加強廉潔文明建設一體推進 “三不”

□偃師市紀委書記、監委主任劉邊江

習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出,要深刻把握黨風廉政建設規律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗鬥爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。習近平總書記的重要講話明確了一體推進“三不”在反腐敗鬥爭和推進全面從嚴治黨中的地位、關係、作用和發展方向,必須認真抓好落實。

當前,一體推進“三不”,需要依靠有效的載體來實現三者的有機融合。開展廉潔文明建設,將對增強一體推進“三不”總體效果起到事半功倍的作用。

兩者在建設方向上的一致性。一體推進“三不”是新時代黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的實踐成果。不敢腐機制是對腐敗問題和現象的懲治和威懾,重點在“治”,是治標。不能腐機制是從客觀條件上的制約,側重於建立、完善相關制度和機制,重點在“制”,是立規。不想腐機制是從根本上、從思想上遠離腐敗,側重於教育和引導,重點在“知”,是治本。廉潔文明建設主要包括廉潔政治建設、廉潔思想建設、廉潔制度建設、廉潔文化建設和廉潔風俗建設,在內容上既是對“三不”一體推進的延續和發展,又突出廉潔思想、文化和風俗的建設,強化“知”的作用。

兩者在建設內容上的延續性。在“不敢腐”的建設上,廉潔文明突出抓好廉潔政治建設,首要的是杜絕政治腐敗,把加強黨的政治建設擺在首位。在“不能腐”的建設上,注重扎牢制度的籠子,圍繞授權、用權、制權等環節建章立制,強化對權力運行的制約和監督。依據紀委職責定位,要對全面從嚴治黨制度執行情況做好監督,並進行“回頭看”,使制度不斷適應新的實踐和要求,增強制度的剛性。在“不想腐”的建設上,廉潔文明首先是抓好廉潔思想建設,提出在加強各類常規教育、專題教育的同時,開展廉潔從業教育,提升幹部廉潔從業意識;其次,加強廉潔文化建設;最後,發揮地方風俗的作用,開展廉潔風俗建設,使廣大黨員幹部潛移默化中築牢“不想腐”的思想自覺。


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