七都，曾經是吳江經濟重鎮，湧現了亨通、雙塔、巨通等一批在行業中具有很高知名度的企業，也是吳江光電纜產業的發軔地之一。
大浪淘沙，不進則退。在長三角一體化發展的重大機遇面前，在全區“兩勇一快”、開放再出發的重大歷史任務面前，七都應該怎麼幹？
“我們要以‘QIDU FIRST’理念為指引，反思七都發展之路，求自我蛻變；重拾七都創業精神，開放再出發；再創七都經濟輝煌，爭先進位。”3月25日在接受記者專訪時，七都鎮黨委書記肖軍如是說。
“QIDU FIRST”理念之“再出發”
“我們一直在反思七都發展之路。”肖軍在採訪一開始就開門見山地說，“土地資源緊張、財力有限是不是我們發展慢的理由？”
七都是國內頗有名氣的“電纜重鎮”和“光電纜生產基地”，從1990年代就形成了以亨通、新恆通、巨通、雙塔“四大集團”為龍頭的產業集群。在殘酷的市場競爭中，如今，一批企業風光不再。
“在反思中求自我蛻變，重拾七都創業精神。”肖軍表示，七都鎮從民營經濟起步，以實體經濟見長，這是先發優勢、強鎮之基，也是推動七都在長三角一體化高質量發展中的潛力所在、希望所在，“我們要重拾七都企業家‘四千四萬’創業精神，再提‘真誠拼搏’服務理念。”
肖軍表示，必須要把民營經濟放在更突出的位置，樹立更加鮮明的導向，加快破除思維定式、克服“路徑依賴”，以優化營商環境的“硬核”舉措，推動七都民營企業始終走在全區“第一方陣”。
“七都要堅持工業強鎮不動搖，下更大力氣做大做強實體經濟，深入發揮上市企業、龍頭企業引領帶動作用。重點關注扶持潛力型、高成長型骨幹企業、規上企業發展，在政策、要素、資金等方面給予更多傾斜，助推企業用活優質存量，激發內生動力實現二次創業。”肖軍說。
今年，七都提出了“QIDU FIRST”工作理念，反思發展之路，重燃創業激情，在同類區域競爭中爭先進位。
“‘FIRST’五個字母分別代表著不同的含義，第一個是Forward，從規劃到發展，必須要有前瞻性的思考；第二個是Innovation，代表七都的創新，在發展的全過程中，創新兩字將始終伴隨著七都的成長；第三個是Responsibility，代表七都政府的責任；最後以技術手段（Technology）為全鎮人民提供更好的服務（Service）。”肖軍表示，無論從經濟發展方面，還是從民生福祉方面，要讓百姓真真實實感受到發展的紅利。
“QIDU FIRST”理念之“真服務”
從去年開始，七都鎮著手“江蘇省推進基層整合審批服務執法力量改革”試點工作，是吳江唯一的一個試點區鎮。
七都鎮通過精簡機構設置，構建了“1+2+6”組織構架，全力助推鄉村振興落地。“1”即集成指揮和綜合治理中心，“2”即綜合行政執法局和行政審批局，“6”即黨政辦公室、組織人事和社會保障局、經濟發展局、社會事業局、財政和資產管理局、農村工作和建設局。“一方面，我們全新設計了一個系統，梳理編排了103項行政服務事項，並歸納總結了為民辦事的‘8件事’，做到‘一件事辦到底’，打通服務的‘最後一公里’。另一方面，我們將村級事務按照鎮級事務的要求，在各環節間加了辦理時限，要求在限定的時間內辦理好老百姓的事情。”肖軍說。
該鎮還試行了“1+26+N”行政審批服務新模式，以七都鎮為民服務中心為核心，串聯26個村（社區）便民服務中心及N個便民服務工作站，實現事項辦理鎮村聯動。按照“應進必進”原則，在為民服務中心實現342項服務事項“一門辦理”，245項服務事項“一窗受理”；村（社區）便民服務中心踐行交互式柔性服務理念，提供公共服務“一件事辦到底”“村村通辦”“上門辦”，做到“交流空間”“辦事時間”“服務關係”三個“零距離”，讓便民服務更有溫度、更接地氣。
“我們正努力探索適應鄉鎮工作特點和便民服務需要的工作機制，不斷提升群眾的幸福感和獲得感，最終打造有溫度的‘七都之治’。”肖軍說。
“QIDU FIRST”理念之“加速度”
“‘QIDU FIRST’本身就有爭先進位的要求，我們力爭在同類區域的競爭中，排位能再往前。”肖軍說。
3月24日，七都鎮召開開放再出發暨經濟工作表彰動員大會，一大批為七都鎮高質量發展作出貢獻的企業、單位、個人獲得表彰，再次吹響了七都開放再出發的號角。
2019年，七都鎮實現一般公共預算收入6.73億元，同比增長7.55%；工業總產值484.4億元，同比增長8.62%，其中技改投入佔工業投資比重位於全區前列，規模以上工業產值、新興產業產值、高新技術產業產值這三項增幅均位居全區前列，經濟發展不斷向好。
樹立“項目為王”理念，堅持“四個論英雄”，集中力量招引、儲備一批高顯示度的重點項目，這是今年七都發展的核心要義。七都將聚焦高質量發展主題，通過與上海漕河涇經濟技術開發區簽訂戰略合作協議，加快融入長三角一體化發展。
“七都將搶抓新一輪發展機遇，更加註重核心競爭力的提升，主動研究、主動對接，加快融入長三角一體化發展，努力打造一批具有全局視野、創新能力強、帶動作用大的領軍企業。”肖軍說。
質量為本、效益優先是企業在市場中取勝的“金鑰匙”。肖軍介紹，七都將更加突出“以畝產論英雄”的導向，加大轉型升級和騰退淘汰力度，提高製造業質量競爭指數，為勇攀高峰夯實基礎，奮力開創七都高質量發展新局面。
“希望民營龍頭企業帶頭，大力推進‘退二優二’，利用集團優勢、總部優勢，大力提升畝均質效。”肖軍說，當前，七都正處於改革攻堅關鍵期、轉型升級換擋期、結構調整陣痛期，又恰逢長三角一體化國家戰略機遇期。面對千載難逢的“風口”，七都將緊抓長三角生態綠色一體化發展示範區建設重大歷史機遇，更加積極、更加主動、更加全面地融入國家戰略，將戰略機遇轉為發展紅利。
“蘇州吳江發佈”政務微矩陣發佈
融媒記者：劉弋 費永新 談夏綺 邱夢嬌
審核：顧浩 劉逸
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