望開始大刀闊斧的改革方案,那麼在文在寅的帶領下,韓國能夠走出頹勢,文在寅又會將韓國帶向何方呢?

一、改善韓日關係,淡化日韓貿易戰影響

。自今年7月以來,日本斷供高端原材料引發的日韓貿易戰影響不斷擴大,韓國經濟備受壓力,也讓文在寅政府焦頭爛額,一方面要擴大進口來源,自力更生,另一方面也不得不做出妥協,避免在國際競爭中陷入被動。10月24日,韓國縱梁李洛淵訪日與日本首相安倍晉三進行會晤,就轉交了文在寅的親筆信,啟動了自去年10月以來最高級別的對話,文在寅當局尋求改善韓日關係的決心可見一斑。

文在寅:“公平”與“改革”加持,能否擺脫頹勢,韓國將向何方

韓國總理李洛淵與安保晉三會晤

二、在野黨反響平平,司法體制改革道阻且長。在野黨文在寅的施政演講並沒有多大的興趣,文在寅躍躍欲試的司法體制改革恐收效甚微。在2018年的施政演說中,文在寅在臺上激情飛揚,臺下一名在野黨醫院正拿著課本學習漢字,今年的施政演講同樣令眾多在野黨議員不耐煩,不時有議員高呼“曹國”,甚至有議員雙手成叉表示不滿。曹國風波雖然順利平息,橫亙在文在寅與在野黨的巨大分歧和衝突依然沒有淡去,隨著文在寅在司法系統改革的深入,遭受到在野黨的反對阻力也會空前強大,曹國的辭職也事實上標誌著文在寅孤注一擲推動司法體制改革企圖的破產。

文在寅:“公平”與“改革”加持,能否擺脫頹勢,韓國將向何方

施政演講上,在野黨議員表示不滿

韓國曆任總統中因為腐敗問題被司法調查而黯然下臺的不在少數,這其中也不乏因為黨派鬥爭而影響到司法機構的公正性,所以文在寅給出的解決方案就是在監察系統內部另起爐灶成立一個獨立的官員腐敗問題調查機構。如何有效地推動這一方案,是擺在文在寅當局面前的一個難題。這也很大程度上關係到文在寅能否在韓國政壇有所作為後還能全身而退,畢竟歷任韓國總統都難逃慘淡收場的結局。

三、“公平”與“改革”,是否是一劑良藥?文在寅提出的政府將更多地聽取民眾的呼聲,要從根本上解決現有的不公平和特權問題,在一定程度上能緩和韓國國內矛盾。冰凍三尺非一日之寒,如何破除財閥的社會特權,實現真正的社會公平,司法機構不受干涉,形成制度反腐,文在寅的施政理念中有太多理想化的成分。

無論如何,文在寅在走出“親信門”陰影后,在施政理念上做出的全面調整,是破除積弊實現社會的公平正義,帶來風清氣正的政治氛圍,還是脫離實際、淪為空想,在政治上交一個白卷,讓我們持續關注韓國風向!


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