“要堅持問題導向，以優良的幹部作風和營商環境解難題補短板。”3月20日，益陽市委書記、市人大常委會主任瞿海在全市“作風建設大提升、營商環境大優化、產業項目大促進”活動動員大會上提出。
為了治重痾、祛頑疾，持之以恆改進作風，全面優化益陽營商環境，市委、市政府決定在全市開展“作風建設大提升、營商環境大優化”活動。1月上旬，由市紀委監委牽頭，組織工信、商務、住建、工商聯等部門對益陽市營商環境開展問卷調查，收回有效問卷11000餘份，梳理歸納意見建議50多條。3月10日，市委市政府出臺了《“作風建設大提升、營商環境大優化”活動實施方案》。
《方案》分為“著力解決突出問題、嚴格落實工作責任、嚴明‘十個不準’和完善監督機制”四個部分，突出問題導向、目標導向、責任導向、效果導向，以“三個清單”為抓手，強化五項監督舉措，用“硬作風”服務經濟發展“軟環境”。
《方案》聚焦困擾市場主體和群眾反映強烈的堵點、痛點和難點，列出在“政策落實、承諾兌現、政務服務、規範收費、監管執法、訴求解決、發展環境等”七個方面問題清單，明確整治重點；圍繞“切實改進作風、強化部門履職、發動全員參與”列出責任清單，壓緊壓實各級各部門責任；從“貫徹執行優化營商環境決策部署和制度規定、落實承諾事項、下放審批權限、規範檢查收費、嚴格監管執法、回應企業訴求、維護企業正常經營秩序、優化企業周邊發展環境、遵守廉潔自律規定、保障企業合法權益” 等十個方面列出負面清單，提出“十個不準”要求。《方案》圍繞規範行政權力運行，落實落細“日常監督制度、重點督辦制度、“好差評”制度、約談問責制度、定期通報制度”五個監督工作機制，以有力監督推動有效落實。（益陽市紀委監委）
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