2020年2月25日，一位從意大利米蘭返回瑞士鐵辛州（與意大利接壤）的七十歲老人被確診感染新冠病毒，由此開啟了瑞士新冠肺炎疫情。

僅僅兩天後，瑞士多地共出現7例確診病例，所有病人都在發病之前有過短暫意大利旅居史。隨著時間推移，患病人數與日俱增，疫情迅速蔓延至瑞士全境。

進入3月後，本地感染人數更呈爆發式增長，3月8日達281例，同日首次出現死亡病例，一位74歲患有基礎性疾病的老婦死於新冠肺炎。

瑞士的確診病例上升曲線（圖片來源：瑞士廣播電視）

截至3月22日，瑞士累計確診病例達6863例，病亡人數達80人。

與意大利接壤的鐵辛州是瑞士疫情最嚴重地區，每10萬居民中有143人確診感染新冠病毒。感染人群無明顯區分，感染年齡中位數為51歲，51歲以下和51歲以上各佔50%，成年人感染率遠超兒童。鑑於瑞士人口較少，其新冠肺炎的居民感染率位列歐洲第二，僅次於疫情最嚴重的意大利。

政府嚴陣以待，宣佈史上首次國家緊急狀態

瑞士政府從本次疫情初起始就十分警覺。2020年1月29日，瑞士未雨綢繆，聯邦內政部率先對新冠肺炎作出定義並要求一旦出現病例必須強制上報，新修訂的《傳染病觀察及報告規定》2月1日生效。

第一例病人確診後第三天，2月28日，瑞士聯邦委員會即宣佈國家進入特別狀態，賦予聯邦政府一定的權限對抗疫情蔓延，在全國範圍內禁止1000人以上的大型活動，室內音樂會、狂歡節、足球賽、展會等均被喊停，聯邦政府對某些抗疫專用消毒劑頒發短期生產許可。3月1日起，瑞士衛生部通過廣播、報紙、電視、互聯網、街頭招貼廣告和熱線電話向全體國民開展名為“我們這樣保護自己”的新冠肺炎知識普及與個人防護宣傳。

隨著疫情日趨嚴重，瑞士政府的管制措施不斷升級。3月11日，瑞士關閉與意大利的邊界，僅允許跨境工作者進出國境。大型活動人數限制從1000人以上下降為100人以上，飯店、咖啡館、迪斯科舞廳內人數不得超過50。學校停課至4月4日。

在傳出歐盟將於3月17日召開視頻會議，決定暫時關閉外部邊界的消息後，瑞士聯邦委員會提前一天，宣佈自16日午夜起，全國進入國家緊急狀態，無需議會批准即授予聯邦政府最高行政權限，調動一切資源和力量，對抗新冠肺炎疫情。

聯邦委員會主席西莫內塔·索馬魯加女士通過國家電視臺向全體國民發出迫切呼籲：待在家裡！尤其當您病了或者年紀超過65歲。除非您不能在家中工作而必須外出去上班；或者您需要去看醫生或去藥房，或者您必須購買食物或幫助他人。聯邦委員會和瑞士需要您的配合！

這是瑞士歷史上政府首次宣佈國家進入緊急狀態，對外同時關閉與鄰國德國、法國、意大利、奧地利邊境，實行嚴格的出入境限制。關閉所有學校，禁止所有活動，僅允許超市、藥房、加油站、郵局等與民眾基本生活休慼相關的單位運營。同時，瑞士政府建議民眾儘量不使用現金，不乘坐公共交通工具，航空運輸減至最低限度。瑞士軍隊8000多名士兵介入援助衛生系統，850張帶有呼吸機的重症床位由聯邦政府統一調配使用。此外，瑞士聯邦政府還準備了100億瑞士法郎的應急資金，用以支持企業和經濟界度過難關。

歐盟國家環繞的孤島艱難戰“疫”

短短一個半月的時間，瑞士新冠病毒傳染強度之烈、傳播速度之快著實出乎所有人意料。

儘管瑞士政府很早就針對疫情發展實施了預防性舉措，但新冠病毒仍從與其接壤的意大利一舉突進，並迅速蔓延，令瑞士當局措手不及。2月28日進入全國特別狀態，3月11日進一步限制社會活動並關閉與意大利邊境後，瑞士新冠肺炎疫情不僅沒有得到遏制，而且更加來勢兇猛。

究其原因，一方面是由於瑞士的特殊地理位置，其被德、法、意、奧四國環繞，社會生活、經濟活動與周圍鄰國密切交織，人員往來密集頻繁；另一方面也是由於瑞士民眾崇尚自由，有些人對政府限制令滿不在乎，而使得初期各項隔離截斷病毒傳播措施無法產生實效。瑞士聯邦委員兼衛生部長貝賽特在國家緊急狀態宣佈會上說：“我們發現，許多措施沒有被統一執行和遵守。”他呼籲各界民眾遵守限制規定，因為“我們別無選擇。”瑞士聯邦委員會主席索馬魯加女士強調：“我們必須立即行動，雷厲風行，否則無法延緩病毒傳播，這些斷然措施是為了大家的利益，每個人都必須遵守，不然太多的人會生病，醫療體系會崩潰。”

屋漏偏逢連夜雨，3月10日，瑞士《新蘇黎世報》報道，德國邊檢扣押了24萬隻瑞士公司購買運往瑞士的醫用口罩。不久之後，德國漢堡海關扣押了一批瑞士從中國購買經保稅區轉運的醫用手套。無獨有偶，意大利情急之下也扣押了瑞士購買的醫用消毒劑，法國亦扣押了瑞士公司購買的20萬隻口罩。這一連串事件在瑞士社會掀起軒然大波。瑞士政府緊急召見德國大使，並與德國經濟部長通話交涉。

雖然事件最後得到解決，德國放行了扣押物品，但足以顯示瑞士的尷尬處境。瑞士是一個被德、法、意、奧環繞的歐洲內陸山地小國，自然資源匱乏，雖然經濟高度發達，但生產原材料和產品嚴重依賴進出口貿易。為保持中立國地位，瑞士至今未加入歐盟，僅通過一系列瑞、歐雙邊協議規範雙方活動。當歐盟面臨兇猛新冠肺炎疫情自身難保時，瑞士作為非歐盟成員就顯得孤立無援。

為此，瑞士聯邦委員兼經濟部長蓋伊•帕爾莫蘭與歐盟有關國家經濟部長以及歐盟委員會經濟專員進行多番交涉，經過不懈努力，歐盟委員會於3月20日指示歐盟各國不得攔截瑞士進口的防疫物資和醫藥物品。瑞士社會終於鬆了一口氣，各大報紙均在顯著位置刊登這個消息。

瑞士醫藥行業正全力抗疫

瑞士下階段的疫情將如何發展？目前階段尚看不出好轉趨勢。3月20日下午，瑞士聯邦委員會舉行會議，確認疫情事態嚴重，決定實施禁止5人以上聚集的規定，並要求人與人之間保持2米距離。瑞士政府意識到盡力阻斷人際傳播，防止醫療系統崩潰，爭取時間加緊研製抗病毒藥物和疫苗是控制疫情的主要手段。

與此同時，瑞士發達的醫藥研發和生產行業正全力以赴對抗新冠疫情。巴塞爾的一家實驗室在一週時間內利用抗瘧疾疫苗研製出抗新冠病毒的蛋白質納米分子，並將在4月份投入動物實驗。

瑞士製藥巨擘羅氏公司研發出一套全新的高度自動化新冠病毒檢測系統，並於3月13日獲得美國食品藥品管理局(FDA)緊急使用授權。這套打印機大小的系統實現了高度自動化，能有效減輕目前醫療系統所面臨的檢測負擔和人員風險。在美國境內，這套系統每週能提供40萬次左右的檢測，而在全球範圍內，羅氏新型檢測系統每週能提供的檢測量將會超過300萬次。

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