穩住 中國樓市小陽春來了!?


穩住 中國樓市小陽春來了!?

背景音樂:理想三旬(指彈曲) 孫鵬


安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏。


或許杜甫說出這句話的時候,他並沒有想到,千年以後的中國,正在實現這一夢想。


中國棚戶區改造,至今有10多年。


背上行囊,帶著老人孩子,出去打工,他們的背後,中國的高樓大廈正在拔地而起,這是中國過去發展的縮影。


3月11日,住建部發布《2019年棚戶區改造工作擬激勵城市名單公示》。政策基於真抓實幹的導向,對全國10個城市給予了棚改工作的激勵。


此次政策明確,全國10個城市納入到激勵支持的名單之中。包括:


江蘇省徐州市、湖北省武漢市、浙江省紹興市、安徽省合肥市、內蒙古自治區巴彥淖爾市、湖南省常德市、山東省濟南市、河南省平頂山市、河北省石家莊市、江西省宜春市。


全國200多個地級市,如今只有10個得到入圍,10年裡,政策越來越精準,今天來和大家聊聊中國的棚改往事。


1


流淌的是歲月,沉澱的是故事。中國的棚改,始於2009年。


2009年很特殊,這一年是很多事情的轉折點,那年開始推廣新能源,也開始對國內煤炭採空區、林場、農墾及華僑農場中棚戶區,還有城市老城區髒亂差的地方進行大規模改造。

這對中國城市化進程的推動具有很大的意義,一直以來備受重視。


不僅對這類危舊房子改造,政府還對棚戶區項目周邊道路、廣場、教育、商業等基礎設施進行加強和完善,改善居住環境,吸引更多的人來這裡居住。


人多了以後,就產生了許多吃飯、出行的需求,於是工業、社會服務業開始對他們進行供給,刺激第二、第三產業發展,順帶解決了就業、養老等社會問題,這一連鎖反應非常和諧社會。


2012年9月25日,中央表示,為了加快資源型城市可持續發展,推動獨立工礦區轉型,加大棚戶區改造力度。


2018年10月8日,國家領導人強調:"棚改是重大民生工程,也是發展工程。

"


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(圖源來自網絡,侵刪)


棚改會拆掉一些房子,那麼問題就來了,拆掉房子後這些窮困的人住在哪裡?國家給出了2個方案,一個是給錢補償,不給房子;第二是以房換房。


在2015年以前,我國採用的是"實物安置為主,貨幣安置為輔"的方式,實行"一拆一補"的政策;2015年以後,在國家"去庫存"政策號召下,棚改開始從實物安置轉變到貨幣化安置,並且貨幣化的佔比越來越高,從2014的9%迅速提高到2017年的60%。有的城市更加激進,甚至是100%貨幣化安置,這種方式被許多地方政府認可,而且推行起來速度快。


2017年5月,中央提出在商品住房庫存量大、市場房源充足的市縣,進一步提高貨幣化安置比例,確保完成當年再開工改造600萬套的棚改任務。並確定實施2018年到2020年3年棚改攻堅計劃,再改造各類棚戶區1500萬套。


比如遼寧營口站前區對於選擇貨幣化安置的,在簽約期內搬遷的有照樓房,每戶獎勵2萬;如果是有照平房,在簽約期內搬遷獎勵3萬。如果重購商品房,每平米補貼1200元到1350元。如果購買的房屋低於40平米的,不足40平米的部分,每平米補助1400元。


在當時,棚改政策帶來了很大的爭議。


棚改在中西部地區推行得如火如荼,中西部的房價也是一飛沖天。有人說這是棚改惹的禍,也有人說這與棚改無關。


從數據上看,棚改對於房地產"去庫存"確實有所幫助。


商品房待售面積就是一個判斷是否"去庫存"的有效指標之一。

國家統計局數據顯示,2015年末,商品房待售面積7.19億平方米。經過兩年多的去庫存,至2018年8月末,商品房待售面積已降至5.39億平方米,創下了2014年初以來最低水平。2019年9月末,商品房待售面積4.93億平方米。


而近幾年中西部的房價,都高的驚人,讓月薪只有兩三千的人高呼"快別漲了"!


棚改也面臨一些困難。


許多生活在貧困的棚戶區的人,沒有經濟收入,有的一年收入4萬元,讓他們重新購置商品房,即便是有補貼他們也無法承受。在補貼賠償一事上,因為談不攏,各地甚至有過激烈的衝突,不願意搬遷的被稱作"釘子戶"。中國的老百姓是很善良的,你說拆,大部分都願意拆。


真正不願意拆的,是獨享一棟樓的土財主,憑藉一棟樓的收租,可以源源不斷的產生現金流,對櫛次鱗比的大樓,一個小小的套房,並不感興趣。

穩住 中國樓市小陽春來了!?

(圖源網絡,浙江溫嶺最牛釘子戶)


我幼時住在老城區,那裡雖然民風淳樸,但是衛生環境著實堪憂,不少人喜歡把垃圾倒在牆角,夏天蒼蠅嗡嗡亂飛,SARS期間,有人甚至在牆上塗上大字,詛咒亂倒垃圾的人。


如果不進行棚改,一輩子生活在髒亂差的地方,註定要與貧窮相伴。藏汙納垢的地方,更容易爆發一些社會性的危害事件。


"拆字一噴,喜提大奔",當那個大大的拆字印滿整個老城區時,我開心的以為自己離大都市又更近了一步。在新中國發展的道路上,除了富二代,官二代,受歡迎的恐怕就是"拆二代"了。


棚戶區改革後,曾經的繁鬧與蕭條,皆為過往。


2、


拆了後房子怎麼建造?政府採用與房地產企業合作形式,政府出地,開發商蓋樓,老百姓買房。房地產發展的邏輯就這樣簡單的構建起來了。

消化庫存,提高需求,無疑是推動房地產快速崛起的大招。


2014年,計劃改造棚戶區470萬套以上!(貨幣賠償佔比9%左右);

2015年,計劃改造棚戶區580萬套!(貨幣賠償佔比30%左右);

2016年,要求開工改造棚戶區600萬套!(貨幣賠償佔比將近50%)

2017年,開工改造棚戶區609萬套!(貨幣賠償佔比將近60%);

2018年,即將開工改造棚戶區580萬套!(貨幣賠償比例將調低)。


棚改"貨幣化"成為重要安置途徑,時間從2015年開始。2013、2014年全國棚改貨幣化安置率為7.9%、9.0%,到了2015、2016年,這一比率上升至29.9%、48.5%。


幽暗的建築不再,帶走了幾代人的回憶,更加宏大的盛世撲面而來。


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也正是2015年,房地產開始展翅高飛。


怎麼體現?房地產的開工面積增加。


從統計局得到的數據顯示,我國房地產新開工面積經歷了2個階段。


2000年到2012年,房地產開工面積逐步上升,房地產開發企業新開工房屋面積從2.96億平方米上升到17.73億平方米。


2012年到2015年,經歷了一個明顯的疲軟期,房地產開發企業新開工房屋面積從17.73億平方米下降到15.45億平方米。


而2015年之後,房地產又明顯有了一波大的漲幅,時間段與棚改貨幣化時間不謀而合。


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然而,隨著房地產的"居住屬性"讓位於"投資屬性","房住不炒"成為大的趨勢。樓市開始收緊,棚改貨幣化比重下降。


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2019年,棚改數量暴跌70%以上的有山西、河南兩個省份,山西從12.52萬套下調至3.26萬套;河南從50萬套下調至15萬套。


此外,北京從2.36萬套下調至1.15萬套;西藏從3.5萬套下調至1.89萬套;四川從25.5萬套下調至15萬套;浙江從29.2萬套下調到18.3萬套;海南從1.36萬套下調到0.91萬套;安徽從28.18萬套下調至21.45萬套。


當然也能看到一些例外,有些省份,廣西、遼寧、陝西、重慶、甘肅、江蘇的棚改計劃仍然有所增加。


以前是大水漫灌,現在是精準刺激。棚改,仍在繼續。


新頒佈的棚改激勵城市名單裡,江蘇省徐州市、湖北省武漢市、浙江省紹興市、安徽省合肥市、內蒙古自治區巴彥淖爾市、湖南省常德市、山東省濟南市、河南省平頂山市、河北省石家莊市、江西省宜春市上榜。


其中不乏一些是省會城市。為什麼是他們?這些城市以後我都會講到。


下一篇,我和大家先聊聊,為什麼徐州兩次入圍棚改激勵計劃。徐州是一個歷史文化名城,但和其他省市相比並沒有特別突出的地方,為何它能被中央青眼相看?關注我,我把徐州悄悄地講給你聽。


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