中國小康網 獨家專稿
文|中國縣域發展榜課題組信息部主任 王韻雅
創新是社會進步的靈魂，創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑。近年來，以“大眾創業、萬眾創新”為核心的“雙創”浪潮在神州大地上激流湧動。誰是強者中的強者?誰擁有高瞻遠矚的敏銳眼光?誰能夠順應趨勢掌握主動?近日，“2020中國雙創活力百佳縣市”重磅發佈，從中或可窺見一二。
頭部獨大，浙江、山東分庭抗禮
2020年，《小康》雜誌社聯合多個國家權威部門和專業機構，面向中國縣域基層行政單位，開創“百縣榜單工程”，展現中國實現全面小康的輝煌成就，創建中國縣域發展的綜合測評體系，推出中國縣域發展系列排行榜。
創業、創新是富民之道、強國之舉。為積極貫徹落實中央決策部署，充分展示“雙創”成效，進一步助力實施創新驅動發展戰略，激活市場主體活力，《小康》雜誌社特於每年3月推出“中國雙創活力百佳縣市”榜單，以期以評促改、以評促優。
“2020中國雙創活力百佳縣市”的發佈，實現全域覆蓋排榜：除直轄市所含區與港澳臺地區以外的全國縣域行政單位為2766個，因2020年初的新冠肺炎疫情因素影響，湖北省所含103個縣域行政單位不參與本年度榜單排位。故“2020中國雙創活力百佳縣市”榜單，實際涵蓋全國 2663 個縣域行政單位進行排位。
榜單以網絡大數據、縣域專題調研、社會公眾態度和專家評審進行加權，經綜合測評得出。其中網絡大數據部分實行全網數據解析：設立自2019年1月31日至2020年2月1日的信源區間，設定雙創成效、創業環境、窗口效率、政策支持、人文民生、經濟基礎6個評榜維度120個關鍵詞標籤;得自互聯網和移動互聯網的數據，全程採集的客觀資訊信息超過1億條。中國數據情報公司沃民高科基於獨有的開源情報分析大數據平臺，提供全面技術支持。
在2663個縣域的雙創活力綜合測評角逐中，百佳縣市，省會及地區級城市所轄區47個、縣級市37個，縣級單位16個，所佔比例基本均衡，中國雙創活力在各級縣域的產能權重與人口分佈、收入狀況、消費能力基本相契合。
從省份份額分析，百佳縣市中共有17個省份的縣域榜上有名：浙江省和山東省並列第一，各有17個縣域上榜，江蘇省和廣東省各有13個;四川省有9個、遼寧省和福建省各有5個，陝西省有4個、廣西和內蒙古自治區各有3個;雲南省、湖南省、河北省和甘肅省各有2個，安徽省、海南省和江西省各有1個。
從行政區域分析，百佳縣市中，華東地區合計54個縣域上榜，成為中國雙創活力百佳縣域最多的地域;華南地區17個，西南地區11個，西北地區6個，東北地區6個，華北地區4個，華中地區2個。東部華東地區加華南地區，佔據中國雙創活力百佳縣市的71%，長三角和珠三角地區依然是中國經濟發展和未來雙創動力的重心所在。
“雙創”磁場釋放能量，餘杭榮登百佳榜首
“2020中國雙創活力百佳縣市”榜單客觀反映了中國縣域雙創活力的地域分佈特色與潛力，也在一定程度上揭示了中國創業者的現狀和未來。在這份榜單中，前十名分別為：浙江杭州餘杭區，浙江溫州瑞安市，陝西西安新城區，廣東深圳南山區，福建泉州晉江市，江蘇無錫宜興市，浙江金華義烏市，湖南長沙市長沙縣，江蘇蘇州崑山市，山東青島即墨區。
十佳榜中，東部省域浙江佔領三席，江蘇佔兩席，福建、廣東和山東各佔一席，其餘兩席分別在中部的湖南省和西部的陝西省。本榜雙創活力百佳縣域與中國創業創新產業結構和發展態勢基本相吻合。
浙江溫州瑞安市將改革開放以來的溫州精神貫徹雙創領域，再創傳奇;陝西西安新城區抓住新時期社會主義建設的“一帶一路”機遇，千年古城煥發雙創動力;廣東深圳南山區以科技為雙創第一生產力，僅一個鵬城實驗室成立一年間，已經匯聚了18位院士，開展20多項重大科研項目，“深圳速度”再創輝煌;福建泉州晉江市，江蘇無錫宜興市，浙江金華義烏市，湖南長沙市長沙縣，江蘇蘇州崑山市，山東青島即墨區在縣域雙創發展中模式多樣，各有千秋，活力四射，欣欣向榮。
需要特別關注的是，杭州市餘杭區。餘杭區地處浙江省杭州市區西、北部，位於杭嘉湖平原和京杭大運河的南端，是長江三角洲的圓心地，是“中華文明曙光”──良渚文化的發祥地，素稱“魚米之鄉，絲綢之府，花果之地，文化之邦”。新中國成立70年來，餘杭從一個小縣城成了如今的“中華文明聖地、創新活力之區”。現在的餘杭區從雙創的角度，展示了其在互聯網飛速發展和人才引進等方面的優勢和魅力，經濟飛速發展，以“天堂硅谷”為定位和以“智慧餘杭”為核心的餘杭區雙創規劃以及以阿里巴巴集團為代表的一批卓越的創業創新科技企業的風生水起，使這片土地成為了夢想中的創業創新奇蹟之地。餘杭區領跑中國縣域雙創發展，可謂實至名歸。
2020中國雙創活力十佳縣市
2020中國雙創活力百佳縣市
(《小康》·中國小康網 獨家專稿)
本文刊登於《小康》2020年3月下旬刊
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