致天下之治者在人才。近年來，我市認真貫徹習近平總書記“發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力”的重要思想，圍繞“創新引領、開放崛起”“產業主導、全面發展”戰略，以實施“芙蓉人才行動計劃”和“林邑聚才”計劃為統領，創新人才理念、完善體制機制、加大人才集聚、優化人才環境，積極做好“引”“聚”“留”文章，全市人才發展環境得到明顯改善，人才政策產生的引才聚才效應不斷凸顯，人才匯聚的熱潮正在形成。
2019年“企業高校行”專項引才活動推介會上，郴州向人才發出邀約
頂層設計
更寬視野推進人才工作
國以才立，政以才治，業以才興。在新一輪創新驅動發展態勢下，人才搶奪日益白熱化。要將郴州打造成人才創業的沃土、創新發展的高地，必須以更高的站位、更寬的視野全力推進人才工作。
郴州市委、市政府高度重視人才工作，確定了人才強市戰略，從頂層設計上優化人才發展政策環境，通過優厚的政策待遇，真心實意地優待人才、禮敬人才、激勵人才、服務人才。
我市先後出臺了《郴州市中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》《郴州市引進企業高層次人才暫行辦法》等制度文件。在此基礎上，落實“芙蓉人才行動計劃”要求，出臺了《關於深化人才發展體制機制改革實施“林邑聚才”計劃的若干措施》（簡稱“林邑聚才”計劃）。“林邑聚才”計劃是我市人才工作管全局、管方向、管長遠的綱領性文件，也是我市歷年來分量最重、含金量最高的人才政策。它涵蓋了人才引進、培養、使用、評價、使用、激勵、服務等各個方面，系統地、有針對性地提出了一系列的政策優待措施。
2019年以來，為推動省市人才政策落實見效，著眼向用人主體放權、為人才鬆綁，在編制管理、人才評價、人才引進、人才服務等方面，我市制定出臺了10個簡便易行、操作性強的配套政策，從制度層面上優化人才發展的政策環境。其中，《關於設立市直事業單位人才編制管理專戶的實施辦法》，明確調劑1000個事業編制（市直、縣市區各500個），設立事業單位人才編制管理專戶，為高層次人才引進提供編制保障；《郴州市人才分類評價認定實施辦法（試行）》，健全了以品德、能力和業績為導向的人才評價體系，按照科技創新、文化創意、教育培訓、醫療健康、生態農業、社會工作等領域分類，由各行業主管部門結合各自工作實際，分領域對各類人才進行評價認定，發揮主管部門和用人單位在人才評價中的作用；《郴州市急需緊缺人才引進實施辦法（試行）》，對急需緊缺人才實行“一事一議”“一人一策”，經認定的急需緊缺崗位可採取直接考核方式引進，為急需緊缺人才的引進打開綠色通道。同時，各縣市區結合自身發展需要和本地實際，參照“林邑聚才”計劃，陸續制定了具體的人才政策。
“1+X”人才政策體系符合郴州實際、具有郴州特點，得到了人才的廣泛讚譽。隨著人才政策體系的構建與完善，我市實施人才強市戰略有了堅實的政策、制度、組織保障，人才優先發展的戰略佈局基本確立。
一條條人才新政傳遞著熱切期盼，一項項優厚待遇飽含著滿滿誠意。力度空前的優待政策，讓五湖四海的人才對郴州心生嚮往。2018-2019年，市委市政府部署的“引進100名創新創業人才工程”的目標任務順利完成，全市新引進博士18人、碩士87人、副高以上17人。按照“林邑聚才”計劃關於人才分類評價認定的有關規定，共評選出9名高層次人才、28名青年人才。
在實踐中，我市不斷更迭人才工作理念，不僅在“引進外地人才”上繼續著力，還在“用好天下英才”上勇於創新，通過以才引才、駐外引才、柔性引才、全民薦才等形式，構建了更加開放的人才工作格局。
為實現人才共享，我市開展了“柔性引才”行動：圍繞國家可持續發展議程創新示範區建設，首批聘請了25名院士專家，為示範區建設提供客觀、獨立和科學的諮詢建議；推動人才向農村基層一線流動，在全省率先實現科技扶貧專家服務團對全市所有縣市區全覆蓋；建立異地郴籍人才庫，收錄近千名郴籍人才信息，引導鼓勵郴籍人才通過總部回遷、項目回移、資金迴流、技術回饋等方式回鄉創新創業；以市政府駐外機構、人才中介、異地商會等組織機構為依託，建立區域引才聯絡站；舉辦“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”暨“共敘鄉情·智惠郴州”活動，推進招商引資與招才引智互動融合。
我市還樹立了“不求所有、但求所用”的人才理念，採取技術入股、項目合作、組建創新研發平臺等方式，柔性引進了30名高層次人才，2018年、2019年先後共有7名高層次人才入選“湖南省引進100個科技創新人才”。
隨著“人才是第一資源”的理念落地生根，“聚天下英才而用之”成為湘南大地上的生動實踐，為郴州經濟社會的高質量發展提供了蓬勃強勁的人力資源與智力支撐。
2019年9月24日，北湖機場建設指揮部（市交投公司）在中國民航大學招聘
靶向引才
匯智興業助力發展大局
2019年9月23日至9月27日，由市委人才辦牽頭，市人社局、市科技局、郴州高新區、郴州經開區以及各縣市區組織、人社等有關單位，組織部分企業赴天津工業大學、中國民航大學、東北大學、瀋陽航空航天大學4所高校開展“企業高校行”專項引才活動。此次活動圍繞市縣兩級重點產業、重點項目的人才需求，由50家郴州企業提供182個招聘崗位，涵蓋採礦工程、機械設計、電氣工程、市場營銷、財務會計、建築設計、電子信息、空中交通管制、通信導航、化工高分子、計算機軟件等專業，向名校學子拋出了誠意十足的橄欖枝，共達成意向協議326人，其中，北湖機場建設指揮部達成意向41人。
此次“企業高校行”，是我市立足“創新引領、開放崛起”“產業主導、全面發展”戰略，圍繞產業鏈、創新鏈佈局人才鏈的縮影。
產業需求在哪裡，人才引進的目標就在哪裡。為引導、吸納各方面優秀人才服務郴州產業發展，我市突出靶向引才導向，聚焦有色金屬、石墨及新材料等重點產業和戰略性新興產業招攬賢才，制定了人才工作規劃，有計劃、分類別地實施產業人才引進計劃，提高人才引進與產業發展的匹配度。組織部門採取“黨委政府搭臺、企業唱戲”的模式，探索出一條因地制宜、精準務實的人才招引路子，進一步推動了產業和人才的深度融合。
2019年5月，在郴州技師學院舉行的企業人才專場招聘會現場
靶向引才，啟動了產業發展的“智力引擎”。2019年3月，高新區、經開區牽頭組織園區內部分企業赴哈爾濱、長春、長沙、湘潭4地開展了引才活動，著力引進一批產業發展緊缺人才，達成意向簽約177人；同時，為引導本地技能人才向產業發展一線流動，同年5月，在郴州技師學院舉辦專項招聘會，專門針對大中專畢業生、技能人才進行招聘，長虹格蘭博、炬神電子、華磊光電等144家企業參加，提供了2000多個崗位，吸引了近3200人參加。
對符合我市重點產業、重點領域和重點項目迫切需要且相對緊缺人才，組織部門建立了事業編制專業技術崗位引進急需緊缺人才綠色通道，發佈急需緊缺人才需求目錄，採取直接考核方式公開招聘人才；創新招聘程序和方法，市本級教育、衛健系統採取“校園直招”的方式赴知名高校招聘人才，僅2019年就招聘122人，其中碩士研究生以上學歷55人。
不僅如此，我市還以湘籍、郴籍人才為重點，通過柔性引才方式，引導高層次人才資源向重大項目和優勢產業集聚。湖南農夫機電有限公司通過組建院士工作站柔性引進了中國工程院院士葉華聲團隊負責人、天津大學教授段發階；湖南星源智能裝備公司與西安交通大學博導曹暉達成項目合作協議；湖南首創路橋裝備製造公司引進了中國人民解放軍理工大學博士、高級工程師徐關堯；通過我市與湖南大學、中南大學等高校、科研院所簽訂的新一輪產學研戰略合作協議，中南大學柴立元教授、湖南大學粟石軍教授等與我市20家企業開展對接。目前，郴州已創建國家級實驗室1家，博士後科研工作站5家，省級創新型產業集群2個，國家級研發平臺3家、省級研發平臺37家、市級研發平臺145家，先後與多名“兩院”院士簽訂了戰略合作協議。
我市與西安達剛路機股份有限公司洽談柔性引進人才團隊
我市還積極推行“人才+項目”的引才模式，組織部門與商務部門協作聯動，將招才引智與招商引資融合，實現產業項目和人才團隊一起招引、一同落地。2019年，永興眾德環保科技公司與西安達剛路機股份有限公司通過資本融合、稀貴金屬綜合利用技術合作等項目，一次性引進了35人的經營管理和專業技術人才團隊。
“人才引進只有與產業轉型發展同步謀劃、同步推進，才能實現人才和產業的深度融合，服務郴州經濟社會高質量發展大局。”市委組織部常務副部長、市委人才辦主任李羅絲說。
2018年10月24日，市委人才辦組織企業赴西安交通大學招攬賢才
精細服務
打造重才愛才良好環境
人才競爭的背後，實質上是人才環境和發展前景的競爭。近年來，我市整合各類資源優勢，不斷完善保障機制，優化人才發展環境，營造了鼓勵人才幹事業、支持人才幹成事業的濃厚氛圍：
——完善激勵保障政策。針對人才最關心的住房保障、醫療服務、子女就學等事項，我市先後出臺了《郴州市高層次人才服務保障實施細則》《郴州市青年人才戰略儲備實施細則》《郴州市技能人才開發培育實施細則》等一攬子服務細則，明確了簡便易行的辦理流程，確保人才待遇的落實兌現。
——健全人才服務機構。在市、縣市區政務服務中心（園區分中心）以及鄉鎮便民服務中心設置人才服務窗口，明確人才聯絡員，為人才提供方便快捷的“一站式”服務，為人才在郴創新創業實行全過程跟蹤服務。
——加大資金保障力度。市本級財政每年都預算安排足額的人才專項資金，各縣市區均安排了相應的資金用於人才工作，一大批高層次人才享受了住房保障、健康體檢、子女就學、旅遊等政策優待。同時，我市開展了“優秀鄉村人才”支持計劃，遴選99名長期紮根基層、為鄉村振興作出突出貢獻的鄉村人才，並給予每人1萬元的一次性獎勵。
——實行人才工作社會化服務模式。通過政府購買服務的方式，鼓勵和支持由組織部門主管、以服務人才發展為主旨的新型社會組織開展人才調研、諮詢、聯絡、服務等工作，在黨委政府和企業、人才之間搭建溝通聯繫橋樑。2019年，市人才發展促進會成功創建了“湖南省聯湘創新創業工作站”，並獲得了20萬元經費支持。
——通過宣傳涵養良好的人才生態。常態宣傳中省市關於人才工作部署要求、人才政策創新舉措、優秀人才典型事蹟等，營造有利於人才優先發展的輿論導向。圍繞“林邑聚才”計劃、“企業高校行”“名校優生”專項引才活動、優秀人才典型等，集中展示了人才工作的經驗做法，使重視人才工作、支持人才發展的氛圍更加濃厚。建立人才工作新聞發佈機制，及時發佈市委市政府關於人才工作的重要政策、重點活動，通過中省市媒體的宣傳，努力營造識才、愛才、敬才、用才的良好輿論氛圍。
水積而魚聚，木茂而鳥集。隨著國家可持續發展議程創新示範區、湘南湘西承接產業轉移示範區落地郴州，郴州迎來了高質量發展的新時代，這裡正成為群英薈萃之地，智力引擎動能澎湃。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，我市人才工作將進一步貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持黨管人才原則，加快補齊人才短板，著力解決人才瓶頸問題，持續推進人才發展體制機制改革，以“群賢畢至”的人才工作格局繪就高質量發展的壯麗畫卷！
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