近日，看著一條條裝著圍欄板的貨櫃陸續順利出貨，在建甌市格林進出口有限公司總經理陳文凱心中積壓了半年的大石頭終於落了地。
建甌市格林進出口有限公司主營業務是生產成套圍欄板，主要出口美國，下設十幾個工廠，員工2000餘人，年產值約1800萬美金。2018年以來，公司陸續生產了50幾條圍欄板貨櫃準備出口。不曾想，由於在海關出口報驗的歸類上存有異議，企業無法申領出口許可證，去年5月，包括格林公司在內的建甌8家生產圍欄板企業的出口工作全部停止，造成140個標箱積壓，500多名員工面臨失業風險，直接損失達900萬元。
近年來，建甌市民營小微木材加工企業通過共同協作，以日本進口柳杉原木為生產原料，經燻蒸消毒—去皮—裁斷等流程，加工生產成各種木柵欄出口美國。該產品出口後在美國的超市、網站等市場直接銷售，出口訂單較為穩定。工廠實際生產的是成套圍欄板，每套包含柱子、欄板（切角型）、檔板等，但是考慮到工廠庫存、物流成本等因素，由客戶按成套的比例在一段時間內分批下單、分批出口。加工木柵欄產品再出口，有效帶動建甌市轄區內工業企業8家，產值約1800萬美元，相關從業人員2000多人，已形成一個從原料進口、生產加工、物流運輸、出口銷售等相對成熟的配套產業鏈，無論是產品的品質還是成本、產能等較其他國家和地方都有較大優勢，成為建甌傳統產業竹木製品加工業的有益補充。
發展態勢向好的圍欄板加工企業如今面臨著嚴重的生存危機，影響了相關產業的發展和社會的穩定。建甌市看在眼裡，急在心裡。當即聯合南平市商務局實地走訪主要企業，廣泛聽取企業訴求和實地瞭解企業生產情況，掌握第一手材料。並派專人前往福州海關關稅處彙報具體情況，尋求指導和支持，將收集的建甌生產戶外圍欄板出口企業摸底表反映給福州海關關稅處。同時，積極與海關總署關稅司及京津稅管局對接，爭取對建甌木柵欄產業的理解支持。
在關稅處的牽頭推動下，總署京津稅管局派員到建甌實地調硏。根據圍欄板出口及國外市場銷售的狀態，福州海關關稅處會同南平海關從商品歸類技術角度提出端部開槽、兩側開槽、成套報驗等歸類建議。經研究討論，各級海關及總署京津稅管局達成初步共識：原出口產品為單片圍牆板，其加工工藝較為簡單，如將若干片圍牆板與木製立柱、背條及配套螺絲五金件等按圍欄板成套散件的方式報驗出口，根據《稅則註釋》四十四章總註釋“未拼裝或拆散的木製品，如果各部件同時報驗，應按相應的完整木製品歸類”，則具備歸入441的基本條件。
經過半年的不懈努力，今年1月13日，海關總署京津稅管局批覆了成套切角型圍欄板的歸類專業認定意見，歸入稅號4421.990。至此，建甌市圍欄板加工企業終於可恢復出口。
陳文凱感慨地說：“這是我們企業面臨的一次重大危機，感謝各級政府為我們作出的努力。目前我們企業已經全面復工，工廠的工人正抓緊生產中，爭取月底出貨一批。”
在經歷了半年的停工後，3月24日，建甌市創鑫木業有限公司生產的663套成套切角型圍欄板也順利出貨，進入報關程序，大大提振了圍欄板加工企業復工信心。自2月復工以來，建甌市8家圍欄板加工企業已裝櫃出口4標櫃貨值約26萬元，27日將再出口貨值約100萬元的16個標櫃。（作者：葉秋豔 林昕）來源：建甌市人民政府
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