——田家庵區人大常委會開展市人大代表述職評議工作的實踐與成效
最近，市人大代表、淮南新華書店有限公司總經理李小松正在為4月初的述職評議“考試”做準備。在即將舉行的田家庵區十七屆人大常委會第二十四次會議上，他將和其他14名市人大代表一起進行述職，並接受評議。“人民代表人民選，我當代表為人民。”李小松表示，他將認真準備，如實報告履職情況，自覺接受評議，找到差距和不足，明確努力方向。
人大代表作為國家權力機關的組成人員，接受人民群眾的監督，是代表應盡的法定義務。新形勢下組織開展人大代表述職評議工作，是貫徹執行人大相關法律法規、加強和改進代表監督工作的重要舉措，也是密切代表與人民群眾聯繫、促進代表更好地履行職責的有效途徑和抓手。2018年，市人大常委會出臺了《關於開展市人大代表述職評議工作方案（試行）》，目的是加強對市人大代表履職情況的監督，進一步增強市人大代表的依法履職意識，提升為民履職質效。按照市人大常委會部署，田家庵區十七屆人大常委會第21次主任會議決定，從2018年起開展市人大代表述職評議工作。
開展述職評議，增強代表履職使命感責任感
為做好市人大代表述職評議工作，田家庵區人大常委會通過網站、人大工作微信群、QQ群、調研走訪、交流座談等方式，向常委會委員、人大代表、人民群眾等廣泛宣傳代表述職評議工作。同時，通過舉辦培訓班、開展小組活動等，讓人大代表對述職評議活動有足夠的認識和準備，讓代表願述能述、敢述會述。
針對市人大代表來自不同行業，履職工作開展不平衡、側重點不盡相同的實際情況，區人大常委會進一步明確和規範了代表述職重點，要求代表圍繞“在市人民代表大會會議期間的工作情況、在市人民代表大會閉會期間的活動情況、與區人大及其常委會和人民群眾的聯繫情況、履行有關代表義務的情況、在本職工作崗位上發揮模範帶頭作用情況、在執行代表職務發揮代表作用中存在的不足和需要改進的方面”等內容撰寫述職報告，確保代表述職的針對性、實效性。
2019年4月26日，田家庵區十七屆人大常委會召開第十八次會議，安排第一批15名市人大代表進行述職，並接受評議。這是田家庵區人大常委會首次開展市人大代表述職評議。“代表述職採取口頭述職和書面述職兩種形式，其中口頭述職5名，書面述職10名，述職評議凸顯人大監督剛性。”區人大常委會負責人告訴記者，在聽取述職後，區人大常委會委員對15名市人大代表進行了評議，評議分為“好”“較好”“一般”“差”四個等次。根據統計結果，參加述職評議的15名市人大代表獲得“好”等次的達90%以上。“第一次參加述職評議‘考試’，考場在人大會議室，考官是場外的人民。”市人大代表田振興回憶起2019年參加述職評議時的情景後直言，述職評議是對自己的鞭策和鼓勵，讓自己牢記代表身份，明確自身的職責、任務和使命，更加努力為民履職。
注重結果運用，激發代表履職內生動力
注重結果運用，是市人大代表述職評議活動取得實效的關鍵。
田家庵區人大常委會將測評結果報送市人大常委會和區委，作為代表任職和幹部提拔使用、評先評優的依據之一。同時，將常委會對述職代表評議意見、建議和結果及時反饋代表本人及所在單位，以便代表對自身履職情況有個客觀認識、及時改進存在的問題和不足，所在單位能夠真實掌握代表履職情況。在2019年述職評議中，測評結果為“好”的在區直部門工作的兩名市人大代表，一名被提拔擔任區政府部門正職，一名提拔擔任副職，有效激勵了代表依法履職、擔當盡責。
“通過開展述職評議，提升了代表依法履職意識，增強了代表的責任感、使命感和緊迫感，激發了代表的履職熱情。”田家庵區人大常委會負責人告訴記者，2019年以來，田家庵區代表團69名市人大代表分三個小組開展各類活動，開展了“大力促進民營經濟發展”“農業產業化”“科技創新、提高效能”等專題調研視察活動。在市十六屆人大三次會議期間，69名市人大代表共提出意見建議68件，創歷史新高。
述職評議重實效，代表履職添動力。“在4月初舉行的區十七屆人大常委會第二十四次會議上，我們將開展2019年市人大代表述職評議工作，安排15名代表進行述職評議。”田家庵區人大常委會負責人告訴記者，下一步，將以“代表工作提升年”活動為契機，健全代表述職評議長效機制，實現本屆人大常委會任期內69名市人大代表述職評議率100%。同時，進一步推進區、鄉鎮人大代表直接向選民述職評議活動，並做好跟蹤、督促、檢查，努力實現代表述職評議全覆蓋，推動全區人大代表工作再上新臺階。
記者 朱慶磊
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