香港商報訊 自1991年即進入山東新華製藥股份有限公司的付廷軍，從未像今天這般對時代迭代充滿焦慮。這位主管發展規劃的“新華人”，正發現一個個數字把每個人、每家企業緊緊裹住。
當地處齊國故都的“付廷軍們”驀然回頭，或會驚覺，全球化脈搏下，信息革命大浪正在向他們打來。
中流擊水不進則退，百舸勇進不爭則墜！從植入三種思維觀念、做大做強四大產業，到實施六大賦能行動、打響十二項攻堅戰役……兩千年前稱雄春秋、逐鹿戰國的地域基因正在“脈動”一座新的城市，具象數字正在山東淄博這座有溫度的千年瓷都“開窯”。
於是，眾人看到了這座城市的“底座”之變：有解思維被植入、蟄伏的動能已激起、創新的果實正育結、國際化的步伐在邁進。而每一位城市個體，恰似枚枚“針尖”，正在“底座”之上楔入產業發展的小趨勢，結合動能轉換的中週期，在大時代圖景下上演著“圖釘式”進擊。
在付廷軍30年的企業記憶中，當下的“步速”從未有過。
尋時勢：城要立先立志，事要成先成思
“6.5%”，這是寫入2020年淄博市政府工作報告的GDP增速目標。
在過去兩年中，淄博的GDP增速均低於山東同期增幅。此外，一般公共預算指標承壓下行，區域創新能力不足，產業轉型“換擋期”問題突出，作為曾經的“齊魯三強”，以“魯C”綴名車牌的淄博，前所未有地感受到了時代壓力。
2019年8月16日，曾在山東新時代激勵幹部新擔當新作為暨“擔當作為好書記”表彰大會上首位典型發言的江敦濤，自青島市嶗山區委書記直接晉升為淄博市委書記，向公眾表態“自己的人生和事業，將與淄博發展緊緊融合在一起”。
一個月內，淄博的五區三縣看到了江敦濤的焦灼：在每個區縣，他都詳細瞭解產業特點和稟賦。這個曾以傳統產業佔70%、重化工業佔傳統產業70%“兩個70%”聞名全國的傳統工業城市，轉型任務突出。
一個月內，淄博的五區三縣聽到了江敦濤的新解： 創新綠色、動能轉換優存量，著眼未來、高端引領擴增量。政策上，以“有解思維”抓工作落實，以 “生態思維”塑營商環境，以“平臺思維”強化雙招雙引。
“落後的是產能，不是產業。”江敦濤把脈後強調，戰略性新興產業的引進與傳統優勢產業企業技改、產業提升並進。
在2020淄博政府工作報告上，淄博市委副書記、市長於海田在發言中，亦特別提及“更加註重從系統論出發，優化經濟治理方式”。
在“平臺思維、有解思維、生態思維”牽引下，產業、科教創新、金融、改革開放、文化、生態“六大賦能行動”深入推進，成為問題導向的生動展現；新材料、智能裝備、新醫藥、電子信息“四強”產業紮實做強，成為實幹之年的高位引領。
據相關規劃，山東要傾力打造具有全球影響力的半島城市群，做大省會、膠東、魯南三大經濟圈，而淄博等七市被歸入了省會經濟圈。
“淄博的城市定位，是省會經濟圈的副中心城市。”淄博市發改委有關人士接受採訪時說，淄博將自覺融入省會經濟圈，全方位對接濟南，全面深化與濟南的戰略合作，“目前，濟南、淄博兩地發改系統正在協調配合，編制濟淄同城化規劃。”
西接濟南的同時，淄博亦提出鏈接青島，把青島作為淄博發展的出海口。
從這個維度出發，再回看2019年12月中旬，江敦濤、於海田率團先後赴青島、濟南兩地考察，確有系統性、前瞻性的戰略考量。
瞄產業：激活蟄伏潛能，千年故都正青春
3月15日至16日，正在疫情防控中的眾人看到一則信息，江敦濤帶頭赴上海市、蘇州市考察對接新醫藥、新能源產業項目。有資料顯示，江敦濤會見了醫藥產業以及資方的多位重量級人士。
擁有1億人口的山東，是全國首個提出醫養健康概念的省份。淄博醫藥產業，多年來在山東牢牢佔據著產值頭名位置，在山東7個省級主導產業集群中，淄博醫藥產業集群名列其中
據介紹，目前淄博有130多家醫藥企業，其中規模以上50餘家，新華製藥、金城醫藥等七家上市企業構成了醫藥產業的骨架。未上市企業中，瑞陽製藥、齊都製藥亦名列醫藥產業百強，淄博醫藥產業底色可見一斑。
從這7家A股上市企業的年度營收情況看，2018年度總營收為262.9億元，單個企業最高年度營收為102億元。淄博期望到2025年，醫藥上市企業能增加到10家，醫藥產業產值達到1200億，6家企業過百億。
山東新華製藥股份有限公司主管發展規劃的付廷軍，每隔幾天就要到項目工地逛一逛，高新區200畝的產業園區、一棟棟新建的高標準廠房，將為新華製藥國際合作和自身發展提供新的支撐，“這兩年，可以說是我們企業發展速度最快的時期。”
而在距離淄博高新區幾十公里外的桓臺縣淄博東嶽經濟開發區，東嶽未來氫能材料有限公司“150萬平米燃料電池膜及配套項目”也在建設之中。
歷經16年科研攻關，如今東嶽集團掌握了氫能發動機的“芯片”技術—高性能燃料電池質子膜。放眼全球，不超過10家企業擁有這一技術，因此東嶽人把這張膜稱作為“爭光膜”。在淄博的“四強產業”名片中，新材料產業集群被納入國家首批戰略性新興產業集群。
據介紹，淄博正加快構建“一核、三片、六基地”的新材料產業空間格局。同時，按照“龍頭帶群帶鏈”模式，串珠成鏈、集鏈成群，圍繞先進高分子材料、無機非金屬新材料和特色金屬新材料三大產業方向群，重點培育一批競爭力強產業鏈條。
在今年的產業規劃上，年內淄博還將集中實施300個重點技改項目，高水平建設10個智慧工廠、100個智慧車間，培育一批國家級綠色園區和綠色工廠。
走大道：引來“人才種”，育結“創新果”
在位於淄博市高新區的新恆匯電子廠區，多臺自海外購入的裝備正在加緊調試，這裡是中國首家智能卡載帶連接器生產企業。不久的將來，他們的新產品將要“試水”萬億級的市場。站在這個廠區背後的，是清華紫光系的研發團隊。
如今諸多經濟學家都有一個普遍共識，經濟增長核心不僅是物質資本積累而是靠創意或創新，只有人力資本的積累才能有創新或者創意。
從淄博市委組織部掌握的數據看，近幾年當地實有人口雖在增加，但“人才”在流出。“每年生源地在淄博的大學生每年有1.5萬人，回到淄博的只有0.7萬人左右。”淄博市委組織部人才科負責人對記者說道。
2019年11月，淄博市知識產權局披露，當年引起社會廣泛關注的山東理工大學5億元天價專利發明，內容撰寫時就是請的外地知識產權中介服務機構。隨後，淄博出臺一系列扶助措施招引知識產權服務機構。
10余天後的清華、北大，迎來了高規格的淄博“引才天團”，江敦濤在清華大學進行了激情澎湃的演講，“淄博，是一座城市價值被嚴重低估的城市，也是一支沒被足夠重視的潛力股，更是一個驀然回首那人卻在燈火闌珊處的最佳發展合夥人”。
本報記者瞭解到，江敦濤前往高校參加招引活動，系其本人主動提出。
時節如流、歲月不待，2019年12月2日，淄博召開新聞發佈會，對外發布《進一步加強新形勢下引才用才工作的若干措施》，推進13個引才育才專項計劃。這項被外界稱之為“人才金政37條”的政策，多項舉措走在國家和山東前列。
比如，“37條”提高了對國家重點人才工程、泰山系列等人才的支持標準，分別由原來的100萬、50萬，提升到現在的300萬、100萬。碩士研究生，由原來只面向雙“50強”企業擴面到所有企業，總支持也由10.2萬元提高到20萬元；本科生，總支持由2.8萬元最高達到12萬元。分級建設產權型、租賃型人才公寓，吸引集聚更多優秀人才、年輕人才在淄博創新創業。
“我們與756名雙一流高校學生達成就業意向，這在以前不可想象。”淄博市委組織部人才科有關人士告訴記者，淄博將全力構建高水平的“智力磁場”。
聯天下：從北緯37度到全緯度，拓出“出海口”
2020年3月2日起，淄博當地市委機關報《淄博日報》連發三篇通訊報道，關注焦點是淄博“內陸港”的開通。
“建設內陸港，是淄博人長久以來的一個夢，如今終於變成了現實。”《淄博日報》援引淄博保稅物流園區黨委委員、管委會副主任常金亭的話如此說道。
2019年12月14日，江敦濤在青島考察時就指出，“城市開放度低、外向型經濟發展較慢,是制約淄博發展的突出短板。”
位於魯中腹地的傳統工業強市淄博，有著極為齊全的工業門類，G20青銀高速、G205國道、膠濟鐵路等公路鐵路經過，進口以 原油、鐵礦石、棉花為主，出口主要為塑料製品、生物製品等，對國際海鐵聯運有著巨大的需求。
有數據顯示，“齊魯號”歐亞班列2019年淄博累計開行198列，9111車，可佔到全省歐亞班列發行量的30%。2019年度，淄博預計完成貨物貿易進出口總額達到875億元，其中對“一帶一路”沿線新興市場出口同比增長8.6%，實際使用外資達到3.1億美元，同比增長近一倍。
無怪乎淄博對於“出海口”一直有著強烈渴望，其2020政府工作報告中東接青島的戰略規劃也是基於全緯度的市場突圍。
本報記者瞭解到，早在2018年12月，淄博即出臺《淄博內陸港建設方案》，這在山東邁在前列。淄博市商務局外經科副科長張瑋對本報記者說：“內陸港的正式啟動，將進一步引領加快開放型城市建設，提升城市國際化水平和經濟外向度。”
淄博目前提出將大力引進高水平外貿綜合服務平臺，支持跨境平臺建設,著力完善海外倉等境外營銷網絡。主動融入中國(山東)自由貿易試驗區和上合地方經貿合作示範區，全力爭取淄博保稅物流中心獲批綜合保稅區。
去年，在山東較早啟動機制體制改革、站在開放潮頭最前沿的淄博市經開區，今年謀劃了70個重大項目，總投資達到330億元。該區力爭3-5年，培育5個百億級服務業園區、5個50億級工業園區，全力打造新動能培育先行區。
“我們要以更加開放的心態、姿態、狀態，積極融入國家對外開放大局，不斷提升城市對外開放度……”於海田1月4日在作2020政府工作報告時強調道。
淄博，正以一種新的姿態中流擊水、百舸勇進！ （孫珂 耿慶成 孫雪梅 李效明）
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