“煤都”政協女副主席退休三年後被查,曾因關停小煤窯遭死亡威脅

南方都市報

3月25日,內蒙古紀委監委發佈消息,鄂爾多斯市人大常委會原黨組副書記、副主任劉桂花涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查。

劉桂花已於2017年4月退休,曾任鄂爾多斯市政協副主席9年。

2017年8月,劉桂花退休4個月後,她曾經的頂頭上司鄂爾多斯市政協主席王鳳山在任上落馬。王鳳山被指控的犯罪金額高達上千萬元。起訴書指控王鳳山一共涉及45起受賄事實,近半數行賄人是各級官員或國企高管,其中包括時任鄂爾多斯市政協副主席劉某。

“煤都”政协女副主席退休三年后被查,曾因关停小煤窑遭死亡威胁

劉桂花。

先後任政協副主席、人大副主任

官方簡歷顯示,劉桂花,1956年10月出生,陝西省府谷縣人。1976年2月,20歲的劉桂花就在鄂爾多斯市所轄鄂托克旗蘇米圖蘇木工作,此後她41年的工作經歷,都在鄂托克旗和鄂爾多斯市工作。官方簡歷中並無脫產學習的經歷,但顯示她是研究生學歷。

劉桂花工作前31年,一直沒有離開過鄂托克旗,從普通幹事,一路走上領導崗位。1995年9月,劉桂花升任鄂托克旗政府副旗長,兩年後獲任旗委副書記,2000年10月晉升鄂托克旗旗委書記,開始主政一方,擔任旗委書記7年之久。

2004年3月,劉桂花開始兼任鄂爾多斯市政協副主席。2007年11月,劉桂花卸任鄂托克旗旗委書記,專職任鄂爾多斯市政協副主席。她在鄂爾多斯市政協副主席任上幹了9年。

2013年1月,劉桂花調任鄂爾多斯市人大常委會黨組副書記、副主任,4年後2017年4月到齡退休。

整治小煤窯,曾遭煤老闆打恐嚇電話

說到最有錢的煤都之城,非內蒙古的鄂爾多斯莫屬。煤炭儲量約佔全國總儲量的六分之一,佔內蒙古自治區的一半以上。

鄂托克位於鄂爾多斯西部。在劉桂花主政鄂托克旗,擔任鄂托克旗旗委書記的2000年至2007年間,正是關停整頓小煤礦,大力整合全市的煤炭產業的關鍵時期。

2000年, 隨著新世紀以來國內外市場對能源需求的日漸旺盛,一時間,鄂爾多斯出現了大大小小的煤礦近2000多家。

雖然數量眾多,但這些小煤礦中,產能低下,遍地開挖。在開採、運輸等過程中,煤塵飛揚,汙染環境。

據當地媒體報道,發生在2003年的一件事,至今讓很多鄂爾多斯人記憶猶新。

當年夏天,在位於鄂托克旗的棋盤井鎮,黑、白、藍、紫、黃等各色濃煙交織上升,天空變成了灰色,樹變成了黑色,街道則變成了土黃色。空氣中還瀰漫著刺鼻的味道,路上為數不多的行人也在大熱天戴上了口罩。

“環境被汙染成這樣都是那些小煤礦的‘傑作’。”劉桂花說。最終,棋盤井的環境承受能力到了崩潰的邊緣,上了國家環保總局的“黑名單”!

鄂爾多斯開展了轟轟烈烈的關停整頓小煤礦等“五小”企業的行動,開始全面整合全市的煤炭產業,堅決淘汰落後產能。

利益直接受損的小業主們不幹了,他們上街遊行,攔截汽車,給旗領導打恐嚇電話,揚言“誰敢關就要誰的人頭”。

對時任鄂托克旗旗委書記的劉桂花來說,那段時間也成了讓她寢食難安的日子。

“所有旗委主要領導都住進了棋盤井,每天不停地給擬關閉企業做工作,無論企業怎麼罵政府,我們都笑臉相迎,但一說到關閉絕不鬆口。”劉桂花說。

在不懈的努力下,到2006年年底,鄂托克旗共投入7個億,關閉取締“五小”企業400多戶,實施技改達標排放的企業50多戶。

劉桂花表示:“煤炭業的整合和徹底規範為鄂爾多斯的生態改善注入了強大的動力。”

2008年,在國家環保部、監察部、發改委等七部委聯合開展的全國環保專項行動中,鄂爾多斯也因此榮獲環保領域最高社會獎項——中華寶鋼環境優秀獎。

前上司落馬涉賄千萬,時任政協副主席劉某曾行賄

2017年8月,劉桂花退休4個月後,她曾經的頂頭上司鄂爾多斯市政協主席王鳳山在任上落馬。王鳳山曾任鄂爾多斯市委常委、宣傳部部長,常務副市長;2010年開始任鄂爾多斯市政協主席,與劉桂花共事多年。

2019年4月28日,王鳳山貪汙、受賄、濫用職權、鉅額財產來源不明案在內蒙古烏蘭察布市中級法院開庭審理。根據起訴書,王鳳山被指控的犯罪金額高達上千萬元。

起訴書指控王鳳山一共涉及45起受賄事實,近半數行賄人是各級官員或國企高管。王鳳山利用職務之便幫助親戚朋友及下屬等人晉升、對他人工作關照、拉近關係等,他人藉助春節拜年、婚喪嫁娶等送予的人民幣,每一項指控都在幾萬元到十幾萬元不等。其中,其兩個兒子結婚,一個“紅包”就達三四萬元。

檢察院指控,2005年至2012年,時任鄂爾多斯市政協副主席劉某等10名官員,為拉近與王鳳山的關係,借兒子結婚、母親去世、春節拜年等時機,送予王鳳山現金共計39萬元,美金1萬元。

當時的庭審中,針對鄂爾多斯市政協副主席劉某等行賄的指控事實,王鳳山的律師認為這屬於禮尚往來,不屬於行賄受賄。

倒查20年,內蒙古掀起涉煤反腐風暴

鄂爾多斯的“起家”,靠的是富集的煤炭資源。而主政鄂爾多斯的不少官員,都倒在煤炭上。

鄂爾多斯落馬的官員,臭名昭著的非雲光中莫屬。

雲光中主政“煤都”鄂爾多斯長達8年。2008年2月,雲光中調任鄂爾多斯市任市委副書記、副市長,當年底,雲光中接任市長。2014年,雲光中出任內蒙古自治區政府副主席,兩年後轉任自治區黨委常委、呼和浩特市委書記。2019年6月11日在任上被查。

雲光中主政鄂爾多斯期間,劉桂花任職鄂爾多斯市政協副主席,兩人工作多有交集。

雲光中被查後,多名長期在鄂爾多斯工作過,並在當地擔任過廳級幹部的官員相繼落馬。這些落馬廳官無一例外與煤有關。有人收受賄賂,低價轉讓煤礦,還有人乾脆亦官亦商,本身就是煤礦的幕後老闆,直接參與倒賣煤礦。

近期,內蒙古自治區煤炭行業迎來一場反腐風暴,著力整治2000年以來全區所有涉煤項目,以及各級黨政機關、事業單位、國有企業在職和退休的所有公職人員涉煤違規違法問題。

據內蒙古日報報道,2月28日,針對雲光中、白向群、邢雲、雲公民等腐敗案件暴露出的煤炭資源領域違規違法問題,按照中央紀委國家監委的紀檢監察建議,內蒙古自治區黨委、政府召開自治區煤炭資源領域違規違法問題專項整治工作動員部署會議。會上,內蒙古自治區黨委書記石泰峰指出,違規違法獲取、倒賣煤炭資源,違規違法配置煤炭資源,涉煤腐敗等,已經成為內蒙古煤炭資源領域的突出問題。

內蒙古將採取排查、核查、專項調查相結合的方式,著力整治2000年以來全區所有涉煤項目,以及各級黨政機關、事業單位、國有企業在職和退休的所有公職人員涉煤違規違法問題,重點整治在重要崗位工作、與煤炭資源管理有關聯的人員違規違法問題;將嚴肅查處涉案金額巨大、幹部群眾反映強烈、問題反映集中、性質特別惡劣的企業老闆、領導幹部及其配偶子女親屬,查處經濟利益與政治利益相互交織、非法侵佔國家資源等問題。

劉桂花簡歷

劉桂花,女,漢族,1956年10月出生,陝西省府谷縣人,研究生學歷,1976年9月加入中國共產黨,1976年2月參加工作。

1976年2月至1978年7月,在鄂托克旗蘇米圖蘇木借調工作;

1978年7月至1979年8月,鄂托克旗落實政策辦公室幹事;

1979年8月至1981年1月,鄂托克旗紀委紀檢幹部;

1981年1月至1984年2月,在鄂托克旗黨委辦公室工作;

1984年2月至1989年6月,鄂托克旗婦聯副主任;

1989年6月至1992年2月,鄂托克旗體改委主任;

1992年2月至1994年3月,鄂托克旗查汗淖蘇木黨委副書記;

1994年3月至1995年9月,鄂托克旗旗委常委、紀委書記;

1995年9月至1997年11月,鄂托克旗政府副旗長;

1997年11 月至2000年10月,鄂托克旗旗委副書記;

2000年10月至2007年11月,鄂托克旗旗委書記(其間:2003年11月至2004年3月,兼任鄂爾多斯市政協黨組成員,2004年3月至2007年11月兼任鄂爾多斯市政協副主席);

2007年11月至2013年1月,鄂爾多斯市政協副主席;

2013年1月至2017年4月,鄂爾多斯市人大常委會黨組副書記、副主任;

2017年4月,退休。


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