今年是國家《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》全面進入密集實施的關鍵一年。作為寧馬兩市攜手共推長三角更高質量一體化發展的“突破口”，始終以先行先試之姿推動毗鄰區域率先突破融合的江寧—博望跨界一體化發展示範區，於日前迎來了首個年度工作計劃。
從兩市政府簽訂共建框架協議，到共同成立市級領導小組、建立強力推進機制，全方位開展無縫對接，瞄準兩大戰略定位的示範區，自“破土”以來始終保持著高效率與快節奏。
兩市共同起草、新鮮出爐的《2020年寧馬跨界一體化發展示範區工作計劃》（以下簡稱《工作計劃》），共排定規劃、生態環保、基礎設施建設、社會治理等九方面重點任務，並逐一明確了責任單位和時間節點。未來，兩地將以“計劃書”為抓手，緊扣“一體化”“高質量”兩個關鍵，攜手跑好示範區建設“第一程”，努力實現“標杆性進度、示範化成果”。
繪好“一張藍圖”，健全工作。機制在一體化發展語境下，如何繪好毗鄰區域協同發展“新畫卷”，規劃無疑是最重要的“起筆”。
根據《工作計劃》，今年將全面展開示範區國土空間規劃編制工作，以規劃對接引領一體化。具體來看，將由江寧區牽頭組織編制30平方公里示範區發展空間規劃，先行完成啟動區8平方公里建設規劃；完成橫溪街道、博望區的國土空間規劃和產業發展規劃（2020-2035）的編制、評審、上報和審批工作，年內拿出初步方案。
同時，深化重大事項謀劃，抓住用好“十四五”規劃編制及《南京都市圈發展規劃》編制的時間窗口，研究推出一批重大工程和項目、重大改革開放舉措、重點政策需求，爭取納入“十四五”發展規劃以及國土空間規劃和相關專項規劃。
打破行政壁壘，實現深度融合，順暢高效的機制保障是關鍵。
《工作計劃》提出，今年將設立示範區建設推進小組，組建聯合建設指揮部，探索兩地管委會聯合辦公的新模式；同時，建立“點對點”對口聯絡機制，建立健全管理運營機制，為跨界一體化發展激活“最強推力”、築牢制度基石。
互通兩區公交，共護“綠水青山”。跨界一體化發展，交通基礎設施互聯互通是基礎。
《工作計劃》提出，今年將加快基礎設施建設，通過打通“斷頭路”、暢通“大動脈”，兩地居民將迎來出行的全面提速和暢通時代。
今年將打通金家路、百仙路、丹新河路和潤陽路等4條省際斷頭路，推動皖S446連接蘇S126，強力推進滬武高速出入口（博望）及其連接線建設工程前期工作，適時有序拆除限高限寬架。同時，完成博望丹陽公交場站建設，實現兩區公交場站共享，為居民出行提供便利。
綠色是示範區最厚重的底色和最鮮明的特色。
根據《工作計劃》，今年將啟動示範區水環境綜合整治項目，重點實施兩地丹陽河（丹新河）水質和兩岸環境提升項目；加強橫山林業保護，治理水土流失，開展森林資源保護聯防聯治。通過共抓生態環保，環境協同治理，守護綠水青山，打造“生態樣板”。
加強政策協同，優化營商環境。《工作計劃》提出，將在企業登記、土地管理、環境保護、投融資、公共服務等領域進行全面梳理，建立兩地政府間常態化協商機制，不斷加強政策研究和協同，建立統一開放的市場體系。
聯合“招大引強” ，致力協同創新。跨界一體化發展，區域內的產業分工與協作無疑是關鍵一環為提升示範區核心競爭力，今年將創新管理運營模式和財稅分享機制，吸引區域外各類產業和投資發展基金開展金融合作，高質量引入科創資源，促進區域產業協同發展。大力集聚發展休閒農業、生態農業、特色旅遊於一體的農業綜合體。
值得一提的是，兩地將組建聯合招商團隊，加強宣傳推介和項目招引，吸引更多大項目、好項目落戶示範區。
區域協同創新，今年同樣將“動作頻頻”。按照《工作計劃》，今年將通過整合創新資源，加強協同創新，讓創新驅動“引擎”更加強勁。支持在丹陽特鋼園內規劃啟動建設以新能源汽車零部件、5G網絡商用產業為主導方向的長三角科技企業綜合孵化器、眾創空間等科創平臺。同時，積極協調南京高校院所在示範區設立技術轉移服務機構。藉助南京高校院所力量，促進科技成果轉化，聯合實施重大科技創新項目。
在共享公共服務方面，今年，將對“兩省一街警務室”功能進行升級，增加信訪、綜治維穩等功能，成立聯合治理隊伍，保障社會和諧穩定發展。同時，加強在消防安全、綜治維穩、城市管理、綜合執法等具體工作上的協同，建立區域食藥品安全檢測、監控、認證等支撐體系，實現公共服務共建共享。
閱讀更多 瞰馬鞍山 的文章
