3月21日，福州新聞網報道了一起非法經營彩票案。報道稱，楊某甲、楊某乙和鄧某某一起私自經營“11選5體育彩票”。他們自行設置了更高的中獎賠率，以國家體彩開獎號碼為競猜目標，並對所接受他人投注購買的部分體彩福建11選5的資金予以截留，未用於購買正規彩票，以其自行設置的中獎賠率進行返獎。
2017年8月至2018年7月，他們在私自經營的“彩票”中進賬了6.5224萬元。
據瞭解，楊某甲和鄧某某分別是福州馬尾區羅星路和儒江東路的彩票店的銷售員。為規避風險，他們將部分金額較大、風險性高的投注轉到彩票網站購買。
看上去三人考慮得很全面，殊不知，世上沒有不透風的牆。事情敗露後，法院以非法經營罪判處楊某甲、楊某乙和鄧某某各有期徒刑1年6個月，緩刑2年，並各處罰金。
財迷心竅，罔顧法律紅線
作為彩票店的工作人員，他們比普通人更清楚彩票的規則，更懂彩民心理，更知道非法彩票的危害性，為何還要以身犯險？
馬克思說：“一有適當的利潤，資本就膽大起來。有300％以上的利潤，資本就敢犯任何罪行，甚至去冒絞首的危險。”
非法彩票賠率高、操作簡易、可賒賬等特點都極具誘惑力。彩民在被誘惑往往損失巨大，而經營者能夠大量獲利。這些彩票站經營者財迷心竅，罔顧法律紅線，以致於做出違法違規行為。
此前有媒體報道，上海一彩票站老闆利用“彩站寶”，“吃掉”彩民投注的小額彩票500餘萬，今年2月份，法院判決站主有期徒刑6年零6月，並處罰金人民幣60萬元。
2019年3月份，福建省三明市明溪縣一彩票站主，利用官方彩票的開彩結果私下接收外圍投注，銷售數額達197470元，從中獲利31245元。
從以往的案例中可以發現，短時間內非法彩票確實能大量牟利，但也對社會造成極大危害。
不管是藉由國家正規彩票私自坐莊，不實際打票的黑彩，還是不法莊家從合法彩票的玩法中衍生出外圍彩票，這些非法彩票不用向國家繳納彩票公益金，造成國家利益受損。
准入門檻低，從業者素質不一
從福建馬尾區一案中，我們發現當前彩票業存在的問題，全國福彩、體彩將近40萬個站點，彩票中心要如何管理？
中國彩票幾乎從一開始就設定了彩票投注站這種專營店模式。它有利於集中展示彩票品牌形象、公益形象，也有利於站主向彩民普及彩票知識，從而培育彩票市場。
實際上，國內對彩票店經營人員進行資格審核並不嚴格。各個地方中心管理制度雖然有些許不一樣，但是大部分主要以兩個條件為主。
首先，申請人必須具有戶籍，有獨立的民事行為能力，法定年齡在18週歲-60週歲之間，具有投注站場地的所有權或使用權。其次，向中心依法繳納保證金，用於投注機設備、彩票銷售款擔保為主。
入行門檻低，只要有場地有人員有“指標”，你就可以經營彩票店。再加上，工作時間起早貪黑，工資不高，銷售員的流動比較大。這些都導致彩票從業者素質不一、魚龍混雜。
完善相關政策，提高從業門檻
像楊某甲和鄧某某這樣的人，各個行業都有，不能因此對彩票行業抨擊一通，我們真正應該思考的是，如何防範這種現象重複出現？
除了完善彩票相關政策，加大對違規行為的打擊力度，還應提高彩票從業者的准入門檻。
國外彩票機構對彩票經營者的資格審查很嚴。例如，在美國得克薩斯州彩票銷售者的申請表中，明確規定幾類人不具備申請資格：
犯有重罪、刑事欺詐、賭博罪有關的罪犯，其刑期、假釋期、管制期以及緩刑期結束仍在10年之內
品行不端者，其刑期、假釋期、強制性監督以及緩刑期結束仍在10年之內
是或曾經是職業賭徒
該州拖欠稅款者
以上這些人的配偶
可見，他們除了審查店面、位置、經營能力等常規方面，還要審查個人信用、犯罪紀錄。對我們也有借鑑之處。
防範這樣的現象，你們還有什麼好的辦法嗎？（新華論彩）
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