在線教育監管新規公佈之後，外教非法務工的情況得到一定遏制，但新的問題又浮出水面。近日媒體調查發現，外教資質的證明文件存在“真假難辨”的情況，一些外教招聘中介機構聲稱，只需要提供外教姓名和護照號即可辦理，最快兩週出證，多人辦理給予優惠。
業內人士指出，由於英、美、加、澳等各國都有可頒發證書的組織和培訓機構，但各機構所頒發的證書在樣式上各具特色，互不隸屬，間接給“假證”提供了生存土壤。
與此同時，對於教育監管機構明確規定的，少兒語培機構須在平臺公示其外教背景及教學資質信息一項，仍有很多機構尚未落實該項要求，如DaDa英語、貝樂英語、盒子魚英語、vipJr青少兒英語、gogokid等，其他如阿卡索外教網、魔力耳朵等已在平臺公示外教信息，但信息僅對付費家長可見。
外教市場水深火熱
外籍人員無論是在國內還是本國境內遠程授課，如果面向的對象是中國學員，須遵守相應的國家部門規定，合法就業。
對於外教的任職資格和條件，國家外專局《外國人來華工作分類標準（試行）》中明確，在教育行業從事科研、教學和管理等工作的人員屬於分類標準規定中的B類外國專業人才，外國語言教學人員原則上應從事其母語國母語教學，並取得母語國大學學士及以上學位且具有2年以上語言教育工作經歷。其中，取得教育類、語言類或師範類學士及以上學位的，或取得所在國教師資格證書或取得符合要求的國際語言TEFL證書的，可免除工作經歷要求。
桃李在線（ID:taolionline）查詢相關信息得到，2017年修訂的由勞動部、公安部、外交部、對外貿易經濟合作部聯合發佈的《外國人在中國就業管理規定》通知中也對此進行了嚴格的規定，在中國就業的外國人，應由其用人單位申請辦理就業證，逾期不辦的，按非法就業處理。第11條第4點規定，申請時，用人單位須提供擬聘用外國人從事該項工作的資格證明。
而根據教育部等其他相關規定，如果是通過互聯網從事遠程語言教育的，外籍教師只須具備相應的教師資格證即可，如TESOL或TEFL證書。
據悉，TESOL全稱是Teaching English to Speakers of Other Languages, 即在非英語國家向非英語母語學生講授英語學習；TEFL全稱是Teaching English as a Foreign Languages，指的是教那些移民到英語國家的非英語母語學生學習英語。一般來講，TEFL通常使用在英國；而TESOL更常用於美國、加拿大及澳大利亞。目前TEFL認證課程只接受英語為母語人士參加，由中國外專局國外人才研究中心在負責開展。
合規的要求，龐大的師資需求，催生了外教資質證書市場的火熱，也給近千家外教招聘中介機構帶來了龐大的業務量，魚龍混雜、真假難辨的各類資質充斥其中。有業內人士指出，由於英、美、加、澳等多國都有可頒發證書的組織和培訓機構，但各個機構所頒發的證書在樣式上各具特色，互不隸屬，間接給“假證”提供了生存土壤。
根據媒體日前調查發現，成功辦理一個TESOL/TEFL證書，僅需3500元左右。其中一家名為億外網的外教招聘中介宣稱，30天就能出證，最快兩個星期就可以拿證，只需要提供外教的姓名、護照號，不需要學歷證書，外教也不需要參與培訓。價格上，3500元一個，人多更優惠。
除了購買證書這種形式，還有一些外教招聘中介機構也提供勞務派遣的形式。桃李在線（ID:taolionline）電話諮詢了一家提供外教資源的中介機構，對方表示，該公司提供外教勞務派遣，價格在每月每人13000-25000元，須由教育機構提供住宿，中介機構負責外教的簽證和機票。“根據外教的國籍、發音、性格和教學經驗，每個人的價格都不一樣。”該中介機構諮詢人員說。當問到外教是否都具備教學資質時，對方表示，“都是有資質證書的，都可以掃碼查詢，”並稱不敢偽造證書。
USKid中美雙師學堂總裁翟少成對桃李在線（ID:taolionline）表示，在中國從事語言教學的外籍教師中，真正有資質的少之又少。
美聯英語在其招股書中披露，業務風險之一是聘請的外籍教師沒有工作簽證和居留許可，並且，此前曾因同樣的問題被相關部門處罰過。
桃李在線（ID:taolionline）從外教中介服務機構處瞭解到，先拋開TESOL/TEFL證書的問題不談，外教的工作簽證就非常難辦理，需要準備的材料很多，有的需要原件，有的需要原單位蓋章，新規定還需要外教國籍國中國大使館的官方認證，包括無犯罪認證、學歷認證、工作經驗證明認證。很多外教材料不全，即使有工作簽證的外教，有的沒有原單位離職證明，有的無法提供註銷證明，有的需要開具兩年以上的工作證明文件等，都導致工作簽證無法辦理。真正符合工作簽證辦理條件並順利辦理工作簽證的外教少之又少。這也就導致了目前在國內合法從事外教工作的培訓人員稀缺。
多家機構上線外教查詢系統
線上教育一定程度上解決了線下外教資質要求的問題，外教可以在其本國境內遠程授課，例如估值45億美元的少兒語培行業獨角獸VIPKid的在線模式，但是也有一些問題正待解決。
今年7月，在線教育第一份監管文件正式下發，新規《實施意見》中明確規定，聘用外籍人員須符合國家有關規定，培訓機構須在平臺和課程界面的顯著位置公示外籍教師的姓名、照片和教學資質、經歷和教學能力說明等信息。但截至目前，根據桃李在線（ID:taolionline）觀察，行業內多家知名的外語培訓機構，如貝樂英語、盒子魚英語、vipJr青少兒英語、DaDa英語、gogokid、51學英語等均未按照規定在App或平臺上公示外教的教學資質。魔力耳朵、阿卡索外教網對外聲稱均已上線其外教資質查詢公示系統，但查詢系統僅對購買了課程的家長可見，約課或買課前無法看到外教的相關資料信息。
魔力耳朵回覆桃李在線（ID:taolionline）時稱，支持家長們自主查驗外教資質，在學生上課後即可查詢該節課老師的資質。對於沒有購買課程的家長，魔力耳朵在官網進行了部分外教信息公示。阿卡索外教網告訴桃李在線（ID:taolionline），目前外教資質查詢對平臺會員開放，學生通過登錄賬戶就可以在學習系統直接查詢，同時也向媒體提供查詢入口，接受公開查驗。VIPKid此前表示，目前只對部分外教信息進行了公示，因外教數量較為龐大，全部公示還需要一段時間。USKid中美雙師學堂總裁翟少成表示，USKid自2018年6月推出之時就在全行業中率先使用“三證齊全”外教，即學位證書，美國各州頒發的教師資格證以及TESOL、TEFL證書等。他預測，“三證齊全”將迅速成為教育行業外教的配置典範，可以讓現在的魚龍混雜的亂象儘快終結，讓外教成為名副其實的外教。目前，USKid的外教資質信息查詢系統暫未上線，其官網僅公示了部分外教信息。51Talk回應稱，51Talk積極響應政策，對於外教信息公示問題，公司內部正在積極推進當中，之後會統一公示上線。
對於已公示的平臺上的外教信息，如何辨別真假，翟少成對桃李在線（ID:taolionline）說，用戶可以通過相關機構的網站來對外教的各項資質證書予以驗證，如在TESOL和TEFL的網站上輸入相應的證書編號就可以進行驗證。另外，學歷證明以及所在國的教師資格證也可以通過相應機構的網站予以認證。當然也可以委託第三方來進行認證，但是有些服務可能會涉及一些費用。他認為，外教市場的純潔性主要還是需要依靠政府制定的制度以及有效的監管來提高教育機構提供虛假外教資質信息的違法成本。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇建議對於外籍教師的資質審查，“可以通過來華就業人員的管理系統查詢；還可以與境外有關部門合作，比如通過我國駐外使領館與當地的教育部門溝通，查詢外籍教師提供的資質是否合法。”
外教市場要求是否嚴苛？
國內語培行業已是紅海，過去幾年，語培行業一路高歌猛進，2018-2019年依然延續上升發展的態勢。相比於成人英語，少兒英語的市場需求和付費意願更強烈，市場對高質量外教的需求也日漸上揚。
從市場份額來看，目前排名前四的企業有VIPKid、51Talk、DaDa英語、vipJr，四家品牌佔據80%以上的市場份額，屬於第一梯隊玩家。
除此以外，入局少兒語培行業的機構更多，催生出龐大的外教需求，市場呈現出供需失衡的狀態。有觀點認為，考慮到外教市場的需求龐大，目前相關的外教資質規範要求似乎過於苛刻，會影響甚至遏制語培行業的發展。
翟少成表示，不贊同這種說法，他分析認為，目前對外籍教師的資質要求不是苛刻，而是太不正規，所以才會在這些年屢屢被媒體曝出各種涉及違法外教的違法事件。事實上，對於機構來說，要想辦法觸達到那些具有資質的外教，對於線上教學來說，符合要求的外教的數量非常之大。
目前，監管新規已經頒佈，但是依然可能會有機構懷著僥倖的心理頂風作案，其根本原因就是中國對外教的需求實在是太大，而這個市場還不夠成熟，表現為無資質的洋麵孔“外國人”可以充斥在外教隊伍中濫竽充數。他認為，不合規的外教將逐漸被清除出這個市場，這就意味著使用違法外教的機構的違法風險也會增加。
值得注意的是，對於違法提供外教中介服務的機構，以及違法進行資質證書辦理的機構來說，其業務風險也會迅速攀升，一旦發現，或將面臨法律的嚴懲。
目前，根據新規《實施意見》安排，在線教育培訓機構實施備案審查制度，培訓機構、培訓內容和培訓人員三方面情況均須備案。
熊丙奇表示：“《實施意見》進一步細化了對師資資質的規定，比如要求在線教育機構對外籍人員的學習、工作經歷與教學資質等進行備案，即要求在線教育機構必須履行前置審查責任，否則，機構的做法就是違規的。”
K12語培機構馬承英語向桃李在線（ID:taolionline）分析稱，從實際層面上來看，新規對教育機構業務開展的最大影響是很多機構的負責人、管理層並不清楚規定內容，以至於完全不清楚監管的紅線設在哪裡，從而導致機構辦學輕易違規。再者，制度上也忽略了新政普及的力度，校區上到校長下到講師完全沒有規則風險意識，從而使機構的違規成本不斷增加。
另外，從新規執行層面上來看，各地方執法機關對於新規的理解不同，也將決定其執法方式和程度的不同，並進一步決定了該地區的在線教育的生態環境。在線教育作為一種與互聯網技術高度結合的新型教育模式，理解不同，執法不同，最後呈現的效果也可能迥然不同。
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